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財經觀察 1974 --- 美國問題資產救助計劃仍有重要不足

(2009-04-22 00:27:11) 下一個
美國問題資產救助計劃仍有重要不足
國監察組織周二指出,美國政府對金融體係的救助措施在透明度和納稅人保護等問題上仍然做得不夠,去年10月救助行動實施伊始,這些問題就一直存在。

奧巴馬政府力圖將救助計劃改造成為整體經濟紓困的良方,然而上述結論表明,政府仍然麵臨重重阻礙。

 
美國財政部長蓋特納就問題資產救助計劃向國會監督小組作證。
在一個國會聽證會上,哈佛大學法學教授、國會監督小組(Congressional Oversight Panel)組長沃倫(Elizabeth Warren)對美國財政部長蓋特納(Timothy Geithner)說,人們很憤怒,因為他們為之掏腰包的救助計劃並未被完全解釋清楚,這一計劃對他們的家庭和美國經濟也沒有明顯好處。

前美國參議員蘇努努(John Sununu)對蓋特納說,財政部在對19家最大銀行進行的壓力測試以及其他一些計劃上經常搖擺不定,從而加劇了不確定性。蘇努努是國會監督小組的兩名共和黨議員之一。這個監督小組由五名成員組成。

蘇努努說,財政部製造的問題比解決的問題多。

自從去年10月國會通過了7,000億美元問題資產救助計劃以來,財政部官員就經常遭到公開的責難。該計劃旨在幫助銀行調整資本結構、清理資產負債表。蓋特納承認,這一計劃的實施結果“喜憂參半”,但他也用官員們公開和私下常說的一句話替自己辯護說,如果沒有這些已采取的措施,經濟可能會更糟糕。

蓋特納對監督小組說,現有的計劃可能會作出調整或進行擴充,但要確保金融體係是在推動而非阻礙經濟複蘇,任何可靠的策略都要以現有計劃為基礎。

周二聽證會昭示了財政部的處境之艱難。監督小組中民主黨和共和黨議員兼有,他們對蓋特納左右夾擊,一方要求財政部阻止接受政府救助資金的銀行任意提高客戶的信用卡手續費,另一方又要政府承諾不會將受助公司收歸國有。

監督小組成員、共和黨眾議員亨薩林(Jeb Hensarling)接受采訪時說,很不幸,希望財政部對金融業救助計劃做出澄清的人在聽證會上未能如願以償。

有一個問題會削弱財政部修補問題資產救助計劃的努力,那就是現有監管的局限。比如說,問題資產救助計劃特別監察長巴洛夫斯基(Neil Barofsky)周二發布的一份報告暗示說,一些公司可能在聯邦政府旨在處理非流動銀行資產的計劃上玩花樣。報告說,政府提供資金的重大杠杆可能極大地刺激勾結行為……由此,納稅人會蒙受重大損失,而其他一些人則從中獲利。

蓋特納承諾,會采取更多措施讓公眾了解後續的政府舉措。他說,公開銀行壓力測試的一些結果會給銀行資產負債表的潛在損失帶來更高的透明度和更多的披露信息。

Michael R. Crittenden
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