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不忘中囯之106:有一批官員肯定要倒在4萬億下

(2008-11-29 19:15:28) 下一個
有一批中國官員肯定要倒在4萬億下 中國青年報

“如何運用法律手段,確保當前中央提出的4萬億元擴大內需投資項目的工程質量安全、施工安全和幹部安全,是一個重大、緊迫而嚴肅的問題,要引起足夠重視。”

  今天,中國政協經濟委員會副主任、中共中央政策研究室副主任鄭新立,在第四屆中國財經法律論壇上呼籲,凡是掌握政府投資項目權力的官員,要嚴格按照法律的程序進行,不要搞虛假招標,否則就會出現“上一批項目倒一批官員”的現象。

  專家指出,未來兩年內4萬億元的國家投資,加上其帶動的社會投資,總投資額可達十幾萬億甚至幾十萬億。其中,相當部分屬於政府采購的範疇。杜絕政府采購環節中的違規招標、虛假招標、圍標串標等腐敗問題刻不容緩。

  據財政部條法司司長楊敏介紹,從1998年到2006年,全國政府采購規模年平均增長68.1億元;2006年,全國實際政府采購規模達到3680億元,占GDP的1.8%。鄭新立說,“這個成績很大,但比例還很低。因為2006年還有另外一個數據,即政府消費占GDP的比例是14%。”鄭新立分析,如果按14%來算,24萬億元GDP中就有3萬多億元政府消費,其中除了給公務員發工資是個人消費、不屬於政府采購外,大部分應當納入政府采購範圍,3000多億元的采購額是遠遠不夠的。政府采購規模和範圍有待擴大,同時需要嚴格依照《招標投標法》和《政府采購法》規定的程序辦理。

  “從過去的經驗來看,我們的工程質量事故、施工安全事故以及幹部犯罪事件,有一半左右與不認真履行《招標投標法》有關係,造成了"工程上馬,官員下馬" 的現象。”鄭新立說,“有統計數字稱,在幹部犯罪中,40%跟項目發包有關係;而80%的項目發包權力集中在處長級幹部手中。因此,中青年幹部掌好權、用好權就尤為重要。”
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