財經觀察之 947 ---巴羅佐催促歐盟開放服務業

歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐本周再一次催促歐盟各個成員打破障礙
，建立一個開放的服務業市場。巴羅佐表示，在從“美發”到“掃煙囪”在內的各個
領域裏，允許跨境服務貿易的立法，應該能夠給當前停滯的歐盟經濟帶來新的活力。

　　歐盟市場一體化進程無疑是一條艱辛路，而推進服務業市場化一直是巴羅佐的夢
想。據悉，歐盟議會將於下月投票表決一項關於開放歐盟服務業的建議。

　　在歐盟２５個成員國的整體經濟中，占據了７０％比重的服務業目前還是相互分
割的，服務業發展受到各種當地法規的製約。與服務業相比較，食品、服裝以及其他
一些產品，已經在整個歐盟境內自由流通了。

　　“如果我們討論經濟增長和工作問題，卻不在服務領域做一些實在的事情，那實
在是不嚴肅的，”巴羅佐在維也納會見歐盟輪值國主席、奧地利總理沃爾夫岡·許塞
爾時表示，“服務業對於歐洲經濟來說是最具影響的一個領域。”

　　此前，許塞爾曾在上周接受媒體采訪時表示，讓歐洲的工人和公司更容易在其他
國家提供服務的相關法令應當被廢除並重寫。

　　但是在周一，他卻又強調這樣的法令對於歐盟經濟的健康來說是有益的，這暗示
了許塞爾的立場已經有所轉變。

　　由於歐盟各個成員國在開放服務業上利益不同，因此如何得到一種妥協方案是解
決問題的根本辦法。

　　許塞爾表示，他希望召集歐洲的各聯合會和公司，在這個問題上達成一致。他說
：“我希望在奧地利卸任歐盟主席國之前，我們可以提供一個成功的解決方案。”

　　不過還是有分析家認為，要想以政治意願來通過這項新的歐盟服務業立法有一定
的難度。這一服務業立法的核心問題是政治上相互分割的問題：人們必須遵守哪國的
雇傭法？是自己本國的法律還是他工作所在國家的呢？

　　自從歐盟不斷東擴以來，新加入歐盟的東歐國家對在歐盟發達國家開辟服務業市
場充滿希望；但是發達國家的服務業從業人員卻擔心東歐人搶走自己的飯碗。

　　由於擔心來自東歐國家的廉價勞動力湧向法國，去年５月法國堅決阻撓了表決通
過歐盟憲法。在法國，對於“波蘭水管工”的虛構恐懼，成為其反對陣營的首要武器
。

　　而所謂的“水管工”指的就是新加入歐盟的東部成員國的工人們，他們正日益自
由地去西歐尋找工作，並且願意接受比法國工人更低的工資。因此，為了維護本國利
益，法國已經帶頭給巴羅佐的“服務業一體化”夢想當頭棒喝。

　　來自東歐的新成員國認為，新的服務業指令有利於加強歐洲經濟的競爭。但是許
多西歐國家包括法國和瑞典，堅決不希望新的立法允許薪酬和雇傭標準更低的東歐人
以更低的工資標準，與西歐的工人搶飯碗。

　　許塞爾還重申了希望複興歐盟憲法的願望，他強調歐盟不應該陷入當前問題的泥
潭中，而應該將注意力集中在創造新的工作機會上，這是奧地利人最為關切的問題。

　　許塞爾表示，在奧地利擔任歐盟輪值主席國期間，將把重點放在改善中小企業的
問題上，而這將是歐盟雇傭市場的驅動力。

　　“我們的注意力將放在經濟增長和雇傭問題上，”許塞爾說，“隻有在歐洲變成
知識經濟的情況下，我們才能勇敢地麵對國際間的競爭

 

歐盟要求英國降低其財政赤字

歐盟委員會１１日指責英國政府財政赤字持續超標，並要求其采取措施，使赤字
占其國內生產總值的比例降至歐盟規定的３％以下。

　　據歐盟委員會測算，自２００４－２００５財政年度開始，英國政府財政赤字占
其國內生產總值的比例將連續３年超標，分別為３．２％、３．４％和３．２％。歐
盟委員會稱，這表明英國出現財政赤字並非“臨時性的”，需要采取措施認真對待。

　　歐盟負責經濟與貨幣事務的委員阿爾穆尼亞表示，盡管與其他歐盟國家相比英國
的赤字情況並不“令人特別擔心”，但歐盟委員會仍建議歐盟財政部長理事會宣布英
國的赤字超標，並要求英國政府采取措施降低赤字。歐盟財政部長理事會預計將在月
底舉行的會議上討論歐盟委員會的這一提議。盡管英國尚未加入歐元區，但仍受到歐
盟《穩定與增長公約》的約束，該條約要求歐盟各成員國的財政赤字不得超過其國內
生產總值的３％

來源：新華網