財經觀察之 780 --- 歐美協調對華政策：中國有危有機

新加坡聯合早報２２日發表邱震海撰寫的文章，認為歐美加強對華政策協調，對
中國而言一方麵意味著負麵因素增加，另一方麵倒也意味著折衝空間的擴大。文章說
，歐美雙方出於其不同的全球定位和戰略利益，在對華評估問題上可謂同中有異。倫
敦“外交政策中心”最近發表的一份評估報告，強調要“防止重蹈冷戰覆轍”，而德
國方麵也有一些報告認為，在化解中美潛在對抗方麵，歐洲可以發揮一些獨特的作用
。

　　最近兩個多星期，是中國外交特別忙碌的時期。繼訪問英、德西班牙三國之後，
胡錦濤又折返韓國進行國事訪問，並參加了亞太經合組織非正式峰會；然後，美國總
統布什於上周六抵達北京訪問。

　　從歐洲之行到亞太經合組織非正式峰會，又到在北京首次以中國元首身份接待美
國總統，胡錦濤折衝於歐美之間，斡旋於全球主要大國之中，可謂中國元首外交最具
亮點之舉。然而，仔細分析最近國際外交舞台的種種蛛絲馬跡，可以發現其中潛藏著
一些對中國不甚有利的因素。

　　今年５月，歐美雙方舉行了首次亞洲政策戰略對話，具體協調雙方的亞洲政策，
其中主要是對華政策。雙方規定，未來這一對話將每半年舉行一次，第二輪對話本月
舉行，其重點是亞洲安全形勢和中國崛起，尤其是中國軍力崛起的影響。

　　歐美之間舉行亞洲政策協調的具體背景是，以歐美眼光來看，今日世界的危機熱
點除了中東地區外，主要集中在亞洲地區，其中包括朝鮮半島、台灣海峽和日益惡化
的中日關係，而中國崛起（其中包括軍力崛起）則既是這一地區麵臨的課題，也是美
國和歐洲在全球範圍內麵臨的挑戰。當然，歐美雙方出於其不同的全球定位和戰略利
益，在對華評估問題上可謂同中有異。

　　美國出於其全球頭號大國的定位，勢必從全球戰略角度以及中國崛起對美國在亞
太和全球地位挑戰方麵進行評估；而歐盟則非全球戰略實體，而且未來至少相當時間
內也不會追求全球霸主地位，因此更多是從國際經濟、能源、環保和人類普世價值觀
方麵展開評估，另外也有歐洲在中美對峙過程中的定位和作用。

　　胡錦濤此次歐洲之行，歐洲媒體報道涉及最多的就是對中國崛起的評估。而恰恰
在這方麵，歐洲顯示出與美國在觀察切入口方麵的極大不同。

　　另外，倫敦、柏林和布魯塞爾等地的外交智囊機構最近也正在展開對中國崛起的
內部評估，並已經有一些報告陸續出台。就在胡錦濤抵達倫敦前夕，倫敦“外交政策
中心”發表了一份評估報告，題為《防止重蹈冷戰覆轍》。德國方麵最近也有一些報
告認為，在化解中美潛在對抗方麵，歐洲可以發揮一些獨特的作用。

　　從這個角度看，歐美接近並加強對華政策協調，對中國而言一方麵意味著負麵因
素增加，另一方麵倒也意味著折衝空間的擴大

來源：新華網