新加坡聯合早報22日發表邱震海撰寫的文章,認為歐美加強對華政策協調,對 中國而言一方麵意味著負麵因素增加,另一方麵倒也意味著折衝空間的擴大。文章說 ,歐美雙方出於其不同的全球定位和戰略利益,在對華評估問題上可謂同中有異。倫 敦“外交政策中心”最近發表的一份評估報告,強調要“防止重蹈冷戰覆轍”,而德 國方麵也有一些報告認為,在化解中美潛在對抗方麵,歐洲可以發揮一些獨特的作用 。
最近兩個多星期,是中國外交特別忙碌的時期。繼訪問英、德西班牙三國之後, 胡錦濤又折返韓國進行國事訪問,並參加了亞太經合組織非正式峰會;然後,美國總 統布什於上周六抵達北京訪問。
從歐洲之行到亞太經合組織非正式峰會,又到在北京首次以中國元首身份接待美 國總統,胡錦濤折衝於歐美之間,斡旋於全球主要大國之中,可謂中國元首外交最具 亮點之舉。然而,仔細分析最近國際外交舞台的種種蛛絲馬跡,可以發現其中潛藏著 一些對中國不甚有利的因素。
今年5月,歐美雙方舉行了首次亞洲政策戰略對話,具體協調雙方的亞洲政策, 其中主要是對華政策。雙方規定,未來這一對話將每半年舉行一次,第二輪對話本月 舉行,其重點是亞洲安全形勢和中國崛起,尤其是中國軍力崛起的影響。
歐美之間舉行亞洲政策協調的具體背景是,以歐美眼光來看,今日世界的危機熱 點除了中東地區外,主要集中在亞洲地區,其中包括朝鮮半島、台灣海峽和日益惡化 的中日關係,而中國崛起(其中包括軍力崛起)則既是這一地區麵臨的課題,也是美 國和歐洲在全球範圍內麵臨的挑戰。當然,歐美雙方出於其不同的全球定位和戰略利 益,在對華評估問題上可謂同中有異。
美國出於其全球頭號大國的定位,勢必從全球戰略角度以及中國崛起對美國在亞 太和全球地位挑戰方麵進行評估;而歐盟則非全球戰略實體,而且未來至少相當時間 內也不會追求全球霸主地位,因此更多是從國際經濟、能源、環保和人類普世價值觀 方麵展開評估,另外也有歐洲在中美對峙過程中的定位和作用。
胡錦濤此次歐洲之行,歐洲媒體報道涉及最多的就是對中國崛起的評估。而恰恰 在這方麵,歐洲顯示出與美國在觀察切入口方麵的極大不同。
另外,倫敦、柏林和布魯塞爾等地的外交智囊機構最近也正在展開對中國崛起的 內部評估,並已經有一些報告陸續出台。就在胡錦濤抵達倫敦前夕,倫敦“外交政策 中心”發表了一份評估報告,題為《防止重蹈冷戰覆轍》。德國方麵最近也有一些報 告認為,在化解中美潛在對抗方麵,歐洲可以發揮一些獨特的作用。
從這個角度看,歐美接近並加強對華政策協調,對中國而言一方麵意味著負麵因 素增加,另一方麵倒也意味著折衝空間的擴大 來源:新華網 |