財經觀察之 774 --- 歐洲議會通過打破新老成員平等議案

歐洲議會於１１月２２日通過了一項旨在打破歐盟新、老成員國人員和服務自由
流動限製的提案，為進一步開放歐盟勞動力及服務市場，推進歐盟新成員的“完全成
員”身份邁進了一步。

　　據歐洲方麵的消息，這份提案最早可能於明年生效。但由於該提案還要經過歐盟
２５個成員的一致批準，而目前法國等西歐國家對此提案仍持強烈反對態度，因此，
據有關專家分析，此提案最終真正生效還有一段很長的路要走。美國商會歐洲代表克
裏斯·舍伍德稱：“這是我們所能預見的最好結果！”

　　此外，歐洲議會還通過了一項提案，要求歐盟成員間的公司在包括郵遞、水電、
垃圾處理在內一些服務項目上實行統一收費標準。可惜的是，歐盟各成員間在健康保
健“一體化”這一議題上沒能達成任何一致。

　　與此同時，拉脫維亞外交部發言人１１月２２日稱，拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼
亞、波蘭、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞和匈牙利８國日前聯合通過了一份文件，反
對歐盟老成員限製新成員的人員和服務自由流動。文件稱，歐盟所有成員國應當遵守
其法律所保證的歐盟公民平等和開放市場的原則，遺憾的是，一些成員國存在著保護
內部市場的歧視性機製和不平等地對待新成員國勞動力的現象。該文件要求歐盟委員
會采取必要措施，停止對新成員國勞動力和企業的歧視現象，因為這種歧視現象不僅
不符合歐盟的共同價值觀，也會遏製歐盟經濟的共同增長。

　　１０個東歐國家去年５月正式加入了歐盟，但這些歐盟新成員國與１５個老成員
國之間並沒有實現人員的自由流通。

　　其實，歐盟各國對１０個新夥伴最大的擔心在於：增加約７５００萬居民後，由
於資金及勞動力市場開放，波、捷、斯、匈等經濟較為落後的鄰國勞動力將大批湧入
，這對於原本就業狀況就十分緊張的歐盟各國可謂火上澆油。特別是德國與奧地利等
國，因地理上與東歐各國相鄰，對此問題就更為擔心。德國民意調查顯示，擔心鄰國
勞工湧入的人已經由一年前的５７％上升至６４％。法國麵對自己數以百萬的失業大
軍，已明確表示，“勞動力自由流通”目前還隻是一種願望

 

來源：國際金融報