財經觀察之622 --- 歐元區7月份外貿順差下降至72億歐元

歐盟統計局２７日發布統計報告稱，歐元區１２國７月份貿易順差為７２億歐元
（１歐元約合１．２美元），少於去年同期的１２９億歐元和上月的７６億歐元。

　　據初步統計，歐元區７月份出口和進口額分別為１０５２億歐元和９８０億歐元
，分別比上年同期增加了０．９％和４．０％。

　　歐盟所有２５個成員國外貿７月份出現了３２億歐元的逆差，比上月的１８億歐
元有所擴大。而去年７月份歐盟２５國實現了１０億歐元的順差。

　　今年前６個月，歐盟與主要貿易夥伴的進出口額有所增加。其中對俄羅斯、印度
、挪威、韓國出口增加幅度較大；從俄羅斯、中國、印度、挪威、土耳其的進口有所
增加。與去年同期相比，今年前６個月，歐盟與美國和瑞士的順差擴大，而與中國、
俄羅斯和挪威的逆差增加。

　　歐盟２５國中，今年前６個月實現外貿順差最大的國家是德國，達到８３５億歐
元；最大的逆差出現在英國，為４７５億歐元

 

布萊爾的"英國模式"緣何取得豐碩經濟成果？

國《新聞周刊》９月５日一期刊登斯特賴克·麥圭爾的一篇文章，題為《英國
社會模式》。文章說，十年來英國是歐洲最成功的一大經濟體，增長強勁，低通脹，
低失業。這些成就得益於“英國模式”。“英國模式”是在借鑒眾多國家，如丹麥、
瑞典及美國的經驗後形成的。布萊爾自１９９７年以來所進行的社會改良中，最重要
的變革是將斯堪的納維亞對工作的重視看作擺脫貧困的途徑。目前，中、東歐一些國
家在許多方麵已在跟著英國腳印走。另外，芬蘭、西班牙、葡萄牙，甚至還有意大利
也不排除采取“英國模式”的可能性。但它在歐洲第一與第三大經濟體德法兩國仍將
難以推行。文章主要內容如下：

　　英國模式的誕生

　　英國模式是在一年前的去年夏天誕生在倫敦斯塔爾山一個舊式的後花園裏，當時
公共政策研究所所長尼克·皮爾斯請了一周的假，思考關於社會問題的一係列文章。
自托尼·布萊爾１９９７年就任首相以來，英國的福利國家發生了重大演變，然而，
這些變化沒有引起足夠的注意，盡管它們有應用於其他地方的潛力。皮爾斯想，如果
有一個吸引人的口號，可能會有所幫助。那應該是對美國式資本主義的力本說與斯堪
的納維亞國家的平等與保障相結合的產物的一種概括。他在題為《變化中的世界上的
社會公正：形成中的英國模式》一書中闡述了他的解決之道。

　　皮爾斯的這本著作今年６月出版，如果不是因為全歐洲正處於越來越急迫的對新
的經濟解決辦法的探尋之中，很可能現在仍躺在研究政策的學者的書架上積灰蒙塵。
德國人迫切地尋求改善他們的前景，近來千方百計找尋重組經濟的新方式。該國的競
選中充滿了關於盎格魯—撒克遜模式、丹麥模式和瑞典模式的議論。法國人正在研究
丹麥的作為一種解放勞動力市場同時又保護勞動者個人收入的手段的“彎曲保障”。
意大利人則在考慮他們是否可借鑒西班牙模式而走出經濟泥潭。

　　歐洲國家苦苦尋求擺脫困境之道

　　如果這不是一個非常嚴肅的問題，那麽，所有這些關於模式的議論可能都會顯得
可笑。德國的迪·蔡特稱這是一場“意識形態戰爭”。其實，這在更大程度上是一場
經濟危機。一個充滿生機的歐洲應是什麽樣？如何擺脫當前困境而走向比較光明的未
來？有一點是明確無誤：歐洲已完全擯棄了以美國為典型的所謂盎格魯—撒克遜模式
。沒有全國性的醫療保健？沒有對失業者的安全網？經濟受從高技術到房地產的各種
投機性泡沫的困擾、債台高築而貨幣要靠亞洲政府支撐？從左到右的各種政治派別的
歐洲人對此都無法容忍。那麽，有何其他辦法？德國人可能會把“改革”與美國式的
資本主義相結合，從而避免采取激進的措施。然而，他們自身的萊茵蘭資本主義的“
社團主義”傳統——國家成份很重，而且受到嚴格掌控——使他們有心無力。施羅德
總理在準備他的削減福利和就業措施的“２０１０計劃”時與瑞士的改革派首相約蘭
·佩爾鬆進行了商榷，實行了一些溫和的變革，這一點不能抹殺。但是，看看這對他
的事業帶來了什麽後果。與此同時，法國降低了稅率，在每周工作３５小時的問題上
采取了（適度的）妥協，甚至還抄襲英國的福利—工作計劃，如特別就業中心。然而
，這同樣也不是解決辦法，巴黎看來不願采取更果敢的舉措。請看多米尼克·加盧佐
·德維爾潘總理最近對疲軟的經濟采取的對策：法國人應減慢車速，以節省燃料。

　　英國的經濟成就

　　當歐洲政府苦苦尋求靈感時，英國看來成了贏家。十年來，它是歐洲最成功的一
大經濟體，增長強勁，通貨膨脹率低，失業率僅為４％左右，而德國的失業率高達１
２％，法國也達１０％。布萊爾把開支巨大的社會保險軟墊安進撒切爾夫人留給他的
已減少了設備的機械，他的辦法至今仍是其他歐洲國家極感興趣的話題。然而，英國
也不是地球上的天堂。英國人隻能希望他們的醫療保健能像英國那樣好，或者希望他
們的火車能像德國的一樣快。布萊爾在英國要做的事情還未做完。確實，受到伊拉克
和反恐戰爭的困擾，他還有很長的路要走。

　　因此，皮爾斯所寫的探索仍在進行。歐洲改革中心的首席經濟學家卡廷卡·巴雷
什說：“歐洲國家越來越多地關注其他國家，以了解什麽辦法行之有效，什麽辦法無
效。《歐—美商業：新歐洲企業模式的崛起》一書作者唐納德·卡爾夫說：“沒有理
由認為歐洲經濟的穩定增長必然會造成美國式的下層階級。”他說：“歐洲搞歐洲式
的資本主義並不困難。”

　　問題在於歐洲國家的需要不盡相同，因此，按照定義，沒有一種模式能適用於所
有國家。以英國為例，迫使布萊爾另辟蹊徑的根源是撒切爾夫人時期多年來在公共服
務方麵的投資不足。為了取得真經，自１９９７年以來，布萊爾的戰略與政策班子的
偵察兵足跡遍布歐洲。與此同時，與工黨有聯係的倫敦思想庫的研究者也加入了辯論
，並與歐洲同行會談。這種自然的思想交流後來逐漸演變成為一種不固定的自由討論
，受到了在布萊爾和佩爾鬆的支持下發起、由布萊爾的親密顧問——歐盟貿易委員彼
得·曼德爾森領導的大西洋兩岸政策網這一國際思想庫的推動。

　　這場集體的探索取得了成效，特別是在訪問了斯堪的納維亞之後。目前，歐洲的
北部成了民眾理想中的高稅收、低效益的“社會主義天堂”。是的，稅率很高——收
入稅最高達６０％，但企業稅較低。然而，斯堪的納維亞的福利製度嚴格地說是以促
使人們重新工作為宗旨。瑞典文化和教育大臣萊夫·帕格羅茨基說：“一種普遍的看
法認為，隻有像美國那樣才算成功。像瑞典人這樣的生靈不應該會飛，但事實上我們
比誰都飛得快。”他指出，他的國家的生產率極高，而通貨膨脹率僅為０．３％。布
萊爾的計劃就是借鑒了瑞典和（挪威）的特別就業中心計劃的基本經驗。皮爾斯說，
在布萊爾自１９９７年以來所進行的社會改良中，最重要的變革是將斯堪的納維亞對
工作的重視看作擺脫貧困的途徑。”

　　博采各國有效經驗

　　在進行了全球掃描之後，布萊爾政府采納了遠近各國的其他理念。從丹麥、瑞典
和法國，倫敦學會了如何通過重點發展幼童的托管，使母親們得以繼續工作。以撒切
爾夫人的改革為基礎，再借鑒美國，英國發展了新一代的稅收優惠，通過最大限度地
擴大工作者與失業者之間的經濟差距而鼓勵人們參加工作。政府擔心撒切爾夫人遺留
下來的靈活的勞動力市場（容易雇用，也容易解雇）會導致美國那樣嚴重的收入不均
，它避而不取萊茵蘭資本主義傳統的矯正措施。相反，它規定了最低小時工資，目前
為４．８５英鎊，（德國尚無此類規定）。它還仿照瑞典，加大教育投資（自１９９
７年以來增長５０％），並且汲取斯堪的納維亞國家的經驗，允許父母帶薪休假。

　　在最疏懈的觀察者的雷達監督之下，布萊爾的英國付出了巨大的代價，飛到了目
前的所在地。正如布雷什所指出，英國的預算從大量的盈餘（２０００年占國內生產
總值的大約４％）變成了可觀的赤字（２００４年約占國內生產總值的３％）。如同
美國一樣———它也經曆了類似的財政狀況的轉變，政府的開支促進了增長，改善了
就業狀況。但它也幾乎導致國庫空虛。英國公共部門的就業人數——歐洲最高水平—
—自１９９７年以來猛增１００萬。所有這一切使英國看起來像是一條經濟變色龍，
時而像美國，時而像歐洲。英國近１／３的工人都是工會會員，而法國工會會員僅占
１０％（不過法國和德國的工會在確定工資方麵有更大的發言權。）根據經濟合作與
發展組織的數據，英國國內生產總值的２２％用於福利，這個比例低於德國、法國和
北歐國家（２７％—２９％），但高於美國（１５％）。

　　結果：正如公共政策研究所的邁克·狄克遜和霍華德·裏德最近發表在ｏｐｅｎ
ＤｅｍｏｃｒａｙＷｅｂ網站的文章中所言，關於英國是“中大西洋新自由主義前哨
”的“漫畫”與事實不符。這會否降低盎格魯社會模式對歐洲其他國家的吸引力？它
借鑒了眾多國家的經驗，似乎值得認真研究。波蘭及中歐和東歐的其他一些國家在許
多方麵已在跟著英國的腳印走。斯堪的納維亞、芬蘭、西班牙、葡萄牙、甚至還有陷
於困境的意大利，也不排除采取英國模式的可能性。但它在德國和法國——歐洲第一
與第三大經濟——仍將難以推行。夏季開始時，布萊爾著手在全歐推行其經濟設想。
但問題是，英國對歐盟的冷淡態度（它尚未加入歐元區）使它孤立於歐盟的法德“核
心”。第二，英國也許過於特別。費邊社秘書長森德·凱特沃拉在《展望》月刊撰文
說：“如果認為市場靈活性與社會公正不能並存是不言而喻的道理，那麽英國的模式
不屑一顧。”其次還有布萊爾自身的問題。伊拉克與歐洲各國首都可能是相距遙遠，
但布萊爾與美國總統布什並肩攜手的立場引起了他現在力求爭取的那些國家中知識界
與政治界中很多人的敵意。當然，這場辯論最終可能會退居次要地位。倫敦的炸彈爆
炸事件意味著，布萊爾將不得不放棄在英國擔任歐盟輪值主席的半年內在歐洲推進經
濟改革的計劃，而轉向安全議程。皮爾斯對此怎樣想？他雙手掩麵。依他之見，最重
要的莫過於找到一個堅實的經濟立足點——而且宜早不宜遲

來源：《參編》