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財經觀察之609 --- 全球匯率體係繼續向有管理浮動回調

(2005-09-23 12:25:05) 下一個

國際貨幣基金組織最近公布的年報顯示,在2004年4月30日至2005年
4月30日的2005年度裏,184個成員中有14個調整了匯率安排。其中兩個
成員,拉脫維亞和塞舌爾,是在傳統盯住安排內部的調整,即由盯住一籃子轉向盯住
單一貨幣。本年度匯率安排調整仍然主要集中在中間匯率製度上,實行無單獨法定貨
幣和貨幣局安排等硬盯住的成員沒有發生變化。與過去幾年不同的是,調整匯率安排
的主要是轉軌國家和最不發達國家,而不是新興市場經濟國家。

  有管理浮動匯率繼續受到各國的青睞。本年度匯率安排調整中有9個與有管理浮
動有關。其中,新加入有管理浮動行列的有6個,退出有管理浮動的有3個,淨增加
3個,使實行有管理浮動的成員數達到52個。有管理浮動連續4年成為擁有成員最
多的匯率安排類型,也是本年度成員數增加最多的匯率安排。另外,傳統盯住和水平
區間盯住各增加1個,而爬行區間和獨立浮動則分別減少4個和1個。

  爬行區間在完成治理高通貨膨脹使命後功成身退。洪都拉斯、以色列、羅馬尼亞
和斯洛文尼亞退出爬行區間,目前實行該匯率安排的成員隻有白俄羅斯。爬行區間是
一種匯率目標區製,最初是在20世紀70年代後期作為治理通貨膨脹措施被引入拉
美,實行該匯率安排的國家大多經曆著嚴重的通貨膨脹。實踐表明,爬行區間對治理
兩位數以上的高通貨膨脹具有很好的效果,一旦通貨膨脹降至一位數,就不容易發揮
作用。白俄羅斯在2000年通貨膨脹近170%,2002年實行爬行區間以來消
費物價指數逐年下降,收效顯著,但是2004年通貨膨脹仍然在兩位數的水平,為
18.11%;在實行爬行區間期間,羅馬尼亞、洪都拉斯、斯洛文尼亞和以色列的
消費物價指數也連續下降,基本回到一位數以內,以色列在2004年甚至出現通貨
緊縮。這些國家在通貨膨脹得到控製後,很快轉向其他匯率安排,表明爬行匯率具有
明顯的過渡性特征。

  與爬行區間同病相憐的是盯住一籃子貨幣。1999年有13個成員國實行該種
匯率安排,到2004年度隻剩下9個。2005年,實現盯住一籃子貨幣的成員繼
續減少,拉脫維亞和塞舌爾退出盯住一籃子貨幣,加入盯住單一貨幣行列,使得實行
盯住一籃子貨幣的成員減少到7個。在實際運行中,盯住一籃子貨幣使得本國貨幣匯
率完全取決於籃子中所含貨幣的權重及其相互間匯率變動,匯率決定具有明顯的外生
性。在籃子中貨幣構成不變的情況下,本國貨幣匯率完全取決於國際外匯市場上這些
貨幣之間的匯率,本國基本失去匯率定價權;匯率變動不能反映經濟基本麵的變化,
匯率不能自動吸收各種衝擊,反而其變動本身成為經濟麵臨的一種衝擊;與完全美元
化一樣,本國貨幣政策也沒有自主性,失去對貨幣供應量、利率的控製權。這是大國
不采用盯住一籃子貨幣的根本原因。盯住一籃子貨幣被冷落的另一個原因是,缺乏透
明度,不能提供一個明確的名義錨。

  本年度全球匯率體係調整的一個有趣現象是,發展中國家在有管理浮動和傳統盯
住之間搖擺不定。蘇裏南和津巴布韋退出傳統盯住,轉向實行彈性較大的有管理浮動
。越南、特立尼達島和多巴哥、伊拉克等國則退出有管理浮動,轉而選擇傳統盯住。
這從一個側麵表明,在退出傳統盯住過程中,並不必需選擇其他中間匯率作為過渡。

  新興市場經濟國家在轉向浮動匯率的同時,貨幣政策中介目標選擇也大多相應調
整,轉向通貨膨脹目標區的貨幣政策框架。目前有21個成員實行通貨膨脹目標區,
其中新興市場經濟國家占13個,亞洲有泰國、韓國、菲律賓。哥倫比亞和危地馬拉
在退出獨立浮動,以色列在選擇獨立浮動後,都采取通貨膨脹目標區。這主要是由於
發展中國家金融體係不健全,並處於結構性變革中,貨幣供應量不易直接控製;金融
市場不發達,利率沒有完全市場化,對經濟影響渠道不順暢;而通貨膨脹目標易於觀
察和操作,且更具有靈活性。

  此外,獨立浮動繼續減少。2004年,格魯吉亞和莫桑比克從獨立浮動轉向有
管理浮動,而多米尼加和危地馬拉從有管理浮動轉向獨立浮動。到了2005年,危
地馬拉又回到有管理浮動,做出同樣選擇的還有哥倫比亞,而以色列則從爬行區間轉
向了獨立浮動,所以采取獨立浮動匯率安排的成員減少1個,剩下34個。近年來發
展中國家在獨立浮動和有管理浮動之間頻繁調整,而且獨立浮動的時間都很短,獨立
浮動的試驗大多很不成功,表明獨立浮動對這類國家並不適用。

  本年度全球匯率體係的彈性有一定程度下降。除傳統盯住安排內部的調整外,7
個成員從彈性較大的匯率安排轉變為彈性較小的匯率安排,有5個成員選擇了彈性較
大匯率安排,反映了發展中國家對匯率穩定的需求

 

來源:金融時報

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