財經觀察之598 --- 東亞區域合作核心為何舍大就小

日，韓國外交通商部宣布，韓國與東盟第４輪自由貿易協定（ＦＴＡ）談判取
得重要進展，預計雙方會就主要議題達成協議。這意味著東亞區域內合作將再添新旅
，通往東亞共同體之路又鋪新磚。

　　冷戰後，伴隨經濟全球化的迅猛發展，區域經濟合作迅速興起，特別是歐洲、北
美和東亞的區域經濟合作，已成為支撐全球經濟發展的三根重要支柱。

　　相形之下，東亞尚未形成覆蓋整個區域的經濟合作組織，但區域內經濟規模和實
際經濟合作都有了長足進步，東亞地區不但貿易額增加，而且大體形成了一個多層次
聯係的產業分工體係，證明區域內經濟相互依存度不斷增強。

　　在這種情況下，要求建立覆蓋整個東亞區域的經濟合作組織的呼聲日益高漲，不
但形成了１０＋３的合作框架，各方還就在東亞建立共同體這一遠大目標達成了基本
共識，並定於今年１２月召開第一屆東亞峰會，討論如何推進東亞多邊合作。與這種
整體互動相比較，東亞區域內雙邊的以及次區域的經濟合作活動，更見活躍。除了東
盟ＦＴＡ外，中國與東盟、日本與東盟也已相約要建立ＦＴＡ。

　　與此同時，日本在婉言拒絕了中國關於建立中日韓ＦＴＡ的提議之後，今年與韓
國的相關談判也遭遇擱淺。這再次表明，東亞區域經濟合作之路既不會像北美那樣，
以一個大國（美國）為核心，也不會像歐洲那樣，以幾個大國的合作（法德）為核心
，而會以中小國家的聯盟（東盟）為核心。

　　東亞多邊經濟合作的道路，之所以會出現上述特殊性，主要原因在於曆史的負麵
影響未被清除，加上當前的現實因素，阻礙了東亞各國建立起充分的相互信任——特
別是在中、韓與日本之間。例如，小泉堅持參拜靖國神社，傷害了周邊當年被侵略國
家的民族感情，使蓬勃發展的中日經濟關係受到了一定的抑製，也是導致日本與韓國
的ＦＴＡ談判擱淺的重要原因。這使ＧＤＰ總值在７萬億美元左右的中日韓３國，難
以形成緊密的合作，而隻能以ＧＤＰ總值在７０００億美元左右的東盟為核心發展東
亞多邊合作。這種舍大就小的情況，使東亞多邊合作的發展更具複雜性和艱巨性，道
路更為漫長

 

來源：國際金融報