財經觀察之563 --- 美國的自由市場並非萬能

西班牙和英國報紙就卡特裏娜颶風為美國造成的災害發表評論說，美國是一個極
度相信自由市場以及個人在自由市場擁有行動自由的國家，但颶風表明，美國的自由
市場並非萬能。

　　西班牙《起義報》４日發表的文章認為，自由市場毀了新奧爾良。在新奧爾良遭
受的災害中，自由市場是一個關鍵因素。在提前得到特大颶風將襲擊新奧爾良及其周
圍地區的預警情況下，官員們讓自由市場發揮作用。

　　他們宣布要全部撤出新奧爾良，但是要求每個人依靠自己的力量撤離災區。那裏
沒有像古巴島一樣，實行“集體有序”的撤離。去年一次特大颶風襲擊古巴時，卡斯
特羅政府通過各地黨政機關，疏散撤離了１３０萬人，占全國人口的１０％，結果無
一人死亡。

　　直到災害第三天人們才知道，成千上萬的人沒有撤離是因為他們不知道撤往哪裏
，也沒有交通工具。自己沒有汽車，手裏又沒有多少錢，他們隻好留下來，聽天由命
。總之，自由市場對他們不起作用。他們當中有相當多的黑人，還有一部分是白人中
的窮人。自由市場還以另外一種方式發揮作用。布什的計劃是把國家服務的功能限製
到最小程度，以迫使人們求助於私營部門來滿足其需求。因此，新奧爾良的工程預算
削減了７０００多萬美元，削減幅度達到４４％，於是加固堤防和改善排水係統的計
劃就被束之高閣了。

　　原來的大片沼澤地可以成為新奧爾良與海浪之間的一個天然屏障，可是政府這些
年來把這些沼澤地交給建築商去經營。他們為了追逐私利，將那裏的水排幹，用於開
發建築工程。於是，沼澤地在迅速消失。在救援方麵，政府讓私營慈善機構負責。紅
十字會投入了行動，可是它的方針是“不要送食品和毯子，要送錢”。

　　英國《獨立報》５日文章說，“卡特裏娜”颶風表明，美國的自由市場並不是萬
能的。

　　美國是一個極度相信自由市場以及個人在自由市場擁有行動自由的國家。然而，
人人都知道生活中並非所有的事物都可以用市場價格來衡量，無論是汙染、過度捕魚
還是颶風帶來的風險都是如此。如果一個國家太依賴市場，市場失敗因此而被忽略，
那麽國家的長遠經濟健康肯定會受到危害。

　　我們應該找到某種機製以確保企業和個人為其私人行為的社會成本付出代價。如
果說加固防洪設施是新奧爾良這樣的城市所需要的，那麽那些受益於此類設施的人就
應該承擔部分費用。畢竟，那些完全享有投資自由而未對防洪設施作出適當貢獻的房
地產開發商早在災難發生前就溜走了：他們總能輕而易舉地獲得利潤，而後來那些不
得不收拾殘局的人的利益卻受到了損害。我們需要了解，政府什麽時候才能參與協助
建立與社會相適應的市場價格的活動。

　　市場失敗的問題還擴展到美國迄今一直有意避開的領域。現階段，很難知道氣候
變化是否已對颶風活動期產生了某種影響。也許，不論全球氣候是否變暖，新奧爾良
都注定要遭受颶風的襲擊。不過，美國到目前為止依然是世界上最大的能源消耗國，
隻要負債累累的美國消費者繼續熱衷於開運動型多功能汽車，任何變化都不可能產生
。如果說此次災難給人們帶來了某種好處的話，那就是美國可能最終承認它對石油的
依賴不僅使全球環境受到損害，（正如總統所言）也使“國內的人們”受到了損害

來源：新華網