財經觀察之331 --- 中國不久將允許人民幣升值

格林斯潘和斯諾親到國會，說服議員推遲“人民幣升值案”表決。據稱：格林斯
潘作出保證，中國不久將會采取措施允許人民幣升值。

　　由兩名美國國會參議員提出的有關中國人民幣匯率問題的法案，在美國政府的努
力下終於暫時擱置不付諸表決，從而避免了可能發生的中美之間的又一場激烈的貿易
摩擦。

　　此前，紐約州民主黨參議員查爾斯·舒默和南卡羅萊納州共和黨參議員林德賽·
格雷厄姆提出議案，要求中國政府立即采取措施使人民幣匯率升值，否則將對中國出
口到美國的所有商品征收高達２７．５％的懲罰性關稅。其理由是中國政府人為地使
人民幣匯率降低使美國的進出口和就業遭受了損失。這一議案在今年４月份美國參議
院的一次程序性表決中竟得到了６７名參議員的支持，剛好超過參議員總數的２／３
，美國參議院原定將於７月底就此正式進行表決。

　　為了不使這一法案在美國參議院獲得通過從而對中美關係造成嚴重挫折，美國政
府做了不少的工作。美國聯邦儲備委員會主席格林斯潘多次強調，中國人民幣問題與
美國的貿易赤字和製造業興衰沒有關係。格老幾乎是苦口婆心地多次告誡某些議員，
即使中國人民幣升了值，中國出口到美國的商品貴了也不會對美國製造商帶來什麽好
處，因為美國零售商肯定轉而從別國進口商品而不會增加購買價格昂貴的美國當地產
品。財政部長斯諾也多次介紹美國同中國政府就匯率問題進行磋商的情況和進展，並
且反複表態說中國政府並沒有操縱匯率，呼籲國會不要表決這一決議。

　　事情的轉機出現在６月３０日。當天，格林斯潘和斯諾親自到美國國會，同舒默
和格雷厄姆當麵交談，並最終說服兩名議員推遲原定於本月底進行的表決。

　　兩名議員事後對記者說，格林斯潘和斯諾告訴他們並作出保證，說中國不久將會
采取措施允許人民幣升值。這使他們放棄了原先的表決計劃。斯諾則在隨後發表的一
份聲明中客氣地對這兩位參議員的決定表示感謝。

　　不過，舒默和格雷厄姆也表示，他們還有可能會要求參議院在今年晚些時候視情
再次爭取就上述法案進行表決，最早可能就在今年９月份。就此，分析人士認為，即
使兩名議員一意孤行最終使參議院通過法案，美國總統布什也將可能動用否決權阻止
其成為法律