財經觀察之228 --- 貨幣不是中美惟一重要問題

美貿易代表辦公室駁回根據３０１條款處理中國匯率問題申訴

　　美國貿易代表辦公室發言人理查德·米爾斯日前發表聲明指出，美國將繼續敦促
中國毫不拖延地向以市場為基礎的靈活匯率過渡。

　　理查德·米爾斯在聲明中說，美國貿易代表辦公室４月２０日收到了一份要求根
據１９７４年貿易法３０１條款處理中國貨幣匯率問題的申訴。這份申訴的內容與工
會組織及其他利益團體和某些國會議員於２００４年９月提交的兩份申訴大致相同。

　　米爾斯在聲明中表示，美國政府對中國匯率政策問題采取一貫立場，即認為中國
必須向以市場為基礎的靈活匯率過渡。財政部長斯諾及財政部有關人員一直在努力，
要求中國政府采取措施實現以上目標。

　　他表示，中國方麵已公開承諾將向更靈活的製度過渡。美國相信中國為此采取了
必要、適當的準備措施。斯諾認為中國現正準備向以市場為基礎的靈活匯率過渡，中
國應毫不拖延地采取行動，其方式和程度須充分反映市場的基本狀況。

　　斯諾５月１７日向國會提交的有關國際經濟和匯率政策的報告指出，強調靈活的
匯率製度具有重要意義的國際共識正日益增強。

　　米爾斯也表示，４月２０日提出３０１條款申訴的人與政府的目標是趨同的，都
是要求中國建立以市場為基礎的靈活的匯率製度。

　　然而依據３０１條款采取行動，則不是實現這個目標的適當方式，也不是有效的
方式。因此，貿易代表辦公室隻能拒絕這份申訴要求采取有關行動的建議。

　　米爾斯說，貨幣問題在美中經濟關係的大背景下具有重要意義，但不是惟一受到
關注的問題。貿易代表波特曼已經開始全麵審議美國對華貿易政策。審議的目的是保
證美國以最大利益為目標，采取最適合的策略，並最有效地利用現有的一係列手段和
資源，與中國發展貿易關係。

　　據他透露，為促進美國的經濟利益，波特曼已經會晤了各級中國官員，討論了中
國加強保護美國知識產權、美國商品與服務的市場準入，包括製造產品和農產品的出
口等問題