財經觀察之312 --- 讓美征進口稅不如中國先征出口稅

來源：第一財經日報

華盛頓的議員們，生怕中國忘記了他們劃下的道道。４月參議院剛剛通過議案，
要求中國在１８０天內重估人民幣匯率，否則就對所有自中國進口的商品加征２７．
５％的關稅；６月２１日，４位眾議員又提出議案，要求重新設定一個９０天的期限。

　　“與其讓美國征，不如中國自己征！”２００１年諾貝爾經濟學獎得主、哥倫比
亞大學教授約瑟夫·斯蒂格利茨為中國政府出了這樣一招。為了使進出口更平衡，減
輕外來壓力，他認為，中國對出口產品征收出口稅，是比讓人民幣升值好得多的辦法。

　　在６月２４日上海“中美財經商業傳媒高級研修項目”開學儀式上，他在視頻講
話中提出了這個觀點。

　　中美之間貿易不平衡，原因是否在於中國？斯蒂格利茨的答案是否定的。他認為
是美國不願意承認在宏觀經濟方麵造成了巨大的錯誤，所以要找理由轉移視線。如果
的確是中國的問題的話，這種矛盾不但出現在中國和美國的單邊貿易，也會出現在中
國和其他國家的多邊貿易中。但是中國和其他國家的多邊貿易的盈餘是很少的。

　　斯蒂格利茨說，中國提高出口稅，可以減緩出口的增幅，對調整人民幣匯率會有
一係列的好處。

　　最大的好處是，通過提高出口稅的方法，對整個經濟的影響比較小。如果讓人民
幣升值，影響到的不僅是貿易，而且是經濟生活的每個方麵。城鄉差距會進一步擴大
，因為農產品價格會降低，農民收入會減少。對於發達國家來說，每年會花巨額資金
來資助農民，但是中國政府沒有那麽多錢資助農民，這些錢要用來解決很多問題：發
展西部經濟，拉近東西部發展距離，打造社會安全保障體係等。所以中國政府的資金
很寶貴，要用來做很多事情，如果人民幣升值的話，造成的壓力會更大。

　　而征收出口稅沒有這方麵問題，征收出口稅後，出口受到打壓，但是其他方麵不
會受到很大影響。而且征收出口稅以後，就可以有更多錢去做其他事情了。另外，如
果貨幣升值，對於資產負債表的影響也很大，征收出口稅可以避免這個問題。還有，
征收出口稅可以調節時間。目前中國貿易盈餘屬於短期現象。征收出口稅、減少盈餘
達到平衡後，出口稅可以逐步取消，所以時間上也好控製。

　　如果中國貿易盈餘非常大，那麽這時候就需要進行長期調整，但是要注意時間和
方法來避免嚴重後果的產生。斯蒂格利茨笑言：“許多人說，我對中國經濟的發展過
於樂觀，但我是正確的，中國經濟的發展的確得到了很大的進展。當然，中國政府也
在這個過程當中碰到了一係列的問題，但是他們“過五關斬六將”，適應性、靈活性
非常強，一直在發展中隨著問題的變化不斷從這個戰略轉到另一個戰略，不斷進行調
整，每發展到一個新的階段就會有一係列的問題。從公社責任製、包產到戶到鄉鎮企
業再到吸引外資，在這些階段中國政府都碰到了一係列的問題，但是他們都想方設法
解決了。”

　　他說，中國經濟規模越來越大，在世界範圍的角色也越來越重要。以前按照１０
％、２０％的速度來增加出口是沒有問題，因為貿易國還沒有達到飽和的狀態，所以
出口增加是不會有任何障礙的。但現在從生產製造業來說中國是一個大國，當然美國
更大，但中國已經緊跟上了。而在配合問題上，有一些出口夥伴國會出現市場飽和的
情況。應該注意怎麽樣開拓培育國內市場，中國政府已經意識到這個問題了，所以他
們現在鼓勵少儲蓄多消費。但是有一個現象：中國消費者隻喜歡儲蓄不願意消費，這
對於西方國家隻消費不儲蓄的人來說是不可思議的