江西年鑒（2013）

第五章 教育

　　本欄編輯 詹躍華

　　綜述

　　2012年，全省教育係統深入貫徹全教會和教育規劃綱要精神，圍繞進一步提高“五率”（義務教育鞏固率、高中階段教育普及率、職業教育就業率、高等教育貢獻率和人民群眾滿意率）的階段性工作要求、提升“五樂”（學生樂學、教師樂教、學校樂辦、家長樂意、社會樂助）的戰略性工作目標，先後召開全省教育工作會、高校工作座談會、基礎教育工作座談會、高校創新管理工作會等會議，團結進取，紮實工作，教育投入持續增長，教育結構漸趨合理，教育質量明顯提升，教育公平邁出堅實步伐。

　　“《江西省教育事業發展“十二五”規劃》頒布實施”在充分調研、廣泛征求意見，並經八易其稿、審議完善的基礎上，經省政府同意，10月25日，省發改委、省教育廳正式印發《江西省教育事業發展“十二五”規劃》。《規劃》明確到2015年，全省教育整體實力在中部地區排位靠前的具體目標任務，重點是推動財政性教育經費占生產總值4%目標落實並持續增長，推動教育改革試點項目取得實效，推動各級各類教育持續健康發展。《規劃》的實施，將為江西省2020年基本實現教育現代化、基本形成學習型社會、進入人力資源強省行列的戰略目標打下堅實基礎。

　　“《江西省義務教育條例》正式施行”2月1日，《江西省義務教育條例》正式施行。為抓好《條例》的學習宣傳、貫徹實施，省政府於1月18日召開新聞發布會，省教育廳、省人大法工委、省人大法製委員會組織編寫《〈江西省義務教育條例〉釋義》，對《條例》的立法背景、立法宗旨和條文具體含義等進行詳盡闡述，組織專家赴各地進行專題講座。《條例》的施行，無論是對全省義務教育改革發展，還是對地方教育法製建設，都具有重大意義和深遠影響。

　　“教育投入實現“4%、16%”兩個目標”2012年，省委、省政府為落實國家的分解目標任務要求，采取了加大教育投入的一係列政策措施，教育投入繼續保持大幅增長的良好態勢。全年全省教育經費達774.6億元，比上年631.7億元增長22.6%。財政性教育經費達647.8億元，比上年503.7億元增長28.6%，財政性教育經費支出占當年全省生產總值12948.5億元的5%。地方財政教育支出占當年全省公共預算支出的16.8%，超過國家下達的任務。實現了“4%、16%”兩個教育投入目標。

　　“全麵深化教育體製改革”2012年，圍繞7項19個國家教育體製改革試點和10項省級教育體製改革試點，在區域規劃編製、院校布局設置、高校章程建設、教師職稱製度改革、異地高考改革、高考分類考試改革、民辦教育發展專項資金等方麵推出了係列重大政策和舉措。年內，省政府與財政部、教育部簽訂了共建江西財經大學協議；與教育部簽訂了共建江西師範大學協議。至此，江西省省部共建高校達12所。全省教育改革穩步推進，一批重大改革試點項目正在積累經驗，發展活力得到進一步激發。

　　“各級各類教育保障水平進一步提高”2012年，落實義務教育小學生均500元/年、初中生均700元/年的生均公用經費標準，並繼續對不足100人的農村小學和教學點按100人規模撥付公用經費。提高中專和技校的生均財政撥款標準。通過2008年以來的持續努力，累計提高中專和技校的生均財政撥款900元。提高高等學校的生均財政撥款標準。普通本科院校生均撥款從2009年底的4800元，提高到2012年的1.20萬元。同時，大力推進高校債務化解工作，按照中央、省（市）、學校共同分擔的原則，近兩年安排化債資金112億元，基本化解了現有公辦普通高校債務，防範了高校債務風險。

　　“濟困助學體係實現從幼兒園到研究生的全覆蓋”2012年，全省新啟動了一批教育民生工程：啟動營養餐改善計劃，從2012年起每年安排6.3億元為全省集中連片特困地區的93萬名農村義務教育階段學生提供每餐3元的營養膳食補助，改善農村學生營養狀況；啟動學前教育資助，投入2800萬元資助全省普惠性幼兒園的家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童；啟動研究生教育資助，江西省由中央財政出資設立研究生國家獎學金，全年安排1297萬元獎勵表現優異的全日製研究生633人。繼續做好各級各類教育資助工作，全省安排56.7億元，為628萬名義務教育階段中小學生免除學雜費、免費提供教科書，為48.5萬名家庭經濟困難的寄宿生補助生活費；安排3.34億元，資助普通高中家庭經濟困難學生14.83萬名，並為2.24萬名考入大學的家庭經濟困難學生發放每人5000元的一次性補助；安排6.74億元，獎勵、資助優秀大學生和家庭經濟困難大學生20.61萬人；積極尋求社會各界對學生的資助，全年社會捐助資金達1054.65萬元，共資助5696人。全省的濟困助學實現了從學前教育到高等教育各級各類教育的全覆蓋。同時，近三年安排2.89億元，用於獎補解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育較好的地區和學校；認真做好高校應屆畢業生服義務兵役學費補償代償工作，全年為全省84所高校2845名畢業生發放補償、代償金額4012.09萬元；生源地信用助學貸款發放4.76萬元，受益學生7.96萬人，縣域覆蓋率達100%。

　　“高校畢業生就業工作穩中有升”2012年，圍繞促進高校畢業生充分就業、體麵就業、公平就業、安全就業的工作思路，全省高校畢業生就業工作機製進一步完善。積極拓寬就業渠道，全年舉辦13場分區域、分科類、分學曆層次的全省性大型招聘會，8000餘場中小型校園招聘會和“一對一”招聘會，邀請了3萬餘家用人單位進校招聘。不斷創新招聘方式，通過政府組團招聘方式擴大崗位信息、提高崗位質量，與寧波保稅區管委會，以及杭州、紹興、昆山、贛州等地方政府、企業聯合舉辦人才對接會，達成合作意向。穩步推進項目帶動就業，繼續實施選聘高校畢業生到村任職計劃、三支一扶計劃、農村特崗教師計劃、西部計劃等基層就業項目，以及高校畢業生入伍服義務兵役計劃。創業引領就業成效明顯，開展了就業創業報告宣講活動、大學生優秀創業團隊大賽。全省普通高校畢業生初次就業率85.96%，比2011年提高0.12個百分點，繼續高於全國平均水平。

　　“簽署贛湘鄂三省教育合作協議書”8月21日，江西、湖南、湖北三省在武漢簽署《贛湘鄂三省教育合作協議書》，推進贛湘鄂教育合作聯動，服務區域經濟社會發展。根據協議，贛湘鄂三省將根據優勢互補、分層分類、重點突破原則，在高等教育、職業教育、基礎教育等領域開展全方位合作交流。協議鼓勵三省高校在人才培養、科技創新、產學研方麵，通過聯合辦學、學術交流、課程互選、學分互認、教師互聘、學生訪學、學科共建等多種形式開展校際交流與合作。協議確定建立省際教育聯席會議製度，由三省教育廳主要負責人作為召集人，輪流組織召開省際教育聯席會議，集體協商、研究解決教育合作重大問題。贛湘鄂三省高校圖書館資源共享合作協議簽字儀式同時舉行。

　　（省教育廳）

　　基礎教育

　　“概況”2012年，全省基礎教育戰線認真學習黨的十八大和省第十三次黨代會精神，圍繞國家和省《中長期教育改革和發展規劃綱要》確定的目標，結合實際，改革創新，努力開創全省基礎教育工作新局麵。全省小學適齡兒童入學率達99.85%，初中階段適齡人口入學率達99.23%，均比上年穩中有升；高中階段毛入學率達79.5%，比上年提升2%；幼兒園在園幼兒達152萬人，比上年增加6.6萬人，提升比例達4.5%；特殊教育在校生為2.15萬人，與上年基本保持穩定。

　　“中小學德育工作有聲有色”組織專門力量編寫學科德育指導綱要，強化學科德育功能，切實把社會主義核心價值體係融入教學全過程。征集評選“學科德育精品課程”50件、“育人精彩瞬間”100件。開展以“健康與成長”為主題的“素質教育月”活動。評選表彰了2011～2012年度省級優秀學生25人，省級三好學生和優秀學生幹部1572人。加強德育工作隊伍建設，舉辦了首期中小學心理健康教育專題培訓班、第二屆中小學班主任技能競賽和中小學德育工作專場報告會，促進隊伍素質提升。

　　“學前教育“入園難”問題初步得到緩解”加強學前教育組織領導，省政府成立了學前教育工作領導小組，印發了《江西省學前教育工作領導小組各成員單位職責》，進一步明確責任。紮實推進學前教育項目實施，製定了資金管理暫行辦法。2012年，爭取中央資金8.43億元，用於全省1138個農村閑置校舍改建幼兒園、2290個農村小學增設附屬幼兒園、城市幼兒園建設以及資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童；爭取“中西部農村學前教育工程”資金3億元，用於33個貧困縣建設公辦鄉鎮中心幼兒園149個；爭取省民生工程資金1億元，支持農村公辦幼兒園和普惠性農村民辦幼兒園建設。進一步加強幼兒園管理，省教育廳、省發改委等七部門聯合製定了江西省城市幼兒園、鄉鎮中心幼兒園、農村幼兒園基本辦園條件標準。製定《江西省幼兒園保育教育工作十項規定》，在全省幼兒園開展了幼兒“健康、快樂、發展”主題活動，倡導科學保教、規範辦園。對32所幼兒園進行了評估，對9個縣（市、區）學前教育工作進行了督導評估。

　　“義務教育均衡發展邁出新步伐”在多次調研基礎上，省政府出台《江西省規範農村義務教育學校布局調整的意見》，進一步規範農村學校布局調整工作，把就近安全入學作為第一位原則。繼續開展義務教育均衡發展示範縣評選活動，評選湖口縣、青雲譜區、吉安縣為省義務教育均衡發展示範縣。組織了20所高校對口支援省內20個國貧縣，促進農村地區義務教育的發展。大力推進農村義務教育薄弱學校改造，到2012年，投入近27億元，為全省6100多所農村中小學校按標準配備教學設備，規劃建設校舍改造項目學校570餘所；投入18.4億元，為17個營養改善計劃國家試點縣和25個享受西部政策縣約4100多所學校實施了標準化食堂建設。

　　“全麵啟動普通高中特色辦學試點工作”2012年，遴選確定44所普通高中為全省普通高中特色發展試驗試點學校，為全省形成多樣化、有特色的普通高中發展格局進行有益探索。加強普通高中建設和管理，省教育廳批準12所普通高中為首批示範普通高中，對23所普通高中進行評估和複查。爭取國家財政投入7000餘萬元，啟動17個集中連片特困縣普通高中建設。繼續開展“我的課改故事”五項評比活動，萬名師生積極參與。做好教育部《義務教育語文等學科課程標準（2011年版）》使用，舉辦全省課標通識培訓會。進一步推進中考改革，全省27個縣區實施初中畢業考試與高中招生製度改革，全省優質高中招生名額分配到區域內各初中的比例提高至50%。

　　“治理教育亂收費取得成效”2012年，抓好治理義務教育階段擇校亂收費工作，下發了《關於貫徹〈治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施〉的實施意見》，選取50所重點中小學校進行教育收費動態監測，取得了顯著效果。

　　“加強教輔材料使用管理”2012年，切實加強教輔材料使用管理，印發《江西省關於進一步加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》，建立部門聯動、分工合作的工作機製。組織中小學教輔材料評議工作，省教育、發改、新聞出版和糾風部門聯合公布了教輔選用目錄，供全省中小學生自主自願選用。中小學全麵實行“一科一輔”，社會反響良好。

　　“出台《江西省關於做好外省籍務工人員隨遷子女就地參加高考工作的實施意見》”11月28日，江西省出台異地高考實施意見，30日召開新聞發布會，正式對外發布。從2014年開始，外省籍務工人員隨遷子女在江西省高中階段具有一年以上學習經曆並取得學籍的，可在江西省就地報名參加高考，享受與本省戶籍考生相同的招生錄取政策。

　　“特殊教育有了新進展”2012年，開展特教先進表彰活動，省教育廳、省殘聯授予40個單位為全省特殊教育工作先進單位、41所學校為全省特殊教育工作先進學校、66人為特殊教育工作先進個人；5名優秀特教教師獲全國表彰。用好省政府民生工程6500萬元特殊教育專項資金，繼續加強特殊教育學校建設。利用中央彩票公益金助學90萬元，支持300名貧困殘疾兒童接受學前教育。舉辦全省隨班就讀學校資源教師培訓班，52名教師參加培訓。

　　“改善民族鄉中小學辦學條件”2012年，實施民族教育民生工程，安排1000萬元資金，改善8個民族鄉中小學辦學條件。開展了第四輪對口支援民族鄉工作，整合各方資源，幫助貴溪市樟坪民族鄉學校改善辦學條件，促進民族鄉社會經濟又好又快發展。

　　“大力推進學校安全教育工作”2012年，大力推進學校安全教育進教材、進課堂、進頭腦，組織修訂地方課程教材《人傑地靈誦江西》，相應增加安全教育內容。廣泛開展安全教育日主題教育活動、上好“開學安全第一課”，開展安全演練，開展創建“消防安全教育示範學校”活動。加強汛期和暑期學生安全教育與管理。省領導親自致信各縣（市、區）教育局長、中小學校長和學生家長，要求加強暑期管理。省教育廳召開相關會議，專題部署防溺水安全教育工作，開展專項督查，防止溺水事故發生。

　　（省教育廳）

　　高等教育

　　“概況”2012年，江西高等教育以提高質量為核心，以實施重大項目為抓手，以改革創新為動力，繼續推動高等教育從規模擴張向提升質量轉變、從均衡推進向重點突破轉變，在提高高校人才培養質量、科學研究水平和社會服務能力上邁出了新步伐，各項工作取得了新進展。全省有普通高等學校、獨立學院和成人高等學校98所，其中普通高等學校88所（含獨立學院）、成人高等學校10所。各類高等教育在學人數總規模108.56萬人。高等教育毛入學率29.5%，同比提高2個百分點。普通高等教育本專科共招生25.04萬人；在校生85.11萬人，同比增加2.25萬人，增長2.72%。全省高校研究生招生8950人（博士生203人，碩士生8747人），同比增加597人，增長7.15%；在校研究生25209人（博士生809人，碩士生24400人），同比增加1385人，增長5.81%。高校現有博士學位授權一級學科19個，博士學位授權二級學科5個；碩士學位授權一級學科200個，碩士學位授權二級學科88個。擁有高水平學科30個，“十二五”重點一級學科70個、重點二級學科35個。南昌大學、江西師範大學、江西農業大學和江西財經大學等4所高校入選國家發改委、教育部“中西部高校基礎能力建設工程”；南昌大學入選教育部、財政部“中西部高校綜合實力提升工程”。

　　“紮實推進教育教學改革”2012年，以抓好教育教學改革作為提升質量的重點，全力實施，全方位推進。一是深入實施“江西省高等教育質量建設計劃”。安排經費1億元，立項建設科技落地計劃項目100項、卓越工程師教育培養計劃12個、卓越醫生教育培養計劃8個、卓越法律人才教育培養計劃5個。同時，組織申報國家教學質量改革項目取得良好成績，獲國家級質量工程項目15項。二是繼續實施“江西高等教育教學質量與教學改革工程”。用好省財政2000萬元，遴選建設了100門省級本科和100門省級高職精品資源共享課程、40個本科高校專業綜合改革試點，依托江西師範大學建設了江西省高校精品開放課程網絡共享平台。三是深化高等教育教學研究。安排300萬元專項經費，遴選825項高等學校教學改革研究課題。組織了第十三批高等學校教學成果獎的評審，對120項教學成果進行表彰獎勵。四是加大專業設置調整建設力度。啟動實施江西省高校專業綜合改革試點，投入1000萬元專項經費，遴選建設40個改革試點專業。同時，積極優化學科專業結構，年內，全省高校新增69個本科專業，89個專科專業。全省高校本科專業達978個，專科專業2642個，約有40%的專業為江西省十大戰略性新興產業所需，初步形成了反映市場就業需求，適應產業結構調整的專業結構和人才素質結構。

　　“探索創新人才培養模式”把創新人才培養模式作為提高人才培養質量和教學質量的關鍵，校企合作辦學、工學結合培養人才改革取得新進展。2012年，全省高校新增校企合作企業3321家，新增校外實訓基地160個，新增校企共同開發課程408門。全省高校校企合作企業總數達5827家、校外實習基地5767個；校企共同開發課程1097門，平均每個專業開發課程24門，有合作企業的專業數占專業設置總數的51.81%。2012年度有近7.2萬餘名高職生到合作企業頂崗實習，企業錄用頂崗實習畢業生比例達54.17%。同時，啟動實施江西高校大學生創新創業教育計劃，安排1500萬元，遴選建設20個大學生創新創業園、500個大學生創新創業項目，有效提高學生的創新能力和實踐操作能力。

　　“省級示範性高職院校建設進展順利”2012年，籌措3400萬元，重點支持江西環境工程職業學院等5所第二批省級示範性高職院校。確定宜春職業技術學院等6所為第三批省級示範性高職院校。全省5所國家示範（骨幹）高職院校建設取得重大進展，在教育部發布的《中央財政支持的高等職業教育專項2012年度項目建設進展情況綜述》報告中，江西省示範（骨幹）高職綜合評價排名位居全國第六。安排5000萬元專項經費，遴選20個省級高職技能實訓中心予以重點建設。組織開展高職學院人才培養工作水平評估，繼續深入推進高職院校數據采集和年度質量報告工作，引進第三方和社會評價，逐步形成以學校為核心、教育行政部門為引導、社會參與的教學質量評價和保障體係。建立專業教師到企業鍛煉製度，並從行業企業生產一線引進、聘請專家、技術人員擔任兼職教師，兼職教師已占高職專業教師的13.9%。“雙師”素質教師有6481名，占專任教師的比例達到54.26%。

　　“啟動江西省普通本科高校大學生創新創業教育計劃”安排財政經費1500萬元，遴選建設了20個大學生創新創業園、500個大學生創新創業項目。2012年，全省高校在國家級專業技能賽事上屢獲佳績，共有383人次獲獎，其中個人項目一等獎4個，團體一等獎2個，創江西省參賽以來的最好成績。

　　（省教育廳）

　　職業技術教育與

　　成人教育

　　“概況”2012年，全省職業教育與成人教育戰線按照“穩定規模、優化結構、加強內涵、提高質量、抓好對接、促進就業”的工作思路，著力轉變觀念，推進改革創新，各項工作得到了大力發展，職業教育與成人教育繼續保持良好的發展勢頭。全省各類中等職業教育學校551所，招生25.29萬人，在校生68.91萬人。

　　“職業教育體製改革持續深化”2012年，圍繞影響全省職業教育發展的關鍵問題，重點推進了四項改革創新。一是積極推進“現代學徒製”改革試點工作。指導新餘市根據教育部要求，完善試點工作方案，著力在製度層麵有所突破，同時在其他地市探索現代學徒製試點工作。二是積極推進中高職教育貫通培養改革試點工作。確定在江西現代職業教育集團開展中高職教育貫通培養模式試點，以促進中等職業教育與高等職業教育銜接，構建中高職教育課程、培養模式和學製貫通的“立交橋”，加快培養適應全省經濟社會發展需要的高素質技能型人才。三是積極推進職教園區建設。把職教園區建設作為推進校企深度合作的一個有效渠道，采取措施引導，鼓勵各地加快建設進程。新餘、萍鄉、贛州等地的職教園區建設進展順利。四是積極推進職教集團建設。已經形成行業型、專業型、區域型、綜合型等幾類職教集團，全省已建成10餘家運行良好、機製健全的各類職教集團。

　　“基礎能力建設有序推進”2012年，重點實施了三大項目：一是繼續推進中等職業教育基礎能力二期項目建設。協同省發改委製定和完善中等職業教育基礎能力二期項目建設規劃，年內21所中等職業學校獲國家發改委每校1000萬元基礎能力專項建設資金。二是繼續推進職業教育實訓基地項目建設。省財政投入1.21億元，建設60個實訓基地。中央財政投入5200萬元，建設26個實訓基地。三是繼續推進中等職業學校精品專業建設。省財政投入2710萬元，重點扶持建設50個省級精品專業。

　　“示範性中職學校建設成效初顯”注重發揮示範引領作用，著力加強示範性中職學校建設。2012年，全省有13所中職學校被教育部、財政部、人社部確立為國家改革發展示範性中職學校，獲1.30億元專項建設資金，使全省國家改革發展示範學校達到31所，有力增強了江西省示範中職學校的基礎。組織開展2012年省示範性中職學校評審，對10個縣級職教學校（職教中心）進行評估。通過評估，促進各地進一步落實發展職業教育的責任，努力改善縣級職業學校的辦學條件，推動各地職業學校主動融入當地經濟社會發展的大局。

　　“全省中職學校技能競賽精彩紛呈”2012年，出台了獲獎選手免試推薦就讀省內高職院校的獎勵政策，爭取相關行業部門的支持、參與，競賽的吸引力更強，競賽水平更高。在各校、各地預賽選拔的基礎上，共有1669名選手參加了15大類49個單項全省決賽。積極組員參加全國職業院校技能競賽，中職學校獲一等獎1個、二等獎16個、三等獎21個；同時推薦13件學生技能作品參加技能作品展洽會，獲一等獎4個、二等獎3個、三等獎3個、優秀獎3個，省教育廳獲組織工作成績突出獎。

　　“首批雙師型教師得到認定”2012年，以培養“雙師型”教師為重點，大力推進中等職業學校師資隊伍建設。啟動了江西省中等職業學校首批“雙師型”教師認定工作，776名教師通過認定。加強了中等職業學校“雙師素質”提高培訓。省財政投入900萬元，資助全省中等職業學校聘請緊缺專業兼職教師。組織江西農業大學等9個省級職教師資培訓基地，對1000餘名學員開展了“雙師型”專業教師素質提高培訓。進一步加強職教師資培養培訓基地建設，南昌工程學院確定為全國職教師資重點培訓基地。

　　““文明風采”競賽活動富有成效”2012年，各地各校初賽評選提交作品5大類13項1455件，創曆年之最。通過以競賽為載體，將競賽主題滲透於教育、教學和校園文化建設中，建立起與共青團組織的協調機製，調動班主任和德育課、文化課、專業課教師積極性，形成了富有職教特色的德育整體合力和生動活潑的德育氛圍。認真做好教育部、光明日報社全國教書育人楷模先進事跡報告團職業教育分團的宣講活動組織工作。組織人員參加教育部2012年中職學校德育課“創新杯”說課比賽，獲優秀組織獎。

　　“少數民族內地中職班受到肯定”全省11所中職學校承擔了少數民族內地中職班培養任務，共接受1200餘名西藏和新疆中職班學生，占全國總計劃的19%，為接受西藏中職班最多的省份。2012年，各承辦學校堅持“辦好內地中職班是光榮的政治任務”的理念，繼續加大投入，不斷改進工作，提高管理水平，以德育為先全麵提高學生素質，積極為內地中職學生提供良好實習實訓場所，在江西省學習的2010級、2011級內地中職學生，都與相關企業、公司簽訂了意向性就業協議。江西省的辦學成效，得到了教育部和西藏自治區、新疆自治區政府的肯定。

　　“穩步推進職業教育信息化”2012年，對全省中職學校的信息化現狀進行了全麵調研。在充分調研的基礎上，研究製訂了中等職業學校信息化建設標準方案和建設規劃。重點建設江西省職業教育信息網，充實網站內容，完善網站功能，提高工作效率和透明度。研究開發江西省職業教育師資培訓平台，舉辦首屆全省中職學校信息化教學大賽，推動職業教育教學改革創新，促進信息技術在教育教學中的廣泛應用。

　　（省教育廳）

　　“加強高技能人才隊伍建設”2012年，會同省委組織部出台《關於做好2012年高技能人才培養工作的通知》，組織1萬名“兩後生”開展勞動預備製培訓、6000名中級工開展青年高技能人才培養計劃、5000名高級工開展緊缺技能人才培養計劃，依托高技能人才培養示範基地開展高級工培訓以及技師和高級技師培訓，對50家省級基地和首批國家級基地進行評估自查，新建5個國家級高技能人才培養示範基地和4個國家級技能大師工作室以及10個省級技能大師工作室。全年新增高技能人才12.1萬人，高技能人才規模達到75萬人，技能人才總量達342萬人，技能人才占從業人員總量比例達到38.7%。加強職業鑒定機構管理，全省新增8所省管職業技能鑒定所站，責令13所鑒定站整改，其中撤銷8所整改不到位的鑒定機構。

　　“技工院校教育進一步壯大”2012年，全省技工院校招生5.66萬人，比2011年增長4.2%，扭轉了2010、2011年招生人數連續下降的態勢。首次開展全省技工院校教師正高職稱評定，技工院校教師職稱係列實現由初級到正高的全覆蓋。安排省級中等職業教育專項資金1700萬元，從省就業專項資金中安排3000萬元，支持技工院校實訓基地建設。新批設立10所技工院校，撤銷3所技工學校和6個校外辦學點，3所技校列入國家中等職業教育改革發展示範學校建設計劃。

　　“成立江西技師學院上高分校”9月，江西技師學院與上高縣人力資源和社會保障局合作，在省職業技能公共實訓中心上高基地設立了江西技師學院上高分校。分校占地麵積3.56公頃，建築麵積1.38萬平方米。分校的落成有助於學院擴大招生，進而實現“資源共享，優勢互補”，形成“良性互動、雙發共贏”的態勢。

　　（省人力資源和社會保障廳）

　　師範教育

　　“概況”2012年，全省有專任教師51.21萬人。其中：全省小學專任教師20.55萬人，學曆合格率99.65%；初中專任教師12.27萬人，學曆合格率98.77%；普通高中專任教師4.82萬人，學曆合格率91.91%；職業高中專任教師1.03萬人，學曆合格率77.16%；普通中專學校專任教師0.55萬人，講師以上人員0.34萬人，占專任教師總數的62.41%；高校有專任教師5.02萬人。全省完成認定高等學校教師資格2246名、中小學教師資格4.06萬名。在全省中小學（幼兒園）開展師德師風示範學校創評活動，通過自評和專家評審相結合的方式，共有62所學校被授予“全省首批中小學師德師風示範學校”稱號。組織開展《我的教書育人故事》師德征文活動，評出獲獎征文578篇；編製《師魂》畫冊，以圖文並茂的形式展現了教師的良好精神風貌；舉辦了“園丁之光--全省中小學教師暨教師教育院校學生才藝選拔賽”。

　　“召開第二十八個教師節座談會”9月10日，全省慶祝第28個教師節座談會在南昌召開。省委書記蘇榮，省長鹿心社，省委副書記、省紀委書記尚勇，省政協主席黃躍金，省人大副主任陳達恒等出席座談會，並為獲表彰的教師代表頒獎。蘇榮在會上強調，建設富裕和諧秀美江西，迫切需要教育優先發展、科學發展。推進教育優先發展、科學發展，根本途徑在於深化改革、銳意創新，關鍵要建設一支高素質的教師隊伍。

　　“開展“尊師愛生”主題教育活動”11月26日，全省教育係統啟動“開展學習貫徹十八大精神，‘尊師愛生’主題教育活動”，對教師加強師德師風教育，對學生加強尊敬師長、勤奮學習教育，努力解決師德師風、校風學風中存在的突出問題，樹立教師和教育的良好形象。為推動活動有效開展，省委教育工委、省教育廳專門下發實施方案，召開主題教育活動視頻會。活動從2012年11月開始，至2013年6月底基本結束。共分為廣泛動員、宣傳發動，學習教育、查找問題，分析問題、反思評議，深入整改、交流成果以及總結表彰五個階段。

　　“多渠道補充中小學教師”2012年，進一步完善中小學教師補充機製，全年補充教師9610多人，包括當年全省統一招聘中小學教師6235人；國家“特崗計劃”為21個國貧縣及羅霄山脈集中連片貧困地區的瑞金市、南康市、石城縣招聘特崗教師3015人，中央財政補助標準提高到每人每年2.4萬元；360名江西省生源部屬師範大學免費師範生順利就業；“定向培養農村中小學教師計劃”招收三年製幼師定向生487人，五年製小學、幼師定向生3282人，生源質量繼續上升，錄取分數有些超過當地劃定的重點高中線；製訂《江西省服務期滿特崗教師聘為正式教師考核方案》，對全省首批1600名在崗特崗教師進行了考核，共有1520名特崗教師考核合格被聘為正式教師。

　　“提高邊遠地區教師生活待遇”2012年，積極推進邊遠艱苦地區農村學校教師周轉宿舍建設，從2010年以來共爭取中央投入3.69億元，省財政每年安排5000萬元予以支持，市（縣）級財政投入4.40億元，已竣工174套，在建525套，改善教師工作生活條件。同時，省財政安排1.5億元，對條件艱苦地區教師發放了特殊津補貼。

　　“采取多種形式培訓教師”2012年，啟動新一輪五年周期中小學（幼兒園）教師全員遠程培訓，參訓教師達33.5萬人，參訓率90%，上網學習28萬人，上網率83.6%。對申報示範性縣級教師培訓機構的8所學校進行了評估，促進縣級教師培訓機構建設。“中西部農村骨幹教師國培計劃”和“幼兒教師國家級培訓計劃”，培訓農村義務教育骨幹教師5.79萬人、農村幼兒骨幹教師和園長10182人；“省級培訓計劃”培訓校長543人、教師15171人，培訓中職學校“雙師型”專業教師1150餘人。

　　“加強高層次教師隊伍建設”2012年，完成第二批“贛鄱英才555工程”人文社科類人選的考察工作，啟動了第二批15名“井岡學者”特聘教授招聘工作。繼續實施江西省高校中青年教師發展計劃，安排2000萬元專項經費，重點加強優秀青年教師的培養。江西應用技術職業學院林知秋教授入選2012年“國家高層次人才特殊支持計劃”教學名師。加強中小學名師隊伍建設，組織全省233名第六批特級教師進行研修提高培訓；組織全省第二批中小學學科帶頭人和骨幹教師評選，確定學科帶頭人537名，骨幹教師培養對象949名；對全省首批學科帶頭人進行考核，確定考核“優秀”等次41人、“合格”等次309人、“不合格”等次3人。

　　（省教育廳）

　　民辦教育

　　“概況”2012年，全省民辦教育堅持鞏固提高非義務教育階段成果，堅持抓內涵建設提高質量，堅持規範和扶持並重，事業繼續得到發展。截至年底，全省各級各類民辦學校10266所（個），比上年增加897所；在校生183.46萬人，比上年增加7.15萬人。按教育事業統計口徑測算，民辦學校數和在校生數分別占全省學校總數和在校生總數的38.78%和17.61%。其中：民辦高等學校29所（獨立學院13所、民辦本科高校4所、民辦高職學校12所），比上年增加2所（高職學校）；在校統招生21.05萬人（本科12.85萬人、專科8.20萬人），比上年增加1.07萬人（本科增加1.28萬人、專科減少0.35萬人）。學校數和學生數分別占全省總數的32.95%和24.74%。民辦中等職業學校161所，比上年減少16所；在校生11.89萬人，比上年減少2.67萬人。學校數和學生數分別占全省總數的36.10%和21.65%。民辦中小學311所，比上年增加4所；在校生37.08萬人，比上年增加2.61萬人。學校數和學生數分別占全省總數的2.27%和5.21%。民辦幼兒園9765個，比上年增加908個；在園幼兒113.44萬人，比上年增加6.14萬人。幼兒園數和在園幼兒數分別占全省總數的92.47%和74.57%。全省民辦學校教職工12.87萬人，比上年增加0.58萬人，其中專任教師8.12萬人，比上年增加0.28萬人，教職工數和專任教師數分別占全省總數的21.92%和16.02%。除幼兒園外，全省民辦學校占地麵積4793.33公頃，占全省總數的17.75%；校舍建築麵積2052.20萬平方米，占全省總數的22.73%；固定資產169.50億元，占全省總數的20.93%。全省還有23所民辦高等教育機構，包括民辦高等學校招收的非統招生在內，全省非學曆高等教育在校生46754人，比上年增加10861人。

　　“進一步加大民辦教育的扶持力度”2012年，積極推進國家教改項目“探索公共財政對民辦教育的扶持政策”建設，省教育體製改革領導小組辦公室將此項目列為督辦重點。按照《江西省民辦教育專項資金管理辦法（試行）》的規定，已將2011年度和2012年度省民辦教育發展專項資金1500萬元/年全部下達到位，其中1400萬元撥付到各級民辦學校，100萬元用於民辦高校教師培訓。

　　“民辦高等教育取得新進步”2012年，省教育廳堅持“計劃安排傾斜、增加出省比例、擴大超錄比例、一次降分”的辦法，使民辦高校在生源減少、外省民辦高校招生規模擴大的情況下，仍然完成招生計劃。經省政府批準和教育部備案，新設立共青職業技術學院和景德鎮陶瓷職業技術學院，原江西藍天學院、江西大宇職業技術學院、江西中山電子職業技術學院則分別更名為江西科技學院、南昌職業學院、江西太陽能科技職業學院。

　　“實施江西省民辦高校教師能力提升計劃”從2012年始，每年在省民辦教育發展專項資金中提取教師培訓專項，將民辦高校教師培訓納入“江西省高等教育質量建設計劃”同步實施，培訓任務由省高校師資培訓中心承擔。2012年共培訓民辦高校教師600人次。年內，組織了民辦高校董事長赴陝、豫、京等地學習考察。

　　“繼續加強民辦教育規範管理”2012年，委托專業機構對民辦高校進行依法辦學年檢和財務審計，對不合格學校下達整改通知書；印發《關於做好2012年民辦高校招生簡章和廣告備案工作的通知》，並在招生期間派員定期到校督查，實現了民辦高校年度招生“零違規”目標；召開獨立學院五年過渡期規範工作推進會；印發《關於民辦專修學院規範辦學加強管理的通知》，對部分機構進行規範辦學抽查；全麵完成全省民辦高校債務情況清查、核實工作，並報送教育部。

　　“建立民辦高校院長聯席會議製度”2012年，出台實施《江西省民辦高校院長聯席會議工作規程（試行）》，建立民辦高校院長聯席會議製度。聯席會議為民辦高校院長提供學習與交流平台，促進民辦高校共同發展。其主要內容包括：民辦高校貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級指示精神的意見及措施；貫徹落實依法辦學及其他有關重要事項；貫徹執行校董事會的決議、配合校黨委做好思想政治和安全穩定工作情況；民辦高校基本管理製度和重要規章製度建設；民辦高校發展方向、辦學定位、培養目標、發展規劃和改革中的重大問題；學科專業建設、課程建設、實驗實訓基地建設、教學改革、科研創新、師資隊伍建設、招生就業、財務管理等問題。

　　（省教育廳）

　　交流與合作

　　“概況”2012年全省教育係統因公出國（境）訪問、學術交流、進修、培訓人數442人次；赴台訪問、學術交流、進修、培訓人數278人次；聘請外教資格院校109所，外籍教師670人；中外合作辦學項目91個；受理國外學曆認證575人；來華留學生3500餘人；港澳台學生94人；國家公派留學麵上項目錄取30人、國家公派留學地方合作項目錄取49人、高校中青年教師及高水平大學教師項目派出31人；孔子學院5個，孔子課堂2個，漢語國際推廣中小學基地3個。

　　“紮實推進國際合作與交流”2012年，全省派出129批442人次赴美國、澳大利亞、新西蘭、法國、加拿大、英國、澳大利亞、香港、澳門等30多個國家和地區訪問與學術交流；派出60批278人次赴台灣地區訪問和學術交流。同時，派遣3批高校中青年教師研修團，分別赴新西蘭、加拿大和美國進行為期四周的學習；組織140餘名學生赴美國、新加坡進行短期英語遊學。接待國情教育（澳門）協會江西交流團一行23人，以及香港教育局“同行萬裏高中學生內地交流計劃”350名師生在江西省的交流訪問。各高校紛紛開展教育國際交流活動，南昌大學承辦了發展中國家官員中國文化與經濟研修班、發展中國家大學校長研修班；江西財經大學承辦了發展中國家官員財經管理與經濟發展國際研修班；江西外語外貿職業學院承辦了非洲英語國家地方政府負責人（州長、縣長）研修班、發展中國家內陸地區經濟開發區管理與創新研修班等。

　　“穩步發展中外合作辦學”2012年，省教育廳批準中外合作辦學項目9個。另有南昌航空大學與澳大利亞亞格利菲斯大學合作舉辦環境工程專業本科教育、東華理工大學與愛爾蘭阿斯隆理工學院合作舉辦機械工程及自動化專業本科教育、南昌大學與英國倫敦大學瑪麗女王韋斯特菲爾德學院合作舉辦臨床醫學專業本科教育、華東交通大學與英國安格利亞魯斯金大學合作舉辦環境工程專業本科教育等4個中外合作辦學項目獲教育部批準。全省中外合作辦學機構和項目達到91個。

　　“漢語國際推廣成績喜人”在繼續扶持南昌大學普瓦提埃孔子學院、印度尼西亞哈山努丁大學孔子學院，江西師範大學馬達加斯加孔子學院，九江學院柬埔寨王家學院孔子學院基礎上，9月27日，贛南師範學院與塞拉利昂共和國塞拉利昂大學合作舉辦塞拉利昂大學孔子學院在塞拉利昂大學舉行了揭牌。全省有孔子學院5個，孔子課堂2個，漢語國際推廣中小學基地3個。12月16日，九江學院柬埔寨王家學院孔子學院外方院長和贛南師範學院塞拉利昂大學孔子學院中方院長，在北京召開的第七屆全球孔子學院大會上獲先進個人。2012年，江西省繼續選派了第二批18名漢語教師誌願者和9名留任漢語教師誌願者赴泰國開展漢語教學工作，同時選送了4名赴美國漢語教師和4名赴新加坡漢語教師。

　　“積極推動公派留學”2012年，受理國家公費出國留學申請78人，錄取30人。全省高校單位公派留學64人。委托省外語培訓中心舉辦了為期4個月的全省高校公派出國留學預備人員外語培訓班。組織國家公派留學地方合作項目申請、評審、錄取工作，共錄取地方合作項目出國留學人員49人。新加坡獎學金項目開展順利，14人獲新加坡高二獎學金項目，18人獲新加坡初三獎學金項目；加拿大多倫多大學“綠色通道”項目錄取11名學生；美國交流生項目共選拔15名學生赴美交流；AFS年度交流項目錄取12名學生。

　　“穩步推進外聘教師和來華留學工作”2012年，新招收來華留學學曆生530人，在江西省高校學習的來華留學生（學曆生和短期生、交流生）共約3500人。主要來自印度、巴基斯坦、美國、日本、韓國、孟加拉、泰國、尼泊爾等100多個國家。在江西省高校學習的港澳台學生94人。聘請外教資格院校109所，其中43所高校、25所中學和外語培訓機構聘請長短期外教670人。經省政府批準，蕾切爾布瑞斯等11名外國文教專家獲2012年江西省“廬山友誼獎”。

　　“加強留學中介監管”積極與公安、工商部門協商，共同執法，規範自費留學中介市場。2012年，江西教育國際合作中心、江西教育出國留學谘詢服務中心積極開展赴英國、法國、澳大利亞、加拿大、新西蘭、韓國、新加坡等10多個國家的留學和學生交流項目，成功辦理學生自費出國留學170餘人。10月，江西金才教育發展有限公司和江西理工留學教育服務有限公司兩家自費出國留學中介服務機構資質被教育部批獲認定。

　　（省教育廳）