劉邦顯

擔當省委常委、副省長重任

一　分管常務和文教體育口

在副省長的崗位上，劉邦顯與剛接收渭南時的專員謝懷德、延安馬列學院的同學付子和等熟人又一起共事了。第一次分工，他分管文教體育口，同時，兼任秘書長，主管日常事務。

文教是劉邦顯比較陌生的行業，劉邦顯緊緊地抓住省文教辦公室的負責人魏明中等人，一個廳一個廳的過，了解工作重點，摸清現實情況。他深深知道，自己從小就不喜歡體育活動，但是，現在分管這項工作，不懂行，難以進入角色，不了解情況，就不可能實行正確指導。省體委的一個負責人韓增友曾在渭南地委任過宣傳部長，兩人熟悉，他就叫韓增友帶著他今日看足球，明日看籃球，了解我省三大球的現狀。當他知道省體委擬在10至15年時間要把陝西的三大球水平提高到全國先進行列時，他讚同省體委提出的“要從娃娃們抓起”的戰略，並和韓增友等體委領導專門參觀了青少年業餘體校。

在省人委抓常務工作方麵，他檢查、完善有關的規章製度。看到省人委新城大院的綜合環境髒、亂、差、臭，駐在新城大院內的各廳局各自為政、不顧大局時，他叫辦公廳出麵，把有關廳、局的負責人請來協商，拿出共同通過的辦法，清理，檢查，執行。又叫管理局把省委、省人委所有領導的孩子們組織起來，上到省長、副省長的子女，下到各廳、局領導的娃娃，凡是初中以上的學生，一律利用假期時間搞義務勞動，清理新城大院所有死角。為此，他還專門把自己兩個適齡兒子叫到麵前交代，讓他們起模範帶頭作用。

清理出整潔、良好的工作環境，建立、完善健康的工作秩序，規範必要的規章製度，是他抓日常事務的三個主要環節。

二　主管農業

1964年夏，林茵如從漢中調入省人委，任秘書長。謝懷德調北京任外貿部副部長，劉邦顯改口分管他所熟悉的農林口。他立即走出新城大院，到他過去去得較少的陝南、陝北，逐地區地了解農林生產的實際情況，實地查看莊稼的長勢，親自詢問、掌握當地氣候、降水、土壤等有關資料。同時接觸認識各地分管農業的負責人和掌握基層管理機構的狀況。幾個月的基層調查，他基本做到全省農林狀況胸中有數了。

1964年秋，一個全國性的農業工作會議在浙江省杭州市召開。作為分管農業的省委常委、副省長，劉邦顯出席了這個會議。組織這個會議的當地負責人是時任浙江省委書記處書記，又主管農業的常務副省長霍士廉。霍士廉雖在浙江工作，但老家在山西。主管農業的共同話題，又是相鄰的秦晉之交，兩個人的交談多了起來，特別是對半幹旱地區農業如何發展，特別有興趣，他不時詢問劉邦顯陝北是怎麽做的，有什麽打算，哪些做法是有效的。當劉邦顯把他在渭南半幹旱的塬上采取過的做法介紹時，霍士廉表現出了極大的興趣。兩個人共同的一個認識是，水是農業的命脈，尤其是陝西、山西這樣半幹旱地區。

回陝西後，劉邦顯便把水利建設當作農業發展的大事。他和水利廳有關單位研究後，布置了全麵檢查現有水庫的情況，整理出擬維修疏整水利設施的方案，製定完善在各地區新建、再建一些水庫的規劃。同時提出，如何在陝北這樣貧瘠缺水、土壤又薄的地區發展農林業的初步設想。

這一年的秋冬，陝北榆林地區受到嚴重災害，糧食基本無收成。榆林地委書記楊沛琛心急火燎，向省委作了緊急匯報，要求救災。在請示西北局同意後，由西北局和陝西省委共同組成救災工作團，由西北局委員、財辦主任戎子和任團長，陝西省委常委、副省長劉邦顯任副團長，前往榆林救災。救災工作由兩方麵組成。一方麵，要設法組織調撥大批糧食和老百姓急需的生產、生活資料；另一方麵，要幫助榆林地委根據自己的實際情況，盡快拿出生產自救和來年農業生產規劃或辦法。劉邦顯和戎子和、楊沛琛想方設法，從西安、渭南等地調入了當時最急缺的糧食，又從西安、寶雞、銅川等地設法調入了所急需的生產、生活資料，戎子和利用是山西人的優勢，和山西聯係了過冬所需的煤炭。在生產自救方麵，廣聽民意，當場實驗，采用在半山坡開挖成片的魚鱗坑，以達到蓄水的目的，進而種糧、植樹，並將此辦法匯報給省委、西北局，請求西北農科院和西北農學院派人來現場指導，以確定這一方法的可行性。這一年的冬天，榆林地區特別寒冷，連續多天，氣溫驟降到零下三十多度。救災工作團成員凍得實在受不了，連戎子和也病倒了。在西安冬天零下五六度的禦寒服怎能阻擋榆林零下三十度的嚴寒！劉邦顯當機立斷：給每個救災工作人員買一件皮大衣，回西安後交公，先斬後奏的做法他承擔責任。一連許多天，劉邦顯一頭紮在救災第一線。他和司機、秘書一起住在災情最嚴重的鎮川堡公社葛家圪嶗大隊的一孔窯洞中，每日和當地群眾一樣，一日兩餐稀菜糊糊。白天或參加勞動，或實地調研，晚上幾乎夜夜與當地的群眾、幹部研究辦法。當地不但缺糧，還缺水，有時，兩三天都洗不成臉。戎子和看在眼裏，痛在心上。他動情地對劉邦顯說：你真不容易呀！回西北局後，我一定把你在這兒的救災情況給瀾濤同誌詳細匯報！

榆林救災告一段落，省委派飛機接劉邦顯回省城開常委會。在飛機上，劉邦顯看到下麵的山峁全是光禿禿的，連草都沒有，他對同行的榆林地委書記楊沛琛動情地說：老楊，你看這光禿禿的山梁，寸草不生，怎麽能蓄住水呢？又怎麽能不受災呢？我們得想方設法從根本上解決問題啊！

榆林救災後，楊沛琛成了劉邦顯無話不談的好朋友。進入21世紀後，兩個住院相鄰的老人還經常相互探望，談笑風生。

就在劉邦顯等人在極困難的條件下在榆林地區救災時，陝西省委第一書記張德生因癌症病重住院。1964年11月，中央任命胡耀邦任陝西省委代理第一書記。中央在調胡耀邦同誌主持陝西省委的工作時，西北局負責人也給胡耀邦介紹了陝西情況，說：陝西階級鬥爭情況非常複雜，民主革命極不徹底，漏劃的地、富分子不少，“彭、高、習反黨集團”的餘孽不少還在領導崗位，陝西省委第二書記趙守一和省人委常務副省長劉邦顯思想極右。

病重的張德生對陝西的未來工作卻充滿焦慮。對陝西的工作和相當一部分省級幹部，他心裏很清楚，西北局和陝西省委的看法不同。為了陝西省委與西北局的關係能融洽一些，工作搞得更好一些，他在病危之時，煞費苦心地將陝西籍和長期在陝西工作的省委常委趙守一、李啟明、嚴克倫、付子和、劉邦顯、惠世恭、劉子義、宋友田等人召集在自己的病床前，艱難而又誠懇地進行了最後的囑咐：一定要和外省來的領導同誌團結好，搞好關係，這是搞好工作的前提；趙守一同誌是個好班長，要團結在趙守一同誌的周圍，不要鬧內部矛盾。在場的這些同誌非常感動，也當著彌留之際的這位好班長表了態。

三　支持胡耀邦的主陝工作

胡耀邦同誌在來陝西工作前，周恩來總理曾給胡交代了兩點：一點是，陝西的工作張德生同誌抓的方向是對的，但是有骨頭沒肉。意思是骨架起來了，“一五”期間在西安新建的國防工廠、紡織基地都已建成投產，但為它服務的配套設施卻明顯滯後；另一點是陝西是出幹部的省份，老同誌比較多，提醒從未在陝西工作過的胡耀邦注意與當地幹部搞好團結，共同抓陝西的工作。

胡耀邦來陝西以後，為了準確地掌握陝西的情況，他決定親自實地看一看，親自掌握第一手的實情。他牢記著周總理給他講的，陝西的工業是有骨頭沒肉。來的時間不長，他就感到整個陝西的工作穩重有餘，幹勁不足，四平八穩。所以，他到西安交通大學給師生們做的第一個報告中，就強調了轉變幹部工作作風。他說：幹部幹部，就是要幹！戰士戰士，就是要戰，幹部不幹，或是四平八穩地幹，戰士不戰，或是磨磨蹭蹭，能戰勝敵人嗎！能改變落後麵貌嗎？這些斬釘截鐵的話語，震動了整個省級機關，引起了強烈的反響。省委和省人委首先響應，大力改變工作作風，抽調大批幹部到第一線工作。緊接著，胡耀邦又馬不停蹄，在短短的17天跑遍了陝南山區的十幾個縣。每到一縣，親自了解情況，貼近當地幹部、群眾，問長問短，鼓勵大家拿出實勁，勤奮工作，改變貧窮落後麵貌。胡耀邦既不住賓館，也不吃宴席，而是紮紮實實搞調研。陝南歸來，他又到關中各縣和陝北跑了一圈，思想上形成了一個基本認識：陝西的工作，根本不是什麽民主革命不徹底的問題！是老百姓太苦，需要大力抓生產，把經濟搞上去，決不是在群眾中鬥來鬥去！在省委常委會上，他闡明了自己的意見，得到趙守一、李啟明、劉邦顯等多數常委的讚同。他提出自己工作的思路，更得到這些同誌的完全擁護和大力支持。緊接著，胡耀邦又下到基層，開始真抓實幹。趙守一在關中，蹲在生產第一線。李啟明、劉邦顯等到陝北、關中各縣，從實際存在問題入手，具體解決群眾最關心的問題。整個陝西的工作，一下子活躍起來。陝西省軍區副司令員王明坤看到這個局麵，興奮地講：陝西來了個胡耀邦，一下子變了。群眾稱胡耀邦是“胡青天”。

在實際工作中，胡耀邦逐漸體會到，趙守一、李啟明不是右傾，是真抓實幹，劉邦顯也不是右傾，是實事求是，是實實在在蹲在基層解決問題的好同誌。

經過兩個多月的實地調研，胡耀邦已對陝西省情況有了較深入的認識，形成改變現有局麵的係統意見，2月13日，他親筆起草了一篇《電話通訊》，提出了八個方麵的方針政策性的問題，在征得省委書記處各書記的同意後，簽發各市、縣、區委。不料，三天後，就接到西北局打來的電話：將《電話通訊》中提出的幹部政策不妥，可能引起翻案風。

不久，西北局召開了西北局書記處擴大會議，對胡耀邦展開了批判，緊接著，陝西省委貫徹西北局書記處擴大會議精神，也展開了批判活動，省委第二書記趙守一、省長李啟明均受到了批判，省委常委劉邦顯也遭到集中批判。

他們的主要罪名是：“彭、高、習反黨集團”的黑幹將，思想極為右傾，反對階級鬥爭為綱，反對民主革命補課，胡耀邦錯誤路線的馬前卒等。會後被停止省委常委工作，在實際工作中改正錯誤，以觀後效。

而被集中在渭北的陳元方、蔣錫白等因實在揭不出胡、趙、李、劉等人的問題，被長時間隔離在那兒，直到“文化大革命”爆發，“造反派”衝擊了他們的隔離地，才返回西安。

當時中央隻有三條意見：胡耀邦不再回陝西工作；揭發出的問題先掛起來；工作按西北局的意見辦！

經曆了這場運動的劉邦顯，陷入了深深的思索中，他望著正牆上掛著的“站在最大多數勞動人民的一麵”這幅題詞，他暗下決心，哪怕這個副省長不當了，回鄉去種地，也得和老百姓在一起，為人民謀利益。

四　與霍士廉共事的日子

1965年底，霍士廉由浙江省調入陝西，任省委第一書記。劉邦顯與霍士廉又見麵了。但是，因為自己當時的處境，不便多說什麽，劉邦顯提出，願意到基層去做一些力所能及的、對人民有益的工作。霍士廉在了解了一係列情況後，他提出，讓劉邦顯到基層蹲點。恰這時，中央提出由中央農業部、中央林業部、西北局、陝西省和西安市五家各抽一名領導幹部，組成一個蹲點調查研究小組，調查半幹旱地區的農業、林業如何發展，由陝西省抽出的幹部為組長。霍士廉認為這項工作特別適合劉邦顯，在省委會上提名劉邦顯為省上人選。通過後，交西北局審定。就這樣，劉邦顯把他的辦公室大本營紮在了有山、有塬、有川道的長安縣。具體辦公地點在郭杜鎮。這時，時間也進入了1966年的春季。

郭杜鎮的蹲點，說是有五個領導成員，實際隻有劉邦顯一人常駐。麵對此情況，劉邦顯不斷告誡他的蹲點工作人員，中央之所以把地點選在陝西，又放在長安縣，正是因為這兒氣候典型，地型多樣。我們拿出具體的方案，對全國同類地區有很現實的指導意義。大家一定要蹲得住，定下心，情況要摸得準，產生的方案要可行。不準三天兩頭往回跑，更不準有應付差事的想法。劉邦顯還提出由他開始，嚴格執行蹲點組定的紀律。劉邦顯說到做到。雖然郭杜鎮離西安隻有十多裏路，可是他嚴格帶頭執行：兩周回西安一次，一個月給省委匯報一次。每天大家的任務就是下農村、搞調研、拿方案、起草文件。大家分頭住在農家，吃在農戶，集中辦公討論。上到副省長，下到工作人員，生活條件一樣，標準相同，無一人特殊化。這時的劉邦顯，住在郭杜鎮五隊一戶社員家中。白天下地幹活，他親自在五隊搞了三畝棉花試驗田，從選地、畫線、培埂、下種到田間管理，他直接參與。後來，這三畝棉田長勢喜人，枝繁葉茂，棉桃又密又大，惹得四周許多人都前來參觀學習。每天晚上，他組織社員共同學習“二十三條”，學習毛主席著作，總結研究工作。他還不時給社員講解毛主席詩詞。這段時間，劉邦顯接觸的是農民，看到的是土地和莊稼，常聊天的話題是如何讓糧棉增產，改善群眾生活，伴隨的是農家的喜、怒、哀、樂。他覺得很踏實，心底很寬闊。1966年8月的“文化大革命”火焰燒到了西北局，燒到了陝西省委，11月，省委、省人委的“造反派”們衝了蹲點組，劉邦顯被揪回省人委新城大院。