本欄編輯 鄧玉蘭
綜述
2012年,全省商務部門采取超常規舉措擴規模、轉方式、調結構、促發展,全省對外經濟貿易實現快速發展,為促進全省經濟社會平穩較快發展作出了重要貢獻。
以超常規舉措拓市場優服務,外貿出口實現較快發展。一是全力幫助企業開拓國際市場。連續4年組織千家企業開拓國際市場。組織1100餘家企業參加廣交會等70餘個國內外知名展會,鼓勵企業加入第三方電子商務平台,加大企業特別是小微企業投保出口信用保險的政策支持力度,有力支持了企業發展。全年全省出口超過1億美元的國家和地區達到47個,比上年增加8個。對新興市場國家出口136.5億美元,占全省出口總值的54.4%,較2011年提高9.1個百分點。二是積極促進出口產業結構優化。進一步完善《江西省外貿轉型升級產業出口基地培育工作實施意見》,指導和推進市、縣加快實現產業優勢與出口優勢的相互促進。其中鷹潭眼鏡產業被商務部認定為第二批國家外貿轉型升級示範基地、上饒市信州區被認定為江西省第六個“國家科技興貿創新基地(光機電)”。2012年全省機電產品出口93.6億美元,增長14.87%。勞動密集型產品成為拉動出口增長的主要動力。三是進一步壯大出口主體。積極爭取商務部支持,將辦理對外貿易經營者備案登記權限下放至符合條件的70個縣級商務主管部門。有針對性地加強對新獲外貿經營權企業的外貿業務培訓,堅定企業擴大出口的信心。2012年,新辦理對外貿易經營備案企業1373家,創曆史新高。全省有出口實績的企業2460家,增加207家。其中新增出口企業641家,實現出口100億美元,占全省的39.8%。截至年底,全省共有進出口經營權企業8605家。四是有效增強促進外貿發展整體合力。積極協調省直有關部門落實中央關於外貿穩增長的政策。“百人服務團”采取省市聯動的形式,集中開展服務活動3次,近300人次深入全省1000多家企業幫助解決實際問題。特別是在下半年外貿出口出現明顯下滑的情況下,省政府成立促工業生產保外貿增長領導小組,開展集中辦公,建立協調調度機製,堅持每日一匯總、五日一告知,實行掛圖作戰,推動全省外貿出口超額完成衝刺10%的增長目標,全年實現增長14.8%。
突出招大引強,招商引資質量和水平進一步提升。一是廣泛開展“招大引強年”活動。省市縣三級聯動,瞄準國內外500強企業、跨國公司和行業龍頭企業主動對接,強化服務。全省新引進1000萬美元以上重大外資項目165個,增長32%;引進省外億元以上項目706個,增長16.3%。新引進世界500強投資項目7個,國內500強投資項目58個。截至年底,全省共引進世界500強51家、國內500強107家。二是深入推動產業招商。全省百人招商團調整成立22支產業小分隊赴外招商,成功簽約重大項目100個,簽約金額379.74億元。戰略性新興產業招商成效顯著,全省新批外資項目中戰略新興產業項目占46.3%,實際利用外資占45.8%。引進省外億元以上項目中戰略性新興產業項目占42.4%,實際進資占46.5%。服務業招商引資快速增長,全省新引進服務業外資項目增長32.6%,實際進資增長45.1%。引進省外億元以上服務業項目增長75%,占全省引進省外億元以上項目的14.9%,提高5個百分點。三是引資渠道不斷拓展。引進戰略投資者取得新突破,華潤集團5.6億美元並購洪客隆,江鎢集團投資8000萬歐元聯手德國世泰科集團、吉安永豐玨石礦業引進凱雷基金投資5500萬美元,萍鋼與方大特鋼實行戰略重組。成功推進從玉農業、萬國礦業等4家企業上市,融資超2億美元。企業增資擴股活躍。全省共有337家外資企業增資擴股,增資金額25.9億美元,占全省實現利用外資總量的37.95%。四是精心組織重大招商活動。香港招商引資活動周簽約重大項目90個,總投資91.79億美元;贛台經貿研討會簽約重大項目76個,總投資27.68億美元。充分利用中部博覽會、廈門投洽會、泛珠會等重大活動開展項目推介洽談,成功引進一批投資項目。
積極推進抓對接,企業“走出去”步伐明顯加快。一是紮實開展“大宣傳、大調研、大培訓”活動。編印《對外投資政策匯編》《對外投資國別產業指引》,采取集中宣講、一對一上門宣講等形式給企業送政策增信心。加強媒體宣傳力度,營造“走出去”濃厚氛圍。通過召開座談會、上門走訪、發放問卷等多種方式進行大調研,有針對性地開展幫扶。積極組織業務知識培訓班,培訓各類外經人才500餘人次。二是加強“走出去”對接工作。組織召開贛企與央企“走出去”項目對接會,組織有“走出去”意向的企業參加亞歐博覽會、“98”廈門投洽會和東盟博覽會及江西外派勞務與內地輸澳經營公司業務對接會等20多場活動。利用“發展中國家商務官員研修基地”平台組織企業與發展中國家官員進行對接。與香港投資推廣署和中聯辦聯合舉辦“立足香港,邁向國際”研討會。組織召開江西--埃塞俄比亞投資合作座談會和江西--柬埔寨西哈努克港經濟特區投資業務對接會。組織20多家企業赴非洲、中歐、日韓等國家市場考察,取得較好成效。全省共核準外經企業數量373家,其中境外投資企業267家、承包工程企業72家。江西國際、中鼎國際連續9年和5年入選全球最大225家國際承包商,江西中煤首次躋身全球國際工程承包商225強,入選企業數量居全國第三、中部首位。三是紮實推進多元化市場開拓。對外承包工程首次打入巴布亞新幾內亞和蒙古等新興市場。農業、新能源產業及製造業海外並購首次實現對外投資。全省新獲援外成套項目8個、培訓項目11個,為50多個發展中國家培訓各類官員400多名,江西省成為唯一承擔2個援非農業技術示範中心項目援建的省份。江西國際1.86億元援建加納海岸角體育場項目創江西省企業援外單個項目金額之最。外派勞務企穩回升,全年外派勞務6081人,增長72.9%。
拓展通道降低口岸物流成本,口岸通關效率進一步提升。一是航空口岸加快發展。新開通南昌至烏魯木齊、天津等7條航線,南昌昌北機場航線達43條。加密南昌至深圳、廈門等航線航班,全年運送旅客突破600萬人次。開通南昌至首爾、曼穀包機,成功引進台灣中華航空大飛機執飛南昌至台北航線,2012年南昌航空口岸出入境人員達12.3萬人次,增長86.6%,其中南昌至台北航班出入境人員7.8萬人次、增長142.8%。二是水運口岸建設提速。九江港擴大開放獲國務院批準,九江至上海洋山港直達貨運班輪正式開通,全程運行時間壓縮至57小時,較原接駁運輸節省時間2~3天,有效提高了江西省出口歐美貨物運輸效率,降低了貨運成本。煙花爆竹水運出口通道順利打通,使江西省煙花爆竹出口比繞道周邊省份節約2~3天時間,每個集裝箱運輸成本1500元,對擴大江西省煙花爆竹出口具有重要意義。三是鐵海聯運“五定班列”進一步鞏固和發展。上饒至寧波鐵海聯運“五定班列”實行客車化管理,並沿滬昆線開行了階梯式班列,服務範圍擴大至江西省滬昆沿線城市及周邊區域。贛州至廈門“五定班列”加速推進,全年鐵海聯運共發送進出口貨物分別增長54.9%和49.8%。四是電子口岸快速發展。加工貿易聯網係統平穩運行,九江港檢港聯網和南昌國際集裝箱碼頭關港聯網正式上線運行,實現了相關業務辦理網絡化、無紙化,使口岸查驗與現場作業銜接更加緊密,提高了通關效率。五是口岸基礎設施項目建設穩步推進。贛州綜合保稅區正式上報國務院審批,南昌綜合保稅區申報前期工作全麵啟動。上栗公路口岸作業區完成建設和驗收,鷹潭固體廢料寧波口岸轉關進口通道正式開通。出台《江西省口岸作業區建設管理規範(暫行)》,製訂《江西電子口岸發展指導意見(2013~2015)》。
加強交流合作和對口支援,區域經濟合作實現新發展。一是深入開展區域合作與交流活動。組織有關市縣和企業參加“西洽會”“渝洽會”“亞歐博覽會”等十餘項大型知名經貿活動;加強與浙江、廣東、福建、安徽等省的雙邊、多邊省際交流與合作。二是全力做好對口支援工作。啟動政府援疆項目26個,到位援疆資金6億元,完成阿克陶縣一中等15個項目;引進產業援疆項目22個,總投資135億元;擴大經貿援疆,組織江銅、江煤、中鼎等江西省優秀企業與新疆克州開展對接合作;落實人才援疆,輪訓縣鄉村三級幹部5150人次。認真做好對口支援重慶武隆縣工作和援助四川小金縣災後重建後續工作,擬製對口支援規劃,幫助開展招商引資,促成一批贛商落戶投資。三是積極做好西部大開發工作。狠抓贛州市執行西部大開發政策的落實,推動全省41個比照縣市加快發展。四是認真做好商(協)會、駐贛辦事處工作。發展江西異地商會10家、在外江西商會70餘家、行業協會4家,報備駐贛辦事機構46家,多次促成商會以商招商。五是精心做好扶貧工作。深入信豐縣、吉水縣、萬年縣、安遠縣四個扶貧點調研,悉心解決實際難題,全力幫助加快發展。
(省商務廳編輯室)
商品進出口貿易
“概況”2012年,全省累計實現進出口總值334.1億美元,增長6.2%,其中,出口251.1億美元,增長14.8%;進口82.99億美元,下降13.5%。出口總值占全國比重提高0.08個百分點,高出全國平均水平6.9個百分點,出口總值在全國和中部地區排名居第十五位和第三位。
對外貿易的主體情況:全省民營企業進出口184.68億美元,增長16.7%,其中出口172.51億美元,增長20.2%,出口占全省比重達68.7%,上升3.1個百分點。國有企業進出口16.43億美元,其中出口13.96億美元,進口2.47億美元,三項指標均出現負增長。外資企業進出口132.98億美元,下降2.3%,其中出口64.63億美元,增長8.2%;進口68.35億美元,下降10.4%。
對外貿易的方式情況:全省一般貿易進出口221.44億美元,增長6.4%。其中出口173.5億美元,占全省出口總值的69.1%,上升7個百分點,增長27.7%,高出全省平均水平12.9個百分點。加工貿易進出口78.54億美元,增長22.9%,其中出口46.28億美元,增長4.3%;進口32.26億美元,增長65.14%,增幅比上年同期高出33.12個百分點。其他貿易進出口34.11億美元,其中出口31.33億美元,進口2.78億美元,三項指標均大幅負增長。
對外貿易的商品情況:全省機電產品累計出口93.6億美元,增長14.87%,高於全省平均出口增幅0.08個百分點,其中汽車及其零附件出口保持快速增長,累計出口5.68億美元,增長36.07%。船舶出口呈現負增長,累計出口3.69億美元,下降25.61%。勞動密集型產品中家具及其零件和燈具照明裝置成倍增長,其中家具出口15.1億美元,增長1.1倍。燈具照明裝置出口6.79億美元,增長1.58倍。鞋類和玩具出口超高速增長,增幅分別達90.44%和99.5%。銅及銅材出口1.98億美元,增長2.95倍。光伏產品出口7.62億美元,下降62.63%。
對外貿易的市場情況:2012年,江西省與全世界214個國家和地區發生貿易往來,增加5個。其中出口總值超過1億美元的國家和地區達到47個,增加8個。對傳統市場出口略有下降,新興市場開拓成效明顯,其中對歐、美、日、中國香港等四大傳統市場累計出口114.56億美元,占全省出口總值的45.6%,下降9.1個百分點。對非洲、拉丁美洲、東盟等新興市場累計出口136.54億美元,占全省出口總值的54.4%,提高9.1個百分點。江西省與周邊市場國家貿易形勢良好,其中對東盟出口34.3億美元,增長50.37%。對印度出口7.17億美元,增長50.31%。對俄羅斯出口2.61億美元,增長58.8%。
“參加華交會”第22屆中國華東進出口商品交易會於3月1~5日在上海舉行。江西交易團組織122家企業參展,設展位200個,累計成交2.38億美元,較上屆增長9.2%。
“參加廣交會”第111屆中國進出口商品交易會(簡稱廣交會)於4月15日至5月5日分三期在廣州舉辦。江西省組織308家企業參展,共有展位539個。江西省共成交6.34億美元,比上屆下降3.99%。第112屆廣交會於10月15日至11月4日分三期在廣州舉辦。江西交易團共組織301家企業參展,設展位546個。江西交易團共成交5.99億美元,較上屆下降5.59%。
“外貿平台建設取得新突破”井岡山出口加工區建設順利推進,12月28日,江西省商務廳牽頭組織南昌海關、江西出入境檢驗檢疫局等11個相關部門對井岡山出口加工區進行預驗收,為通過國家驗收打下基礎。鷹潭眼鏡被商務部認定為第二批國家外貿轉型升級示範基地,上饒市信州區被認定為國家科技興貿創新基地。
“進一步下放對外貿易經營者備案登記權限”爭取商務部支持,將對外貿易經營者備案登記權限下放至70個縣級商務主管部門,方便企業就近辦理。全年全省新辦理進出口經營權企業1373家,累計辦理進出口經營權企業8605家,有出口實績企業2460家,比上年增加207家,進一步壯大了外貿出口主體。
“組織企業參加境內外展會”全年共組織83家企業參加除華交會、廣交會以外的境內外展會25個,其中組織76家企業參加21個境外專業展會,組織7家企業參加4個國內國際性展會。
“強化外貿調度機製”實行每月一調度和每月一通報製度,四季度實行每日一調度和出口進度告知函,有力督促了各地出口任務的完成。同時對重點企業和重點商品實行跟蹤監測服務,密切關注貿易摩擦動向,及時向企業通報涉案情況,發布預警信息,增強了工作的預見性和主動性。“百人服務團”采取省市聯動的形式,集中開展服務活動3次,近300人次深入全省1000多家企業幫助解決實際問題。
(付蓉 劉聃瓊)
服務貿易
“概況”2012年,全省服務貿易進出口總額19.4億美元,比上年的11.6億美元增長61.3%。其中,出口額11.7億美元,增長140.8%;進口額7.7億美元,增長7.1%。江西省服務貿易的主要行業涵蓋旅遊、運輸、谘詢、保險服務、建築服務以及其他商業服務,貿易夥伴主要來自美國、中國香港、日本。全省技術進出口總額7051.36萬美元,下降64.72%。簽訂引進技術和進口設備合同項目132個,減少9個,合同金額6328.47萬美元,下降67.35%。簽訂技術出口合同項目59個,合同金額722.89萬美元,增長20.58%。2012年,英華達南昌科技有限公司、捷德中國信息科技有限公司兩家公司共獲得商務部技術出口貼息9萬元。
“促進服務外包發展”2012年,全省新增服務外包企業176家,下降20.36%。新增從業人數1.78萬人,下降47.63%,其中新增受訓人數4603人,下降22.14%。服務外包接包執行金額7.59億美元(含在岸),下降48.33%。新增服務外包企業認證78個。為加快江西省服務外包產業發展,2012年江西省商務廳聯合江西財經大學製定《江西省服務外包發展規劃》。年內,共培訓服務外包人才4792名,為服務外包產業發展提供強有力的人才支撐。繼2011年開展省級服務外包示範園區認定工作以來,2012年再次認定浙大科技園、699文化創意產業園等5個省級服務外包示範園區,全省省級服務外包發展平台達10家,形成以南昌國家級服務外包示範城市為龍頭,10個省級服務外包示範園區為支撐的“1+10”戰略格局。完成2012年國家服務外包業務發展資金申報。經審核,江西省獲得國家支持服務外包人才發展資金共計2055.75萬元。其中南昌市獲得“中國服務外包示範城市”公共服務平台資金500萬元,22家服務外包企業獲得培訓資金632.07萬元,9家服務外包培訓機構獲得培訓資金162.45萬元,17家服務外包企業獲得24個國際認證項目獲得支持資金761.23萬元。
“推動文化出口企業做大做強”2012年,組織15家企業申報國家文化出口重點企業,其中鳳凰光學、華文光電、華奧印務等13家企業被國家商務部、中宣部、文化部等部委評為“2011~2012年度國家文化出口重點企業”。同時,積極幫助企業爭取商務部等國家部委資金支持,年內,江西省新聞出版集團、凱天動漫等4家文化出口企業共獲得國家政策支持資金344萬元。加強對省內文化產品出口企業的服務和指導,有力地推動了文化產品出口,全年全省核心文化產品出口4.54億美元,增長133.2%(根據商務部2012年新修訂的核心文化產品目錄統計),居全國前十位。
“幫助服務貿易企業拓市場、創品牌”5月,組織思創、金太陽、金格科技等10多家服務貿易重點企業參加第一屆中國國際服務貿易交易會,參展企業充分借助“京交會”平台,積極對接項目和客商,現場簽約金額226.48萬美元的成果。6月,組織福雷斯、泰豪、鄱湖雲等11家企業參加第十屆中國國際軟件和信息交易會,參展企業進一步宣傳推介了江西服務貿易重點企業和產品,與鄭州緯地信息技術、國都興業(北京)公司等一批企業達成合作意向。9月,組織騰王科技、萍鄉凱天、福雷斯等企業參加東京電玩展,通過與世界著名遊戲企業同台競技,提升了江西省企業在海外的影響力,為企業開拓海外市場奠定了良好基礎。全年全省服務貿易出口總額19.4億美元,增長61.3%。
“建立服務貿易和服務外包重點企業監測運行機製”組織先鋒軟件、南昌金格科技等100多家服務貿易企業在商務部服務貿易統計直報係統中定期上報相關數據。按照商務部要求,又將文化貿易納入服務貿易統計直報係統,及時增加騰王科技、福雷斯等20餘家文化貿易重點企業在係統中上報數據,進一步夯實服務貿易和服務外包統計數據基礎。
(付蓉 廖旭芳)
利用外資
“概況”2012年,全省累計新批外商投資企業789家,下降2.83%。實際利用外資68.24億美元,增長12.63%,其中現匯進資21.34億美元。利用外資總額列全國第十三位。全省共設立登記142家外商投資企業分公司、2家外商投資合夥企業。主要特點體現在:一是區域發展明顯加速。年內,省商務廳開展“進位趕超”大競賽活動。各地利用外資發展形成你追我趕,相互促進的局麵。共有5個設區市和44個縣(市、區)實現利用外資“進位趕超”。通過開展競賽活動,湧現出瑞昌市、南昌縣等一批利用外資發展快、大項目多的重點設區市和縣(市、區)。二是“招大引強”效果顯著。全省共引進投資總額1000萬美元以上項目281個,減少1%,5000萬美元以上項目42個,增長20%,1億美元以上項目12個,增長33%。引進世界500強投資背景項目7個,增長133%。引進區域性總部和功能性機構3個。全省實際進資1000萬美元以上企業有120家,增長3.45%,實際進資25.78億美元,增長6.17%,占全省實際利用外資的37.77%。重大項目進資主要分布在南昌市、九江市、贛州市、新餘市等地。三是招商引資的質量和水平不斷提升。全年世界500強投資背景企業進駐江西累計達到51家,共投資62個項目。成功推進外資企業境外上市融資,萬國礦業、從玉農業等4家企業在境內外上市,融資金額超過5億港元。引進跨國公司區域總部和研發中心3家。四是鄱陽湖生態經濟區利用外資發展迅猛。鄱陽湖生態經濟區新批外商投資企業535家,占全省67.81%。新增合同外資63.93億美元,占全省78.33%。實際利用外資50.93億美元,占全省74.63%。新批項目數、新增合同外資和實際利用外資分別增長27.99%、16.11%和44.11%。現匯進資發展突飛猛進,區內現匯進資17.88億美元,占全省83.79%,增長32.26%。五是戰略性新興產業利用外資發展穩步推進。
產業新批外資項目365個,新增合同外資和實際利用外資均實現連續增長,分別達到40.71億美元和31.2億美元,分別占全省總數的49.89%、45.78%。六是服務業加速布局江西。全省服務業利用外資大幅增長,新批服務業項目179個,實際利用外資18.46億美元,增長45.12%,其中現匯進資8.81億美元,占全省利用外資比重的41.30%,提高18個百分點。七是利用外資渠道呈現多元化。全省新批並購項目15個,投資總額4.5億美元,注冊資本1.58億美元。共有1532家企業增資,增加注冊資本26.77億美金。同時大力宣傳和鼓勵境外投資者以跨境人民幣進行投資,全省有10家企業以跨境人民幣進資,進資額6354萬美元。
“召開全省開放型經濟工作會議”2月8日,全省開放型經濟工作會議在南昌召開。會議對2011年全省開放型經濟工作進行了總結和表彰,並對2012年工作進行部署。省委書記蘇榮對開放型經濟工作作出重要批示,省長鹿心社出席會議並作重要講話,省委常委、常務副省長淩成興,省人大常委會副主任朱秉發出席,副省長洪禮和講話,省政協副主席陳清華、省政府秘書長譚曉林等出席。譚曉林宣讀《關於表彰2011年度全省開放型經濟先進單位的通報》。省商務廳、省工信委、省國資委、省發改委、省財政廳、南昌海關、江西出入境檢驗檢疫局等省直有關部門負責人,全省各設區主要領導及分管領導、各縣市區分管領導及開放型經濟口,部分省屬國有企業、開發區、工業園區、金融機構及外貿、外經、口岸服務企業的有關負責人共計500多人參加會議。
“開展招大引強年活動”2012年,省商務廳在全省開展“招大引強年”活動,堅持每月對各設區市開展活動情況進行調度檢查,在全省掀起新一輪招商引資熱潮。各設區市主要領導全年率隊外出招商共175批次,舉辦專題招商活動93場次。全省全年共引進投資總額1000萬美元以上外資項目281個,其中1億美元以上12個。省外10億元以上內資項目113個,其中50億元以上4個。引進日本三菱、德國西門子等世界500強企業背景投資項目7個,使全省世界500強投資企業總數累計達51家。引進中國國電、重慶長安等國內500強企業背景投資項目58個,使全省國內500強投資企業總數達107家。全年實際進資1000萬(現匯)美元以上的項目42個,進資總額11.8億美元。投資總額1000萬美元以上開工項目55個。省外5億元以上開工項目374個,進資總額261.41億元。
“調度推進重大項目建設”2012年,省商務廳著力建立完善各類機製,推進項目進展。一是建立實行一名領導、一名聯絡員、一份推進計劃的“三個一”跟蹤督查機製,每月對香港活動周、贛台會等重大活動簽約項目進行跟蹤調度,並先後赴九江、鷹潭、新餘、萍鄉、宜春等設區市進行項目核查。香港活動周90個簽約項目中有40個重大項目注冊,注冊率為44.4%。23個重大項目進資,進資率25.6%,進資額合計約3億美元。17個重大項目開工建設,開工率為18.9%。3個重大項目已投產,投產率為3.3%。贛台會76個簽約項目中有36個重大項目注冊,注冊率47.36%。18個重大項目進資,進資率23.68%,進資額8036萬美元。13個重大項目開工,開工率17.11%。1個重大項目投產,投產率1.32%。二是加大重大項目推進服務力度。全年先後2次協調召開全省擴大開放推進重大項目建設調度會,協調推進67個重大項目立項、用地、用電、環保等方麵的問題,其中涉及省級預留新增計劃用地指標837.52公頃,有力推進了一大批重大項目加快建設。三是進一步完善重大項目信息庫,按月對各設區市在談、簽約、開工、投產項目進行調度,督促各地加快項目推進。四是用好激勵機製促進項目進資,充分發揮重大外資項目進資獎勵的激勵作用,組織擬獎勵項目的核查認定,對2011年74個重大項目兌現獎勵資金636萬元,有效促進了重大項目進展。
“開展百人招商團活動”按照更加突出區域發展布局、更加突出已跟蹤在談重大項目、更加突出支持國家級開發區和重點縣(市)、更加突出戰略性新興產業和傳統產業升級轉型“四個突出”的要求,對百人招商團進行充實和調整,成立22支招商小分隊。通過完善《雙重管理製度》《重大項目管理製度》《財務管理製度》《信息管理製度》4個製度,進一步規範了管理,強化了小分隊的戰鬥力。5月啟動以來,22支招商小分隊共外出拜訪客商1238批次,在北京、上海、廣東等20多個省市和日本、韓國、德國、波蘭及港澳台等10多個國家及地區開展招商活動,對接洽談項目818個,共簽約重大項目110個,簽約金額407.14億元。其中74個項目進資,進資24.05億元,44個項目開工,23個項目投產。
“推進國家級開發區平台建設”成功推進小藍經濟開發區等升級為國家級經濟技術開發區。截至年底,全省國家級經濟技術開發區達7家。指導和幫助瑞金、龍南、共青城3個省級開發區申報國家級經濟技術開發區。對國家級開發區開放型經濟運行情況每月一調度,每季一通報。
“開展重大招商引資活動”6月6~11日,省政府在香港舉辦“2012江西(香港)招商引資活動周”,這是江西省連續11年在香港舉行大型招商引資活動。省長鹿心社、副省長洪禮和省直有關部門和各設區市負責人等參加活動。開幕式上舉行了重大項目簽約儀式,共簽約重大項目90個,簽約總額91.8億美元,比上年增長6.6%。活動期間,全省共舉辦100餘場專題招商活動,其中省政府舉辦了鄱陽湖生態經濟區建設暨九江沿江開放開發推介會等8場專題推介會。9月23~27日,國台辦與江西省政府共同舉辦2012贛台(南昌)經貿合作研討會,省委書記蘇榮,省長鹿心社,省政協主席黃躍金,省委常委、省委秘書長趙智勇,省委常委、南昌市委書記王文濤,省人大常委會副主任陳達恒,副省長洪禮和參加。這是江西省自2003年以來連續舉辦的第十屆研討會,近400名台灣知名人士和企業家與會。開幕儀式上進行了江西省十大戰略性新興產業、旅遊業、精致農業和南昌市專場推介,還舉行了重點項目簽約儀式。現場簽約76個項目,簽約金額達27.68億美元,增長8.3%。9月25~27日,首屆華僑華人贛鄱投資創業洽談會在南昌舉行。省委書記蘇榮,省長鹿心社,省政協主席黃躍金等領導出席,40多個國家和地區的400名僑商、企業代表參會,共簽約項目40個,合同金額78.77億美元。此外,2012年,省商務廳協調組織省領導赴俄羅斯、德國開展經貿活動,走訪會見一批外國政要和重點客商。在德國舉辦中國江西投資說明會,在德國工商企業界掀起了一股關注江西熱潮,進一步挖掘歐美地區招商潛力。
(付蓉 王春雷)
國際經濟合作
“概況”2012年,全省獲得對外承包工程資格企業72家,對外承包工程實現營業額18.4億美元,增長16%,總額在全國排名第十四位。全年外派勞務6081人,增長72.9%。年末在外1.38萬人,增長2.08%。全省對外直接投資3.65億美元,增長30%,總量在全國排名第二十位。對外投資領域不斷突破,農業、新能源產業及製造業海外並購首次實現對外投資。對外投資結構不斷優化,由國企為主向國企和民企並重發展,投資目的國由發展中國家為主向發展中國家與發達國家並重發展。
2012年新獲援外成套(含監理)項目8個,增加3個,培訓項目11個,共為50多個發展中國家培訓各類官員400多名。江西國際公司承建援加納海岸角體育場項目,金額達1.86億元,再次刷新江西省企業援外工程單個項目金額之最。江西贛糧實業有限公司獲批承擔援建赤道幾內亞示範農場項目。
做大做強初見成效。截至年底,全省共有外經企業數量超過350家,達373家。其中全省累計核準境外投資企業(機構)267家,承包工程企業72家、對外勞務合作企業15家、援外成套資質企業16家、援外培訓實施單位3家。江西省龍頭企業江西國際、中鼎國際連續9年和5年入選全球最大225家國際承包商,江西中煤公司首次躋身全球國際工程承包商225強。江西省入選全球225家最大國際工程承包商的企業數量位居全國第三,中部地區第一。
“對外投資領域擴大”江西青龍集團投資澳大利亞設立新地中海有限公司,實現江西省對外大規模投資農業領域的突破。新餘力德在美國投資設立祥雲風能公司,實現江西省對外投資新能源領域的突破。華意壓縮機股份有限公司在西班牙投資並購烏蘇圖廿一有限責任公司,實現江西省製造業企業在海外開展並購業務的突破。
“確定9家援外培訓實訓基地”2012年上半年通過各設區市商務主管部門推薦、有關單位自薦,省商務廳審定確定9家援外培訓實訓基地,並於7月10日在南昌舉行全省對外援助培訓實訓基地授牌儀式。
“為企業“走出去”搭建平台”加強與央企對接。5月,在南昌舉辦全省規格最高、規模最大、參會人數最多的對外承包工程盛會--贛企--央企“走出去”項目對接會,全省40多家對外承包工程企業與16家中央對外承包工程企業進行了對接。加強與國內企業對接。通過組織企業參加國內展會,搭建平台,推動企業積極尋找商機。組織60多家有“走出去”意向的企業參加中國--亞歐博覽會、“98”廈門投洽會和中國--東盟博覽會及江西外派勞務與內地輸澳經營公司業務對接會等20多場活動,還利用“發展中國家商務官員研修基地”平台,組織多場對接會,近40家企業與50多個發展中國家官員進行了對接,取得較好效果。加強與有關駐外機構、外國政要(高層)的接觸。組織10多家企業赴赤幾、加納、肯尼亞、日韓進行推介對接,通過拜會駐外經商處和外國有關政要,召開現場座談會、赴項目工地督導等進一步密切與大使館經商處以及企業合作夥伴的聯係,為企業鞏固老市場、開辟新市場提供了有力支持。
“建立對外勞務合作服務平台”11月,省商務廳在南昌建立全省第一家對外勞務合作服務平台。該平台是集服務、促進、保障、規範和管理為一體的政府公共服務機構。其主要職能是為勞務人員和外派企業免費提供對接服務,監督外派企業和勞務人員依法簽署合同,為勞務人員提供政策谘詢、就業指導,加強對勞務人員的宣傳教育,掌握境外勞務人員動態,為勞務人員提供糾紛調解和司法援助等各項服務。
(付蓉 楊光)
省際招商引資
“概況”2012年,全省利用省外資金緊緊抓住沿海產業轉移加速重要機遇,以鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭,突出戰略性新興產業招商,千方百計招大引強,著力提升產業承接規模和水平,全省實際利用省外5000萬元以上項目資金3189.36億元,增長23.66%,完成年度目標的106.31%。主要體現在:一是招大引強成效好。全年全省引進省外億元以上項目706個,增長16.31%,億元以上項目全部已經開工建設。其中5~10億元項目153個,10億元以上項目113個,50億元以上項目4個。引進國內500強投資省外億元以上項目58個,新引進21家國內500強企業到贛落戶,累計總數達到107家。二是戰略性新興產業招商紮實推進。2012年引進的億元項目中,全省新引進十大戰略性新興產業項目303個,占全部億元項目資金的42.63%;實際進資867.28億元,占全部億元項目進資的46.74%。三是服務業招商項目明顯增多。生產性服務業和旅遊產業引進省外億元以上項目105個,增加45個,占全省引進省外億元以上項目14.87%,提高4.99個百分點。引進項目較明顯的有旅遊產業項目35個、金融保險項目15個、商貿物流項目20個。四是承接沿海產業轉移步伐加快。全省實際利用省外5000萬元以上項目資金中,來自長珠閩等沿海地區項目1137個,增長4.31%,占全省的78.04%,來自長珠閩等沿海地區項目進資2358.95億元,增長23.34%,占全省的73.96%。五是項目向重點區域集群集聚明顯。項目工業園區積聚,全省引進的省外投資5000萬元以上項目入園率55.80%。億元項目入園率達58.36%。全省11個國家級開發區引進省外5000萬元以上項目187個,占全省的12.83%,實際進資543.96億元,占全省的17.06%。鄱陽湖生態經濟區等重點區域產業承接力度加大,區內引進省外5000萬元以上項目626個,占全省的42.96%。實際進資1658.46億元,占全省的52.00%。重點打造的南昌核心增長極、贛南蘇區振興、九江沿江開放開發等區域,利用省外資金發展勢頭強勁,如九江市利用省外資金實際進資390.09億元,增長27.02%,居全省第一位,引進省外億元項目90個,居全省第一位。其中沿江開發四大板塊7縣區累計引進省外投資5000萬元以上項目84個,實際進資211.80億元,增長28.17%,占全省總數的6.64%。
“引進國內500強企業到贛投資項目58個”2012年,全省引進國內500強企業到贛投資項目58個,增加16個。新引進國內500強企業到贛落戶21家,累計總數突破100家,達107家,國內500強企業到贛落戶踴躍。國內500強企業到贛投資項目規模大,投資規模最大為51億元,比上年提高11.8億元,平均單個投資規模6.82億元,比上年提高0.35億元。現代服務業項目成為國內500強企業到贛投資新亮點,包括金融保險、商貿物流、旅遊等11個現代服務業項目,金融保險領域,引進交通銀行、民生銀行在上饒設立分行。商貿物流領域,引進天虹商場、中農物流、人人樂集團、寧波港鷹潭物流中心等投資項目。旅遊領域,引進中糧集團星子凱萊溫泉、中航集團贛州格蘭雲天酒店等投。
5月11日,贛企--央企“走出去”項目對接會在南昌舉行。
省商務廳供稿
資項目,項目產業結構得到逐步優化。
“引進央企合作項目34個”2012年,全省引進央企合作項目34個,增加9個,增幅36%,央企合同項目總投資達356.37億元,增長122.27%;新引進到贛投資央企2家,累計總數達到67家。部分央企看好江西,在贛投資持續加大,如中國電力投資集團在贛投資項目達4個,重慶長安在贛投資項目2個,中航直升機在贛投資項目2個。一批央企投資的重大項目落戶江西,促進了項目質量提升,中國節能環保集團公司在南昌市投資100億元的中節能(江西)公司節能環保科技產品生產及工程建設項目,大唐國際發電股份有限公司在永修縣總投資10億元的大唐國際永修9.6萬千瓦風電項目等。
“引進沿海大型民企到贛投資有新成效”2012年,全省引進中國民營企業500強企業到贛投資億元以上項目16個,新引進民企500強企業10家,累計總數達到54家。一批沿海大型民企重大項目落戶江西,增強了江西省產業活力。廣東省宜華木業有限公司在遂川縣總投資30億元的遂川宜華木業公司年生產高檔出口家具800萬套項目,浙江龍達集團在湖口縣總投資10億元的龍達(江西)粘膠短纖生產公司新上年產22萬噸粘膠短纖生產線項目等。
“一批重大項目落戶江西”2012年,全省招大引強重點調度的省外5億元以上項目中,累計簽約267個,履約注冊220個,開工374個,形成簽約一批,注冊一批,開工一批滾動發展的良好態勢和濃厚氛圍,大唐集團在宜春市投資70億元的煤電一體化項目、吉林瀚星集團在高安市投資60億元的通用航空部件生產及物流基地項目等一批重大項目成功簽約。中通金城(北京)通信網絡有限公司在九江市投資100億元的共青城雲計算產業園項目、深圳東北城商貿有限公司在贛州市投資100億元的綜合物流園項目等一批重大項目如期注冊進資。大唐國際在撫州市投資72億元的年發電2×100萬千瓦項目、中石化在九江投資67億元的中石化九江分公司油品質量升級改造項目等一批重大項目成功開工建設,全省利用省外資金招大引強氛圍濃、後勁足。
“赴廣東開展產業對接活動”10月,省政府在廣東深圳、廣州等成功開展係列產業對接活動,省商務廳聯合吉安、上饒、九江、萍鄉、宜春等設區市,連續召開5場專題招商活動。副省長洪禮和出席吉安、上饒推介會並講話。通過召開推介會、走訪重點客商的方式,共達成重大簽約項目97個,簽約金額471.35億元,在珠三角地區掀起了一輪江西赴粵招商新高潮。
“舉行2012江西(樟樹)投資推介會”10月15日,2012江西(樟樹)投資推介會暨醫藥化工產業項目簽約儀式在樟樹市舉行。海內外醫藥、化工產業界客商,項目簽約代表等共260餘人參加。會上簽約合作項目32個,簽約資金48.8億元,其中醫藥化工、產業項目有26個,總投資額43.9億元,占全部簽約資金的89.96%。
(付蓉 甘愛平)
區域經濟合作
“概況”2012年,省商務廳推動和強化與浙江、廣東、福建、安徽、湖北、吉林、陝西等省市的雙邊省際交流與合作。積極組織省內上百家省內名優特產企業參加在全國各地舉辦的各種經貿活動,成交金額2億多元,推銷了江西名優產品,包括“第十六屆中國東西部合作與投資貿易洽談會”“中國(重慶)國際投資暨全球采購會”“2012中國青海綠色經濟投資貿易洽談會”“第18屆中國蘭州投資貿易洽談會”“第20屆廣州博覽會”“首屆中國亞歐博覽會”“2012東北亞博覽會”“2012寧洽會暨第二次中阿論壇”“十八屆中國西部博覽會”“閩浙贛皖四省九方區域經濟協作區”“閩粵贛十三市區域合作組織等區域合作會議”,促進地區、省區交流,企業經貿合作。2012年首次與省民族宗教局組織江西省10多家清真食品與用品企業,參加第六屆中國(青海)國際清真食品及用品展覽會,推動江西省清真食品與用品企業與外界的交流合作。
“做好對口援疆工作”截至年底,全省已啟動援疆項目26個,到位援疆資金6億元,分別完成江西省5年援疆規劃和國家核定5年應安排援疆資金的60%和64.7%,其中江西二大道、阿克陶縣第一中學等15個項目完工或基本完工。幫助阿克陶縣完成包括村級規劃在內的所有城鄉規劃。在產業援疆方麵,引進入疆項目22個,總投資135億元,實際到位資金34.5億元。成功促成中國銀行克州支行與克州人民政府、省援疆前方指揮部簽訂60億元授信意向。以江西新餘鋼鐵公司為投資主體組建的克州贛鑫鋼鐵項目施工已全麵展開。在人才援疆方麵,縣、鄉、村三級幹部輪訓工作基本完成,組織幹部人才培訓5150人次、大學生培訓1000餘人次,並積極提供支教、支醫服務,努力改善當地教育醫療水平。在經貿援疆方麵,組織5家企業作為克州代表團成員參加在新疆喀什市舉辦的第八屆中國新疆喀什中亞南亞商品交易會,加強與克州的經貿交流。同時,利用“亞歐博覽會”平台,組織全省10多家企業參加商品展覽,宣傳江西形象及江西省援疆項目與成果,並組織江銅、江煤、中煤、中鼎等江西省優秀企業與新疆克州企業進行項目對接,拓展雙方的經貿合作。
“對口援助四川小金縣災後重建”積極幫助小金縣開展招商引資,助推產業發展。2012年第十五屆中國西部國際投資暨進口消費品交易會期間,在江西形象展區開辟專門區域,為小金縣提供宣傳展示平台,並組織重慶江西商會與小金縣舉行項目對接洽談會,推動贛商積極赴小金考察投資。在南昌舉辦“小金縣致富能人專題培訓班”,加強技能培訓,為小金縣培養致富帶頭人。
“對口支援三峽庫區武隆”根據國務院常務會議通過的《三峽後續工作規劃》,圍繞武隆實際,江西省草擬《江西省對口支援三峽庫區武隆縣2013~2020年規劃》。加強經濟協作,推動江西客商與武隆縣政府成功簽約,投資1.5億元在武隆建設江西工業園醫療器械項目。依托重慶市江西商會,帶動北京、上海、江蘇、遼寧等地江西企業家到武隆投資考察,達成一批合作意向,“武隆旅遊商品交易中心”等項目正在積極推進。在贛商聯合會換屆期間,邀請武隆縣領導率領招商小組開展專題招商,並組織赴鷹潭、上饒等地實地考察項目,推動贛商投資。
“做好比照實施西部大開發工作”6月28日,國務院出台《關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若幹意見》明確規定贛州市執行西部大開發政策,在財稅、投資、金融、產業、國土資源、生態補償、人才、對口支援等方麵享受一係列政策優惠。“意見”出台後,江西省迅速行動,在抓好落實贛州市執行西部大開發政策的同時,進一步加大對贛州政策支持力度,對贛州重大產業、重大基礎設施項目納入省重大項目綠色通道,並優先安排新增建設用地指標。設立省級振興發展贛南等原中央蘇區專項資金,逐年加大支持力度,落實原中央蘇區各類建設項目省級配套,提高贛州市公路、鐵路、民航、水利等項目投資補助標準或資本金比例,保障配套資金足額到位。優先支持贛州開展承接產業示範基地、特色產業基地建設,不斷提升產業發展水平。根據《國務院辦公廳關於中部六省比照實施振興東北地區等老工業基地和西部大開發有關政策範圍的通知》,江西共有樂平市、蓮花縣、修水縣等41個縣市比照實施西部大開發有關政策。對41個縣市加大政策支持力度,在重大項目建設中,做到優先布局、優先申報、優先審批。在安排基本建設、生態建設、扶貧開發等專項資金時,予以重點傾斜。全省41個比照實施西部大開發縣市基礎設施條件進一步改善,優勢特色產業保持較快增長,民生工作紮實推進,經濟社會實現又好又快發展。
“加強商會建設”2012年,省商務廳批準設立江西省供貨企業協會、江西省企業發展促進會、江西省零售服務產業協會、江西省電子商會及江西省贛萍商會、江西省安徽商會宜春分會等10多家商(協)會,服務、指導寧夏江西商會、山西江西商會、吉林江西商會、山東江西商會、福建江西商會、珠海市江西商會、溫州市江西商會近30家商會成立、換屆或慶典活動。至年底,江西省有江西異地商會10家、在外江西商會70餘家,行業協會4家。省商務廳加大商會的以商招商工作,多次召開江西異地商會秘書長會議,宣傳布置招商引資工作。先後組織江西異地商會走近萬年,江西廣東商會走近信豐、安遠,贛商聯合會走近廣昌,江西泉州商會走近上饒等招商引資活動,推動全省招商引資工作的開展。同時,積極組織商會企業參加全省組織的各項商品推介活動,為江西產品走出去牽線搭橋。
“參加第八屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會”11月29日至12月3日,第八屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會在海南召開。省長鹿心社率團出席論壇並以“推進綠色發展、深化合作共贏”為主題發表演講,副省長洪禮和、省政府秘書長譚曉林、副秘書長王水平、省商務廳廳長伍再謙、副廳長陶莉萍以及省直有關單位負責人等參加洽談會。全省組織由12個分團共406人組成的經貿代表團參會參展,其中參展企業44家,參展客商130餘人。會上,江西省共簽約投資合作成果項目104個,投資總額313.77億元。簽約項目中,江西省與廣東、福建合作項目達82.69%,引資額占簽約總額的91.21%,充分體現了泛珠區域合作特色。項目投資規模和質量水平大幅提高,戰略性新興產業及重大產業項目占簽約總額79.81%,項目平均投資額逾3億元。
“參加第七屆中國中部投資貿易博覽會”5月18~28日,第七屆中國中部投資貿易博覽會在湖南長沙舉辦。江西省組織省政府代表團和省經貿代表團參會,省長鹿心社,省委常委、南昌市委書記王文濤,副省長洪禮和,省政府秘書長譚曉林等出席開幕典禮和中部博覽會高峰論壇。省商務廳廳長伍再謙、副廳長陶莉萍以及省直有關部門、設區市領導參加大會。為充分利用好中博會這一開放合作的重要平台,江西省圍繞鄱陽湖生態經濟區建設及九江沿江開放開發重大產業,精心篩選839個招商項目參會招商,總投資額8989.9億元,項目數量和投資額較上屆中博會分別增長20%和10.4%。項目囊括了以重大基礎設施、光電產業、汽車製造及零配件產業、電子信息產業為主的16個重大產業及有關生態工程,重大基礎設施招商項目體量最為龐大,90個項目總投資達到2576.91億元。
(付蓉 楊旭)