近年來,非公企業如雨後春筍,得到了空前的快速發展,吸納了大量的農民工和下崗工人就業。同時,原有的勞動關係領域出現了一些新情況、新問題。《勞動合同法》明確了勞動合同雙方當事人的權利和義務,有效保護了勞動者的合法權益。從實際落實情況看,仍存在著個別的不和諧因素,一些中小企業對《勞動合同法》沒有引起高度重視,沒有太多關注,對企業的改革發展和構建和諧社會帶來了負麵影響。作為基層工會組織,應著力抓好以下幾個方麵的工作。
一、廣泛開展宣傳,營造良好氛圍
縣級工會要把《勞動合同法》納入法律宣傳的重要內容,與宣傳《勞動法》、《工會法》等法律法規有機結合起來,靈活地采取多種宣傳形式,加大宣傳貫徹力度,切實扭轉在廣大企業主中存在的錯誤思想,增強遵守和執行法律的自覺性。同時,也要引導工會幹部努力加強自身建設,真正做到依法維權、敢於維權、善於維權。
二、加大培訓力度,規範企業用工
縣級工會要積極聯合勞動部門舉辦各種形式的培訓班,通過開展培訓,為正確理解立法宗旨奠定良好的基礎。針對企業和職工的需求,指導企業規範用工行為,強化企業和廣大職工對《勞動合同法》的認識,提高依法維權的能力。同時,縣級工會要切實發揮參謀助手的作用,指導基層工會開展工作,要經常性深入非公企業,實地了解《勞動合同法》實施中存在的現實問題,及時向上級工會和當地黨委、政府匯報,為上級科學決策提供充分依據。
三、注重重點工作,維護合法權益
堅持將《勞動合同法》的貫徹實施與工會各項重點工作相結合,努力促進企業勞動關係的和諧發展。一是把貫徹《勞動合同法》與創建勞動關係和諧企業相結合。以貫徹落實《勞動合同法》為主要抓手,深入推進和諧企業創建活動。對規模小、人數少的中小型非公企業,要幫助和指導職工簽訂勞動合同。同時,要以區域性、行業性的集體合同簽訂為重點,提高平等協商、集體合同製度的建製率,督促規模以上的非公企業全部建立職工參與的工資增長機製和支付保障機製。二是把貫徹《勞動合同法》與職工素質提升工程相結合。要以“創建學習型組織,爭做知識型職工”活動為載體,通過組織開展勞動競賽、職工職業技能比賽、“五型”班組創建等活動,著力提升職工的整體素質,培養造就一批知識型、技能型、複合型的現代勞動者。三是把貫徹《勞動合同法》與工會組建相結合。加大非公企業工會組建,實現工會組建新的拓展。全麵推進企業工會規範化建設,注重企業工會作用發揮,加強企業職代會建製工作,規範企業民主管理,落實和保障職工的民主權利。
四、開展執法檢查,加大監督力度
要按照《勞動合同法》的規定,主動地幫助、指導、監督勞動關係雙方訂立和履行勞動合同,使廣大勞動者實現體麵勞動,切實指導非公企業建立起和諧穩定的勞動關係。縣級工會要充分利用工會聯係職工的有利優勢,聯合勞動部門開展大調查活動,重點清查非法用工、侵害職工合法權益的行為。縣人大、縣政府要不斷加大貫徹《勞動合同法》執行情況的監督檢查力度,為工會依法維權創造良好的法製環境。
注
撰寫於2007年12月。