洮水無聲

提高基層幹部駕馭市場經濟的能力

　　在縣域經濟的快速發展中，基層黨政領導幹部始終擔負著貫徹、執行黨和國家方針、政策的重要職責，因而特別需要注重提高他們駕馭社會主義市場經濟的能力。

　　駕馭就是對各類不同特定人才有一個全麵的、綜合的、動態的、有效的控製、引導能力。確切地說，駕馭市場經濟的能力就是要對人才開發工作的環境和局麵進行科學控製，有效推動區域經濟健康有序的發展。提高駕馭社會主義市場經濟的能力，基層黨政領導幹部必須在我國市場經濟體製逐步完善，世界經濟全球化的進程中，認識市場經濟特點、規律及發展趨勢，把握市場經濟的內在要求和運行特點，自覺用市場經濟的眼光和市場經濟的規律來開展工作，必須具備對新的市場經濟環境的認知能力、科學的戰略決策能力、開拓創新能力、公共關係處理能力、自我控製約束能力和提升基本素質的能力。隻有具備這些基本素質，這樣才能在日趨激烈的競爭中搶占先機，加快發展步伐，有效增強科學戰略決策能力。基層領導幹部駕馭市場經濟能力應注重以下幾個方麵。

　　第一，注重對市場經濟新環境的認知能力的開發。提高對市場經濟環境的認知能力，最主要的方法就是定期培訓。各單位應該每年分層次對基層黨政領導幹部輪流培訓一次，進行經濟發展專題、市場營銷、行政法、戰略管理、科技創新管理、公共政策等內容的培訓。培訓形式實行“請進來”和“走出去”相結合、理論講授和實踐考察相結合，重點圍繞市場經濟的基本知識和市場經濟運行的內在規律，結合自己的工作崗位，進行學習。此外，基層黨政領導幹部應該樹立終生學習理念，通過不斷自學，獲取各種知識，擴大知識麵，從而提高自己的認知能力。

　　第二，注重科學戰略決策能力的開發。提高戰略決策能力，就是要認真讀書學習，擴大基礎知識麵，增強專業知識的深度和精度，為形成和提高決策能力打下良好的基礎，要在仿真的決策情景中進行專業訓練，以提高自己決策思維的敏捷性，思考問題的全麵性和對複雜決策工作的適應性，要不斷總結經驗，在日常的領導實踐中鍛煉和提高自己的決策能力。

　　第三，注重公共關係處理能力的開發。公共關係處理的基本原則應以事實為基礎，以對公眾的廣泛和細致的研究為依據，以科學理論為指導，以全員的公共關係為保證，要強化能力訓練的各項基礎，如樹立端正科學的公關意識，培養豁達寬和的性格，積累廣博的知識，培養良好的公關心理素質以及在實踐中不斷豐富的經驗。還可以通過舉辦公關能力培訓班、聘請專家親臨指導、充分利用傳播媒介和情景模擬訓練等途徑來提高公共關係處理能力，提升良好的整體素質。

　　第四，注重自我控製約束能力的開發。提高自我控製約束能力，最重要的是要加強黨性鍛煉，增強領導幹部自我“淨化”能力。領導幹部要樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀，加強黨性鍛煉，增強自身抵禦能力，防止少數領導幹部把手中的權力當做謀私手段，搞權錢交易，防止在錯綜複雜的社會思潮麵前迷失方向，做到自警、自醒、自立、自強，築牢反腐防線，提高自我控製約束能力，始終把自己放在群眾的監督之下工作。

　　第五，注重領導幹部的人才開發能力的開發。人才開發能力從根本上講就是力求最大限度地挖掘、開發和利用人才資源潛能的能力，就是通過選拔、培養、組合、調配、引導、激勵等各種手段，使人才資源的整體潛能最大限度地釋放出來，從而力求達到最佳工作效果的能力。

　　第六，注重把握領導幹部應做到的“四實”。一是為人誠實。做官先做人，誠實是為官的基本品德。對於黨員領導幹部來說，誠實是黨性的基本要求，是堅持黨的實事求是思想路線的基本體現，是最根本的官德修養。因此有了誠實才能務實，才能說實話、辦實事、見實效，才能以人格的魅力贏得人才。二是作風樸實。作風樸實是對領導幹部的必然要求，是加強作風建設的重要內容，不僅體現一種工作方法，也體現出黨員幹部的自身形象。因此必須具備端正的工作態度、高尚的道德修養、高度的責任意識、良好的團體協作精神和求真務實的作風，用自己的言行舉止感召他人。三是基礎紮實。基礎不牢、地動山搖，黨的基層組織是黨全部戰鬥力和凝聚力的基礎，是取得工作成效的根本保證。因此具備紮實的基礎，才能鞏固黨的執政基礎，發揮作用。四是工作踏實。工作是一種使命，工作就意味著責任。因此一個人的工作態度折射出他的人生態度，而人生態度決定一個人一生的工作成就。要想做轟轟烈烈的大事，必須從繁雜瑣碎的小事做起，做到幹一行、愛一行、鑽一行、精一行，作出不平凡的貢獻，創造出一流的工作業績。

　　總之，縣域經濟要發展，提高領導幹部駕馭市場經濟能力是根本，領導幹部自身建設是前提，領導幹部注重人才開發是關鍵。隻有有效提高領導幹部駕馭市場經濟能力素質，培養領導幹部駕馭市場經濟能力的開發，才能在縣域經濟發展中發揮作用。

　　注：

　　2008年9月14日發表於《甘肅日報》第二版。