洮水無聲

構築終身教育體係初探

　　目前，隨著科學技術的突飛猛進，人類正在走向學習型社會。此時，隻有每個人終身不斷地學習，才能適應科學技術的發展和社會的變革。終身教育是學習型社會發展的源泉，也是當代最重要的教育思想。

　　一、創新終身教育目標，明晰終身教育內涵

　　１。終身教育體係是一個係統工程。終身教育包括一切教育性質、教育類別、教育形式、教育方式和教育內容中的所有組成部分和環節；而且，終身教育不是各種教育的簡單疊加，而是要打破各類教育間的隔離狀態，協調好相互間的關係，使之密切配合，互相促進和發展，以實現教育促進人的全麵發展和提高人的全麵素質的根本目的。

　　２。終身教育是社會經濟發展的產物。經研究發現終身教育是在這樣的時代背景下產生的。一是勞動職能的變換和人員的全麵流動，使得一個人不可能一輩子固定在一個工作崗位上。二是由於知識的不斷創新和迅速傳播，使人們不可能在短短的學齡時期掌握一生中所需的知識，更不能掌握人類創造的全部知識。三是經濟的全球化和可持續發展對勞動者的素質也提出更新、更高的要求。

　　３。終身教育是知識更新與創新的教育。知識經濟的要素是知識和人才。因此，在知識經濟時代，終身教育是一種知識更新、知識創新的教育，應以此為指導思想改革現行的教育體製，構建出能涵蓋各級各類教育，真正能促進個人全麵發展和發揮創新能力的終身教育體係。

　　４。終身教育是傳統教育觀念和理論的發展。終身教育突破了一次教育定終身的思想，學校教育也不再是教育和學習的終止，而是新的開始。同時，終身教育也改變了傳統教育理論，一是終身教育目的不再隻是麵對兒童和青少年，也不再隻是著眼於傳授已知的知識信息，而要使所有的人終身受教育，提高人的全麵素質，使人的智力、體力、情感和倫理等平衡發展成長。二是終身教育的內容，不再局限於傳授和儲存知識，而要努力尋求獲取知識的方法，使受教育者學會如何學習，努力提高、發掘他們的能力水平。三是終身教育突破了傳統教育模式、領域、體係的束縛，不論是正規教育，還是短期培訓等各種教育培訓形式，隻要是有利於提高和發展人素質的，都應納入終身教育的範疇。四是終身教育的形式不再拘泥於傳統封閉式的麵授形式，而將采取近距離麵授與遠程開放教育並舉的靈活學習形式，突出受教育者的主體性和主動性，推動鼓勵人人自覺學習，提高學習動力。

　　終身教育究竟如何定位是我們當前需要麵對的問題，筆者認為應當從終身教育的目標上進行理念創新與有素創新。在理念創新中，一是全民學習、終身學習的需要，二是知識經濟時代發展的需要，三是人類自身全麵發展的需要。在要素創新中，一要明確責任主體，二要抓實項目培訓，三要改革教學方法，四要加強管理保證質量。

　　二、大力推進教育改革，構建終身教育體係

　　建立終身教育體係，提高普通勞動者素質，是社會發展的必然要求。因此，全民應該牢固樹立終身教育理念，培養終身學習的習慣，建立主動學習的意願，通過各種途徑，提高自身素質。全麵推進素質教育，就是要對傳統的教育製度進行一場深刻的改革，使每個人都在他原有基礎上有所發展，都在天賦允許的範圍內充分發展。提倡營造自主學習、獨立思考、創新思維、崇尚真知、追求真理的氛圍；提倡營造寬鬆的環境氛圍；提倡營造良好的心理品質氛圍。

　　建設終身教育體係，要從教育實際出發，調整教育結構，整合教育資源，使全社會的正規教育與非正規教育，學曆教育與非學曆教育，公辦教育與民辦教育相互整合。各類教育必須相互銜接、互為依托，不能相互分割、互為排斥，以滿足不同層次、不同年齡、不同崗位、不同時期的各類人員的不同需求，實現人才知識共享。

　　在建立終身教育體係的過程中需要投入大量的人力、財力、物力和技術資源，除政府投資外，要挖掘社會和民間資源，通過製定一係列獎勵政策，把機關、企事業單位、社團和個人的積極性充分調動起來。政府除積極支持各級各類學校的正規學曆教育外，還應大力支持發展社區教育，積極支持民辦教育，廣泛開展職業培訓，加強創新能力和意識教育。同時，還要充分利用好已有各種教育資源，使之在終身教育體係中發揮積極作用。

　　三、創新終身教育平台，創建學習型社會

　　在學習型社會中，學習已經成為人們乃至整個社會的基本的生存和發展方式，終身學習的理念已經為全社會成員認同，人們對待學習已從無意到有意，從被動到主動，已轉變為尋求知識、探索未知的自覺行為，並落實到每個人一生的自覺學習行為之中；教育已變成人人應該享受的權利；各方麵都創造條件為學習者提供便利；終身學習從個體擴大到群體，社會的每個家庭和社會的各種組織都成為學習型家庭和學習型組織。創新終身教育是今後一段時間內社會所要關注的話題。

　　１。創新投入機製。投入機製包含投入數量和投入方式。作為用人單位，對終身教育的投入也嚴重不足。不少單位普遍重使用、輕培養，重視人才引進，卻忽視內部可持續發展的終身教育。在這方麵，我們與一些國家存在著較大差距。麵對嚴峻局麵，應急需實現終身教育法製化，確保經費投入，協調國家、單位、個人多方力量，按照共同投入、共享利益原則，開拓終身教育事業。

　　２。創新監管機製。終身教育的監管體製還存在不少問題，導致在終身教育領域出現了一些不規範的做法，造成監管缺位或虛位。因此，全社會要高度重視終身教育，通過合理的設置門檻，從源頭上把好關，有效加強對教育機構的行為監管。

　　３。創新競爭機製。終身教育已得到社會認同，是一個信息高度不對稱的市場，因此，全社會要創新機製、創新製度、創新管理、創新思維、創新競爭，不斷提高質量，提升服務，形成全員學習、團隊學習、終身學習的學習型新社會。

　　從某種意義上說，終身教育是手段，倡導終身學習是目的。學習型個人、學習型家庭、學習型組織是學習型社會的基礎。人人都應該從我做起，努力增強培養良好的學習習慣，成為學習型個人。家庭是社會的基本細胞，要在每個家庭中充實文化氛圍，增加教育投入，引導精神追求，追求高尚情操品位，提高生活質量，營造學習型家庭。在機關、企事業單位和社會團體等各種組織中，領導成員都要積極帶頭並組織員工學習，運用和創新知識，提高工作效率，要大力營造學習的機製和體製，努力提高員工學習的動力，成為學習型組織。建立學習型社會是進入知識經濟時代的必然選擇，也是保持個人、社會和經濟可持續發展的不竭動力。我們要立足本職，與時俱進，在構建終身教育體係、創建學習型社會的進程中發揮作用。

　　注：

　　2006年2月24日發表於《甘肅日報》第二版。