洮水無聲

有效開展“五抓五強化”提升供電所管理水平

　　臨洮縣電力局（公司）通過“五抓五強化”，全麵加強和規範供電所管理，提高服務質量和服務水平，建立起良好的農村供電用電管理秩序，取得了明顯的成效。

　　一、抓認識，強化組織落實

　　供電所作為縣供電企業向廣大客戶提供電力服務的窗口，直接麵對成千上萬的農村客戶，其管理水平的高低、工作質量的好壞，直接影響到縣供電企業的整體工作水平。為此，首先要在領導層統一認識，高度重視農村供電所管理年活動的開展工作，把它作為全麵提高局（公司）管理水平的基石，作為推進局（公司）全方位進步的有效途徑；其次，職能部門要明確職責，分清責任，充分調動其工作的積極性，加強各職責部門間的聯係與協作；第三，要利用不同形式，加大宣傳力度，全麵發動和引導職工積極參與。在此基礎上，局（公司）又成立了開展農村供電所管理年活動領導小組，明確達標的目標，製定了具體的工作計劃，做到了有計劃、有措施、有落實、有考核。

　　二、抓隊伍，強化素質提升

　　供電所職工工作積極性不高、文化程度不高、素質偏低，是製約供電所提高管理水平的瓶頸，如何逐步解決瓶頸問題是關鍵。在機製上，對供電所所長全麵實行工效掛鉤，按供電區域、供電量、戶數，把供電所劃分為三類，解決同崗同薪問題。對所長實行定期異地交流和競爭上崗製度，解決幹好幹壞一個樣問題，較好地調動了所長的工作積極性、主動性。對供電所職工，一是實行親情管理，改稱“農電工”為供電所職工；二是對農電工和正式職工同樣實行各項目標責任考核，即實行線損率和電費回收率的“兩率”考核，安全生產考核，優質服務考核三項考核。

　　三、抓基礎，強化規範管理

　　由於供電所成立時間短，工作定位仍然停留在過去的鄉、村的傳統管理模式上，普遍存在著基礎工作薄弱、崗位職責不明確、工作標準模糊、製度不健全、檔案不完整、記錄不詳實、流程不清晰、分析不透徹等問題。按照國電公司《農村供電所規範化管理標準》的要求，一是規範場所建設。根據一鄉鎮一所的原則，撤並成立了15個農村供電所，在上年投資200多萬元購置新建了10個供電所辦公場所的基礎上，今年又投資200多萬元，新建了5個供電所辦公場所。二是規範崗位設置。遵循“精簡高效、按需設崗、依崗定人、一人多崗、一崗多責”的原則，設立所長、核算員、設備管理、安全管理、專職電工崗位，每個崗位製定了明確的職責和工作標準。三是規範基礎資料。從安全生產、營銷、經營、人員、基礎資料、優質服務等6個方麵進行規範，統一建立了11種工作和管理標準、23項管理製度、39種台賬和記錄、12種報表。四是製訂了所長室、窗口、核算員、安全工器具室、備品備件室的統一管理標準。

　　四、抓重點，強化專業管理

　　一是加強安全管理。認真落實“無違章”活動年工作，從小處、實處入手，狠抓習慣性違章管理，製定《反習慣違章管理製度》，結合實際，加大處罰力度，實行三級管理和監督考核，舉辦“黨員身邊無違章”知識競賽，以不同的形式宣傳反習慣違章，在局（公司）上下形成“人人反違章，人人無違章”的良好安全局麵。二是加強線損管理。認真組織第二期農網改造工程，全麵完成10千伏及以下農改工程，夯實基礎，從技術上降損。對供電所職工全麵實行高低壓線損率考核，確保考核到位，同時，通過對全縣電能表的統一校驗或更換，加強計量管理，組織開展警電聯手，整頓用電秩序，從管理上降損。三是電壓合格率和供電可靠性管理。對電壓合格率管理，局（公司）設立了20 個不同電壓等級的監測點，對100千伏安以上的專用變壓器實行功率因數考核，加強了現場記錄、計算結果，統計到分析的閉環管理，電壓合格率從以前的90%上升到現在的95%。對供電可靠性管理，主要是加強了故障搶修，臨時停電和計劃停電管理，優化施工方案，搶修盡量采取集中檢修或零點檢修，盡可能減少停電次數和停電時間，使供電的可靠率從原來的91%提高到現在的98%。

　　五、抓服務，強化行風建設

　　以“優質、方便、規範、真誠”為服務方針，以“服務社會、奉獻社會”為主題，以“誠信工程”為載體，狠抓優質服務。一是製定和完善了《公司2002—2005年糾風和行風建設工作規劃》、《進一步加強服務行風建設》等機關文件。二是明確了職工行為規範。按照國電公司《供電營業職工文明服務行為規範》，對供電所職工從行為基礎、外出表現、一般行為、具體行為等四方麵的行為做出規範。三是紮實開展“誠信工程”，製定了年度實施方案，明確目標、落實責任、強化製約、全麵兌現承諾服務，把優質服務向深度推進。四是認真開展了“走千家訪萬戶”和“進村入戶”活動，在廣泛的社會走訪基礎上，進行行風自查，共發放征求意見和行風測評表10萬多份，收回8萬餘份，收集意見和建議50多條，製定整改措施7條，得到政府和群眾的廣泛好評。五是加大窗口建設力度，投資200多萬元新建了8個供電營業窗口，城關供電營業窗口通過了省公司檢查。2002年被國電公司授予全國“為人民服務，樹行業新風”農電示範窗口稱號。六是認真抓創建精神文明單位，目前有8個供電所達到。

　　總之，通過有效的開展五抓五強化活動，全麵提升了供電所的管理水平，受到了人民群眾的好評。

　　注：

　　撰寫於2002年10月，為甘肅省電力公司在成都舉辦的農村供電所規範化管理研討會的交流材料。