與民爭利，新財年軍事預算心有餘而錢不足

民主黨與共和黨的傳統上最不同的一點，就是民主黨總統一般來說不太支持美國的軍火工業集團，也就是軍工複合體。總體上看民主黨總統都是不斷削減經費的總統。他們傾向於寧願把這些錢拿去投資於國家的教育、科研，醫療衛生，基礎設施的建設，以及發福利。以下是兩千年以來，美國曆屆總統的軍費開支總額變化曲線。

共和黨總統們完全相反，比如說總統特朗普一上台，不僅增加軍費，還為美國軍工集團爭取到了幾千個億的軍火采購合同，僅沙特阿拉伯一國就達到了1000個億，尤其是F35戰機的銷售海外銷售項目，據報導已經達到了近2000架的合同。當然，共和黨總統們也得到了美國軍火集團或軍工複合體的大力支持，不僅僅是金錢上的讚助和捐款，而且是從保守派智囊團到媒體一條線作業的大力宣傳和捧場。比如，特朗普在幾年前第一次簽署對中國進口商品和企業發動301調查的會議上，專門邀請了美國洛克馬丁女總裁參加，還把簽署的筆送給了她。

每年美國的軍費開支花掉了政府能夠支配的近一半的稅錢，而且維持和操作這個龐大的戰爭機器的各種各樣和方方麵麵的費用越來越昂貴。以下就是前總統特朗普在2021年的預算中, 把55%給了國防部做軍費開支。

曆年數據顯示，美國的軍費開支中每1美元有0.38是用於支配軍人的工資福利等開銷。再去除其他每日龐大軍事機器的操作和維護開支之後，其中隻有1000多億，比如去年隻花費$1400億用於采購武器彈藥。美國一個標準的航母戰鬥群，六艘以上的各類戰艦一天在海上的花費超過$1000萬; 僅美國F35戰機每小時的飛行花費是$38,000。

美國媒體7月22日發表一篇文章，討論美國的2022年度的國防新預算，總結出來一句話就是：心有餘而錢不足, 試圖用太少的錢做太多的事，文章報道如下。

參議院軍事委員會定下了在總統拜登提出的7150億美元的國防預算中增加了250億美元。五角大樓表示，這既足以保衛現在的國家，也足以改造美國軍隊以應對未來的戰爭。2022年國防授權法案的最終將美國國防開支總額定為7,779億美元，其中7,403億美元用於五角大樓，277億美元用於能源部管理的核武器項目，另有100億美元用於與國防有關的各種活動。

對於拜登的這個預算, 國防部長奧斯汀和參謀長聯席會議主席米利將軍, 將其辯護為在保持目前的準備狀態和未來的現代化之間的 "適當平衡"，但共和黨人嘲笑其 "嚴重不足。迄今為止，沒有人能夠成功地給這頭豬塗上口紅。＂ 阿拉巴馬州眾議員、眾議院軍事委員會排名第一的共和黨人邁克-羅傑斯（Mike Rogers）駁斥了米利的證詞，認為＂它沒有跟上中國的步伐。它甚至沒有跟上通貨膨脹的步伐。事實上，它構成了超過40億美元的實際削減＂。羅傑斯在7月20日的聽證會上說。"我們現在這樣做將不是通過實力阻止與中國的衝突，而是通過軟弱來招致衝突。" 眾議院軍事委員會中的共和黨人和民主黨人以兩黨23比3的壓倒性票數拒絕了拜登削減軍費的做法。

在6月出席參議院小組會議時，米利承認長期以來反對美國增加國防開支的論點已不再正確。多年來，批評者一直質疑為什麽美國的年度國防開支是世界上最高的，其總額超過了後麵10個國家的開支總和。在參議院軍事委員會排名第一的共和黨人俄克拉荷馬州參議員吉姆-英霍夫的質詢下，米利透露，美國的機密情報評估削弱了這一論點，並指出俄羅斯和中國隱藏了他們在國防方麵的實際支出。"如果所有的牌都放在桌子上，俄羅斯和中國的預算加起來超過了我們的預算＂。米利在6月時曾經告訴參議員。"兩國政府都沒有把所有的牌放在桌子上。" 就各黨派對五角大樓開支大幅增加的分歧而言，它主要集中在美國要為與中國的戰爭準備多久的問題上。

囊中羞澀、捉襟見肘，更少的錢做更多的事

媒體文章指出，＂為戰爭做準備“，參議院和眾議院軍事委員會的每個人都同意, 美國的目標實際上不是與中國作戰，而是通過建立一支技術含量更高的下一代美國軍隊，阻止北京入侵台灣或從事其他挑釁性軍事冒險活動。沒有人知道中國何時會對台灣采取行動，中國認為台灣必須與大陸統一。不過，幾位美國高級軍事指揮官預測，中國國家主席習近平將試圖收回台灣，必要時通過武力，在本世紀末，如果不是更早。拜登的預算承擔了短期風險，包括將把軍隊中不適合與中國作戰的昂貴係統(Legacy system)剝離出來，並寄希望於對尚不存在的新作戰概念的投資，比如包括蜂群式無人機、機器人船隻和飛機以及高超音速武器，所有這些都由龐大的計算機網絡連接並由人工智能協助。

三軍聯席會議主席米利將軍承認，2022年度軍事預算是一項 “偏向於未來作戰環境和戰爭特征變化 "的預算戰略。但大多數共和黨人和許多外部專家都不以為然。新美國安全中心的分析師佩蒂約恩（Stacie Pettyjohn）本月在眾議院軍事委員會作證時說："這種方法存在嚴重的風險。"政府正試圖用太少的錢做太多的事。" 特別值得關注的是中國迅速增長的海軍力量，因為與中國的任何戰爭都將在海上進行。

報告指中國的軍工造船業每年生產十幾艘船，包括其第三艘航母。與此同時，美國海軍沒有計劃在短期內達到355艘艦艇的目標，並且有限的軍費限製而不得已讓一些相對較新的艦艇，比如瀕海戰鬥艦提前退役，當然，這些艦艇的性能也沒有達到軍工集團宣傳的要求。英霍夫在參議院會議上說："這份預算使造船業處於饑餓狀態。海軍告訴我們，我們至少需要355艘，而中國已經超過了355艘，並且可能超過400艘。現在，我們還不到300艘，總趨勢是下降而不是上升。" 弗吉尼亞州民主黨眾議員伊萊恩-盧裏亞（Elaine Luria）是一名退休的海軍指揮官和前水麵戰軍官，他稱目前的計劃 "遠遠偏離了355艘艦艇的目標，而當我們每年退役的艦艇比我們實際建造的還要多時，我們就永遠無法達到這個目標。" 但是對把更多的錢投入到今天的武器裝備中持懷疑態度的人們認為，這些艦艇和飛機並不能威懾或在必要時擊敗中國。

媒體文章指出，美國的航母艦隊是世界上最大的，被認為越來越容易受到中國沿海 "航母殺手＂導彈的攻擊，而其最新的F-35隱形戰鬥機沒有遠距離攻擊的能力（注：F-35A,B和C的作戰半徑隻有800-1000公裏）。

"想想看，一架價值7500萬美元的F-35飛機無法進入一些地區，而花費幾十萬美元的無人機群卻可以。＂眾議院軍事委員會主席亞當-史密斯議員說。"你把一個無人機群放在一起，可以帶來難以置信的衝擊。而真正有趣的是，敵人無法看到它們的到來。" 他認為美國現在麵臨的問題是＂最終需要多少美國的軍事能力來遏製和震懾中國，奪回台灣是不值得的？還是足以讓代價非常痛苦：美國必須有能力在一場全麵戰爭中擊敗一個擁有核武的中國？" ＂我的意思是，比我們小得多的對手多年來以少得多的錢成功地威懾了我們。為什麽我們不能對中國和俄羅斯做同樣的事情，而不去花費這種無休止的巨額軍費開支？" 史密斯在她的證詞中一度質問道。

你說呢？要把離美國近萬裏外的、作為世界第二大經濟體、第二強的軍事力量，並且有著14億人口的中國當作敵人，這個遏製和對抗的軍事代價在任何時候都是非常高的，都幾乎是沒有任何一個國家能夠承受和忍受的。但願美國政客們很快將會認識到這一點。

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https://www.yahoo.com/news/wrong-biden-715-billion-pentagon-030000845.html