美國總統唐納德·特朗普周一簽署了一項行政命令,概述了政府主導的主權財富基金的計劃,該基金將作為經濟發展工具,甚至可能被用於收購TikTok。
該基金的目標之一是開發機場、高速公路等基礎設施,並可能幫助美國擴大在巴拿馬和格陵蘭等地區的影響力。
“我們將在未來12個月內建立這一基金。我們將通過美國資產負債表的資產貨幣化來造福美國人民,”美國財政部長斯科特·貝森特在媒體會議上表示。“基金將包括流動資產以及我們在美國擁有的資產,我們正在努力將這些資產釋放出來,為美國人民服務。”
特朗普在競選期間曾表示,該基金可以支持“偉大的國家事業”,但他並未提供更多具體細節。他提到關稅可能成為資金來源。而其他國家通常通過對自然資源、金融交易和碳排放征稅來籌集資金。
特朗普表示,美國政府可能與社交媒體平台TikTok達成合作協議,這將是該基金的潛在用途之一。由於安全問題,TikTok曾短暫下線,但特朗普簽署命令允許其恢複運營75天,在此期間,TikTok可能需要剝離其中國投資。
盡管美國政府設立主權財富基金的想法此前曾被提及,但此類基金通常由資源豐富且財政盈餘龐小的國家使用,而美國一直在運行大規模預算赤字。
目前擁有主權財富基金的國家包括中國、挪威和新加坡。設立該基金可能有助於美國與這些國家競爭,並可能減少政府對發行國債籌資的依賴。
根據主權財富基金研究院的數據,挪威擁有全球最大的主權財富基金,資產超過1.7萬億美元,中國投資公司緊隨其後,管理著1.3萬億美元的資產。
這些基金通過投資股票、債券、房地產以及基礎設施和私募股權等方式參與全球金融市場。但批評者指出,如果缺乏嚴格的治理規則,不透明的運作可能導致利益衝突和腐敗問題。