川普一上任就說要禁止七個穆斯林國家的公民入境，The order bars all people hailing from Iraq, Syria, Iran, Libya, Somalia, Sudan and Yemen. Those countries were named in a 2016 law concerning immigration visas as “countries of concern.”
那麽，countries of concern是怎麽定義的？這七個國家是怎麽找來的呢？“
https://www.dhs.gov/news/2016/02/18/dhs-announces-further-travel-restrictions-visa-waiver-program
本來，發達國家的公民來美國，是可以落地簽證的， 2016年中東鬧ISIS，很多西方出生的阿拉伯青年也去投奔ISIS，全球都怕他們回來製造恐怖事件。所以，2016年的法律說，可以享受落地簽證的外國人（發達國家的公民），如果抵美以前六個月去過”country of concern“，他們不能獲得落地簽證，必須受背景調查。DHS後來定義country of concerns是七個穆斯林國家。
這個法律並不是說這些穆斯林國家的公民受到懷疑，而是西方國家的公民去這七個國家有嫌疑投奔ISIS 的嫌疑才被免去落地簽證的。但是，一旦這個名詞被發明，任何人都可以拆散上下文，比如川普一樣，武斷地禁止這七個國家的公民入境。
