國外的“中國製造”
第一節 奶粉
當中國發生“三鹿”嬰兒毒奶粉的“危機事件”之後,我向國內打電話,詢問現在中國人如何選購奶粉。回答道:絕大多數中國人仍然購買國產奶粉,中產階級家庭在超市裏購買高價的進口奶粉,富裕的家庭,出高價郵購國外的奶粉,高級權貴家庭的奶粉是特供……然而在超市裏購買進口奶粉的中產階級,仍然忐忑不安,因為他們聽說超市裏購買的奶粉,許多是由南韓企業按照中國的食物衛生標準生產的……
一般而言,南韓企業按照中國的食物衛生標準生產的奶粉,應該會符合中國的食品衛生標準的,對中國人的身體健康“不會有影響”,雖然中國的食品衛生標準遠遠低於歐美國家。
但可怕的是,一些中國人在南韓注冊的企業,如果他們以中國的原材料,以中國人的方式,專門為中國生產奶粉,而打著“南韓製造”的品牌,那就值得憂心忡忡。(當然,如果這些中國人在南韓注冊的企業,完全按照南韓要求的生產流程,按照中國的食物衛生標準,生產的奶粉,對中國人而言,也是合格的;因為中國出口到南韓的牛奶,一般符合南韓食物衛生標準的。)
第二節 皮鞋
浙江溫州是中國著名的“鞋都”,溫州商人的精明能幹,也是聞名於世的。在意大利傳統生產皮鞋的地方,也有一個中國的“溫州鞋城”,許多溫州商人聚集在這裏注冊,生產皮鞋。他們使用的是中國原材料,雇傭的是中國“黑工”,按照中國人的生產技術,中國人的標準,來製造皮鞋。最後這些皮鞋,打著“意大利製造”的品牌,大部分“出口”到中國,在中國市場,按照意大利製造的品牌的價格,出售給中國消費者……
誠然,這些在意大利的“中國人製造”的皮鞋的質量,是不能與真正的意大利人製造的皮鞋的質量,相提並論。但是,因為意大利從中國進口的原材料,一般是符合歐盟標準,因此在意大利的“中國人製造”的皮鞋的原材料,比中國人在中國製造的,在中國銷售的皮鞋的原材料,要好些。所以,這些在意大利的“中國人製造”的皮鞋的質量,一般優於中國人在中國製造的,在中國銷售的皮鞋的質量;但是可能低於中國人在中國製造的,在歐美市場上銷售的皮鞋。
第三節 質量檢測製度
幾年前,中國一家國產汽車公司,雄心勃勃地想進入歐盟市場,妄圖依靠廉價和外表的美觀,在歐盟市場出售汽車。這家國產汽車公司的申請,得到歐盟的許可證,因為歐盟僅僅是根據這家汽車公司提供的申請材料,而發放許可證。
當這家汽車公司在歐盟銷售幾輛汽車後,就不得不打道回府:因為德國一家民間汽車檢測機構(是公認的世界民間汽車檢測權威機構),買了一輛這家公司在歐盟銷售的汽車,經過各方麵的試驗後,根本不符合歐盟的汽車標準……中國的這家汽車公司的發言人抱怨說:“德國的這家民間汽車檢測機構,根本沒有通知他們,就擅自檢測他們公司生產的汽車……”當然,這家汽車公司,在中國還可以賣弄“民粹”,宣稱是德國人刻意“反華”,“不按照正常程序進行汽車檢測”等雲雲。
中國的這家國產汽車公司,在歐盟市場上的遭遇,充分顯示出中國的質量檢測製度,和西方資本主義國家的質量檢測製度的不同。
一、中國的產品質量檢測製度和監測體係。
A、中國產品質量檢測製度。中國有全國性的產品質量檢測的政府機構,各級地方政府也同樣具有這樣的機構,這些質量檢測機構從屬於各級政府,不具有獨立於政府之外的權力。因此,這些質量檢測機構,名義上是“為人民服務”,但實際上,是為各級政府服務,也就是為各級地方政府中掌握著權力的實權人物服務。
中國的產品質量的檢測方式是,公司、工廠或企業自己內部的質量檢察員在生產的過程中,隨機抽查生產出來的成品,做出鑒定,有一定的產品合格率(即百分比)作為質量檢測的標準;如果抽樣的合格率,在這個由政府規定的合格百分比的範圍之內,所有的產品都屬於合格的產品,就有權利投入市場出售。
政府部門的檢測機構,一般提前通知公司、工廠或企業將要進行產品質量檢測,然後由公司、工廠或企業提供的樣品,做出鑒定,有產品合格率。(這就給產品製造方提供“作弊”的機會)
B、中國產品質量的監測體係。中國有全國性的產品質量的監測機構,各級地方政府也同樣具有這樣的機構,這些質量監測機構從屬於各級政府,不具有獨立於政府之外的權力。因此,這些質量監測機構,名義上是“為人民服務”,但實際上,是為各級政府服務,也就是為各級地方政府中掌握著權力的實權人物服務。
中國產品質量的監測機構,如何監測產品質量,筆者無知,不能亂言。但筆者猜測其運作方式,與中國質量檢測機構相似。
C、中國沒有多少民間產品質量檢測或監測機構,而且中國的民間的產品質量檢測或監測機構,不具有法律上的權威性,也不被政府和法律承認。
二、歐美的產品質量的檢測、監測製度和體係。
歐美國家對產品質量,沒有產品合格率的標準;歐美國家對產品的“不合格率”,是“零容忍”,也就是說,要求所有投放到市場上銷售的產品,都必須是符合歐美法律所規定的合格範圍之內的,都必須是合格的。
A、歐美國家的政府擁有的產品質量檢測、監測製度和體係。歐美國家都存在由政府花納稅人的錢,成立的產品質量檢測、監測機構,這些機構獨立於政府部門之外,任何政黨、團體、個體都無權幹涉、影響他們的工作,他們是對納稅人負責。當然,他們必須接受司法部門、公眾媒體、法律製度等的監督製約(一般不受到政府的行政製約)。
歐美國家的產品質量檢測、監測部門,一般是在市場上,進行隨機抽樣檢測產品的質量,一般不會通知產品生產商。也就是說,產品在投放市場之前,一般不進行質量檢測,產品完全由公司、工廠或企業內部,按照法律的規定進行自我約束而檢測(必須是百分之百的合格率)。
歐美國家的產品檢測、監測部門,對於檢測出來的不合格產品,立即通知該產品的生產商,進行跟蹤監測,嚴重者立即停產並且立即要求回收所有產品;提交到司法部門,進行法律指控,懲罰是非常嚴厲的:巨額罰款和牢獄之災。
B、歐美國家裏還存在許多各種各樣的民間獨立的產品質量檢測、監測機構,這些機構完全獨立於政府之外,但是同樣具有法律上的權威性和效力,被法律和社會承認。這些民間的產品質量檢測、監測機構的資金來源,主要是靠市場運作或社會捐贈。它們同樣受到司法部門、公眾媒體、法律製度等的監督製約。
有些民間的產品質量檢測、監測機構的權威性,在普通民眾的意識裏,超過政府檢測、監測機構。例如,德國的那家民間的汽車質量檢測機構,是世界汽車質量檢測機構中的權威,許多汽車公司為了證明自己生產的汽車的質量是可靠的,會出錢主動請求這家民間汽車質量檢測機構,對它們生產的汽車進行隨機抽樣檢測……當然,它絕不可能與汽車生產商“合謀作假”,因為它們自身也受到司法部門、公眾媒體、法律製度、其它汽車質量檢測和監測機構等的監督製約。
歐美民間獨立的產品質量檢測、監測機構,一般是在市場上,進行隨機抽樣檢測產品的質量,不會通知產品生產商,它們就會把檢測的結果公之於眾,僅僅對消費者負責。
第四節 國外的“正宗中國製造”
因為曆史思想文化意識、民族性格等眾所周知的原因,中國人對產品質量,從來就沒有放在心上。例如,中國的食品、醫藥等產品,在一般民眾的思想意識裏,隻要不死人,就沒有人真正關心。中國政府對待產品質量,都有合格率的規定,並不要求產品必須達到百分之百的合格。
因此中國生產商生產的在中國銷售的產品,很少按照中國國家標準進行生產和檢測的,在中國國內市場上,真正符合中國國家標準的消費品的比例不高,假冒偽劣的各種各樣的產品,充滿市場;即使所謂的“國產名牌”、“放心產品”,都經常發生產品不合格的現象。
因為發生太多的消費品危機事件,令中國人對國產品,產生“恐怖性”的質疑,即中國人對國產商品沒有任何信心。這就必然導致中國人追求歐美國家的商品,這就給生活在國外的中國商人,以可乘之機,他們利用中國人的消費心理,在國外投資建廠,按照中國人的標準,以“正宗的中國製造”,“出口”到中國,打著歐美國家製造的地域品牌,來欺騙中國消費者。
而且因為歐美國家的產品質量檢測、監測體係,與中國不一樣,歐美國家主要是在消費品市場上,進行產品質量檢測、監測;而中國政府主要是消費品在投入市場之前,進行產品的質量檢測、監測。這就給國外的“正宗中國製造”帶來產品質量的檢測、監測上的漏洞。
這是一個民族的悲哀!生活在中國的中國人,在不久的將來,能夠買到完全放心的消費品嗎?中國的富豪,隻能坐飛機到歐美國家裏購買“放心”的日常生活用品……
補記:筆者在中國生活期間,穿的所購買的皮鞋,從來沒有超過兩年,而且是補了又補。在1997年初的大減價期間,筆者在布魯塞爾購買的按照五折減價的皮鞋(法國製造),花費大約二百多元人民幣,穿了整整六年多,從來沒有修補,從來沒有上油,僅僅用水清洗……扔掉的時候,僅僅是因為鞋底在雨天浸水而已,皮鞋的表麵仍然如同新鞋一樣光滑、無褶皺。這就是筆者對中國國內出售的皮鞋,與歐美製造的皮鞋的切身感受。
補記二:在瘋牛病期間,如果在英國養牛場裏,發現一條有瘋牛病症狀的牛,整個養牛場裏所有的牛,都必須屠殺、銷毀。在禽流感期間,德國的養雞場裏,如果發現一隻雞得了禽流感,整個養雞場裏的雞,都得屠殺、銷毀。這就是歐美國家對待食品管製,所采取的措施:竭盡可能地讓食品衛生,做到百分之百的安全。
補記三:1998年到1999年期間,荷蘭海關抽查發現中國的一艘貨船所裝載的食品,不符合歐盟標準,荷蘭司法部門要求整船的食品必須就地銷毀,而且銷毀的費用完全由中國的食品製造商負責。中國總理朱鎔基訪問荷蘭時,親自過問這件事,請求把價值數億美金的食品,原船返回中國。荷蘭司法部門堅決拒絕,毫無通融的餘地(西歐國家的法律規定:有毒食品,就必須銷毀)。這就是中國進入歐美市場“付出的學費”。
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