1970年1月31日，毛澤東在《中共中央“關於打擊反革命破壞活動的指示”》上批示 “照辦”。該指示下達全國，即所謂“一?三一指示”。
指示中明文規定：“殺人由省、市、自治區革命委員會批準，報中央備案。”這份文件改變了中國自古以來包括中共執政初期的一貫做法：判處死刑需報請朝廷、中央政府批準，將殺人權下放給各省市自治區。
之後的一打三反運動中，受害人數至少200萬。
實例：
1970年3月28日，山西大同市公安機關軍事管製委員會宣布對“現行反革命暴亂集團”“中國共產主義聯盟”（簡稱“共聯”）的刑事判決書：
最高指示
堅決地將一切反革命分子鎮壓下去，而使我們的革命專政大大地鞏固起來，以便將革命進行到底，達到建成偉大的社會主義國家的目的。
中國人民解放軍大同市公安機關軍事管製委員會刑事判決書
……為了全麵落實偉大領袖毛主席親自批示“照辦”的“一·三一”指示，堅決鎮壓反革命破壞活動……特依法判決如下：
一、首犯徐關增，男，三十二歲，地主出身，學生成份，右派分子，浙江省新昌縣人……
二、首犯王汝強，男，三十五歲，資本家出身，學生成份，北京市人。其父係留美學生，其母、兄、姐均在美國和新加坡……
三、主犯任大熊，男，三十八歲，舊職員出身，學生成份，右派分子，杭州市人……
四、主犯劉世廣，男，三十六歲，地主出身，學生成份，右派分子，山東省昌邑縣人……
十三人被定為“首犯”和“主犯”，“判處死刑，立即執行”。
