文職人員不是現役軍人，沒有軍籍，但屬於在軍隊規定的編製崗位工作的人員，是軍隊力量構成的重要組成部分。這意味著軍隊文職人員也是軍隊的人員。文職人員和文職幹部，雖然名稱很相似，其實差別很大。文職人員與文職幹部分屬不同管理體製，依據不同的政策法規體係實施管理。區別主要有兩點：一是文職幹部是現役軍人，除沒有軍銜外，其他管理方式與現役軍官一樣，而文職人員沒有軍籍，屬於軍隊使用的非現役人員。二是文職幹部實行任命製，而文職人員實行聘用製和崗位管理，通過簽訂合同明確聘用雙方的權利義務、約束相互之間的行為。
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