湖南衡山虛假GDP 企業工業總產值5.8億上報44億
5.8億元的產值上報為44億元,1.1億元的主營業務收入上報為7.8億元;停產的、未投產的、被兼並的,甚至連地址都找不到的企業,還在上報“產值”;一些部門分解任務,偽造資料,“指導”企業上報虛假數據……
這是湖南在全國第三次經濟普查中抽查發現的統計造假行為。記者調查發現,在一些地方,政績觀扭曲,統計造假“前赴後繼”,屢禁不絕,搞壞了黨風政風,損害了政府公信力。
現象
實際數還不足虛報數的一個零頭
在一些地方,統計卻變成了“數字遊戲”,有什麽需要就報什麽數字,想怎麽報就怎麽報,有的實際數據還不足虛報數據的一個零頭。
衡山縣是湖南一個隻有40多萬人口的小縣,經濟基礎比較薄弱。國家統計局統計執法檢查室在去年上半年查實,湖南衡山縣在統計和“三經普”中,虛報數據的問題非常突出。抽查的39家聯網直報工業企業,2013年工業總產值上報數合計44億元,而檢查數合計隻有5.8億元,差錯額高達38.2億元。
無獨有偶,國家統計局統計執法檢查室的核查中,還發現長沙市某區在統計和“三經普”中也存在嚴重的虛報數據行為。比如,核查的9家聯網直報企業普查數據,有5家存在虛報,其2013年商品銷售額(營業額)上報數合計2.7564億元,而檢查數合計僅為337萬元,虛報數是實際數的80多倍。
核查的天心區城南路街道20家非聯網直報企業普查數據,有10家存在虛報,其2013年主營業務收入上報數合計3290萬元,檢查數合計僅為335萬元。
為了多報,一些地方甚至“借屍還魂”,弄虛作假。衡山縣核查的40家聯網直報工業企業中,有6家在2013年前已經停產、或未投產、或被收購的企業仍然在報數。核查的51家非聯網直報單位中,在普查登記地址找不到的有13家,2013年以前已停產的有13家,重複上報的有1家。
調查
“數字出官”的扭曲政績觀作祟
這些地方之所以出現離奇誇張的虛假統計,背後都有違規幹預的“推手”—
衡山縣統計局分單位製定“三經普”經濟指標預計表和個體戶目標數,並向各鄉鎮分解任務目標,誤導基層和企業虛報普查數據。更有甚者,衡山縣統計局還偽造普查資料,對實際不存在的非聯網直報企業編造“三經普”告知書200份,將資料錄入PDA(電子終端設備)上傳。
中南大學統計學係教授朱灝說,第三次經濟普查中出的問題絕不僅僅隻在湖南這兩個地方存在。
“一些地方的統計數據不可信。”沿海一位民營企業家向記者講述說,他在某縣投資建了一個廠,這個縣的縣委書記逼著他們虛報產值,本來是2億元的產值,非要報8億元,後來稅務、經信等部門還來查收費偷稅、節能減排任務是否完成,虛報了幾次後企業實在受不了。後來這位縣委書記調走了,縣長當了縣委書記後又要求他們以3倍的產值來虛報,還說“現在是關鍵時刻,請幫幫忙!”