中美醫療差異麵麵觀之(三)醫療保險係統與醫療慈善體係

來源: 閑人忙人 2015-03-01 12:03:57 [] [博客] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀: 次 (10770 bytes)
老夏是一名工程師,女兒在美國讀研究生。退休了,老夏於是和老伴一起來美國看女兒,順便旅遊旅遊。可這兩天,老夏遇到了麻煩,胸口一直隱隱地有些痛,莫不是心髒病了?聽說在美國看病很貴,都是天價數字,老夏在這邊也沒有醫療保險,女兒隻是個窮學生,老夏不敢去看病。忍了兩天還不見好,思前想後還是告訴了女兒。女兒馬上打電話問一位原先在國內也是做醫生的朋友,朋友說馬上去醫院,心髒病耽誤了可不是鬧著玩的。

女兒帶著老夏去了急診。見到醫生,女兒擔心地問:我們沒有醫療保險,恐怕會付不起賬單。醫生說,沒關係,先看病,他恐怕需要留觀一兩天做進一步檢查和治療。我讓醫院的社工和你聯係,幫你父親申請Medicare或者Charity Care(慈善醫療)。

在美國,先看病後收錢,這一點和國內的先收錢後看病大為不同,恐怕早已廣為人知。美國的醫療收費係統建立在個人信用體係和廣為普及的醫療保險體係之上, 病人來了,醫生隻管看病人,而費用則事後由醫院(或醫生)向病人及其醫療保險公司發賬單,對於有保險的病人,醫療保險將承擔大部分費用,個人隻用出很小一部分copay.

2013年的統計數字,全美人口中,有48%的人通過雇主獲得商業醫療保險,6%的人通過其他途徑(比如自己購買)獲得商業醫療保險,15%的人享受由聯邦政府提供給65歲以上老人或者65歲以下但是因為殘障喪失勞動能力的人士的Medicare醫療保險,16%的人享受由政府提供給低收入人群的Medicaid醫療保險,2%的人享受其他公共醫療保險,還有13%的人沒有任何醫療保險。

2012年,美國通過了法律,開始推行Obama Care, 針對這部分沒有任何醫療保險的人,很多是小企業的員工或者小商家小企業主,要求商業保險公司為他們提供買得起的基本醫療保險。

需要特別指出的是,由政府提供的Medicare和Mediaid並不局限於美國公民,隻要在美國有合法身份合法簽證合法居留的人都可以申請。象老夏這種情況,他已滿65歲,女兒在醫院社工的幫助下替他申請了Medicare Part A 獲得批準,老夏住院兩天近九千美元的費用全部由Medicare來支付,出院時醫生還給老夏開了些口服藥,這些藥物則需自費,由老夏自己拿著處方去藥店買。

那對於那些在美國既沒有身份又沒有錢的非法移民,他們看病怎麽辦?除了聯邦政府,各個州政府其實還有相應的醫療慈善資金分配給各個醫院,大醫院多,小醫院少,醫學院附屬的教學醫院多,社區醫院少。擁有住院醫培訓資格的教學醫院還有相應的教育資金,設立有慈善門診,用於住院醫的培訓,也很好地服務了那些沒有醫療保險的人群。

我所工作的醫院,沒有保險的病人大概占到病人總數的10%。這部分病人大多病情嚴重,有些甚至在醫院一住數月,出於人道和醫療救助原則,醫院必須向他們提供同等質量的醫療服務,造成的費用上的缺口經常從政府慈善資金處得不到足夠的補足,就隻能醫院自己消化,也包括將醫院從其他有保險的病人身上掙到的錢補貼到這裏麵,這也是社會的一種平衡吧。如果醫院管理不善,就會導致入不敷出,甚至關門倒閉。最近幾年大紐約地區就關閉了超過一百家醫院。

在中國,由於整個社會尚未建立個人信用係統,因此各種服務包括醫療服務,仍屬於一手交錢一手交貨、現金結算的階段。以往這樣的先交錢後看病的收費係統,嚴重影響延誤了急重症病人的救治。現在,國家衛計委頒布了新規定,要求醫院對急診患者按病情輕重分級分類處置,對急性心腦血管疾病、嚴重創傷、急危重孕產婦、急危重老年患者、急危重兒科患者,開通綠色通道,先救治、後繳費。

我們為這項規定叫好的同時,也必須回問衛計委一個問題:救治後收不上來的費用缺口,由誰來買單?從我在國內做醫生的同學朋友們處得到的反饋,衛計委回避了此要害問題,國家財政也未對醫院這部分支出做出補貼,而是由各醫院自己買單。也就是說,多多少少會落實到救人的科室醫生頭上,誰救了人,誰還得貼錢。

很多年前我在國內某著名醫院工作時就是這樣,那時候醫院還未實行預付住院押金的製度,時不時就有病人治好了病未交費就跑了,然後主管醫生就得負責去追費,曾有主治醫就用自己個人的假期去外地追費,追不回來就得扣個人的工資獎金,這個月又白幹了。後來醫院就有了規定,必須先交一萬五押金,才能收入院。

這麽多年過去了,換了種形式,問題依然存在。

無力繳費病人的醫療費用缺口問題,中美都存在,隻是在中國更突出。在美國,醫療保險係統廣為普及,沒有任何保險的病人僅占總人口的13%。中國實行的是政府性質的社保,雖說覆蓋人口廣(三種社保統計數字互相有重疊,因此不準確),但個人需自付的比例很高,尤其是針對農村人口的新型農村合作醫療製度,占總人口的60%,但可以報銷的疾病種類和費用卻非常有限;商業保險的比例僅占總人口的3%。據2010年世界衛生組織的統計數字,中國個人支出占醫療總費用的比例為45.7%(2015年國務院的目標是降到30%),而美國這部分費用則主要由商業保險來支付。

因此,開放醫療市場,鼓勵支持非政府的商業保險的加入,也就是整個社會不同患病風險的人的共同風險分擔,將有助於降低疾病來臨時個人需自掏腰包的部分,幫助部分解決“看病貴”的問題。

在美國,醫院的資金還有另一項很重要的來源 -社會捐助和私人慈善。捐助的人,即有富翁也有普通人,捐助的款,從十幾二十塊到上百萬都有。美國的稅法鼓勵大家捐助,捐贈於任何慈善的錢都可以免稅。因此很多富人選擇捐款,反正這些錢不捐交稅也是交了,那不如捐到自己認為值得的地方,既省了稅,又幫助了慈善公益事業,還替自己掙了個好名聲,何樂而不為?

我們醫院有一麵捐贈牆,凡是捐贈超過一千美元的人,名字都會刻在上麵;每年醫院也會舉行一個儀式,感謝所有捐贈的人。

曾經有一個富翁,家裏人重病,在我們醫院ICU住了很長一段時間。他做為家屬,探護、辛苦、疲勞、痛苦、茫然、心情的跌宕起伏,一一經曆。病人出院以後,他深感做為ICU重症患者或者長期住院病人的家屬們,他們在照顧病人的同時,也需要休息,需要有途徑了解與疾病相關的資訊,也需要情感上的支持。於是他向醫院捐款500萬,建立了一個Caregiver Center, 為長期耗在醫院、身心俱疲的重病患家屬們提供一個休息和放鬆的地方。這裏有沙發、電視,有咖啡機、冰箱和一些小零食,有電腦、可以上網,有雜誌、有醫院各科室信息小冊子,還有兩名兼職社工,為家屬們提供必要的服務和支持,甚至醫院輔助治療科也會過來為家屬們提供收費的按摩服務。

類似這樣的私人捐款,彌補了醫院資金的不足,改善了醫院的服務,利己利人,各方麵都受益非淺。

在美國,幾乎所有醫院都有專門處理社會捐助的部門,他們還會經常組織一些活動,宣傳介紹醫院的各項服務和項目,鼓勵號召民眾捐款,款項既可以由醫院統一分配使用,也可以指定用於某個專項,這已經成為醫院資金的一個重要來源。

在中國,隨著經濟條件的改善,近年來普通民眾和富裕人群做慈善的越來越多,但做醫療慈善的還十分鮮見。嫣然天使基金算是一個,2006年11月基金成立,2012年成立了民辦非營利性北京嫣然天使兒童醫院,每年免費為600例來自貧困家庭的唇齶裂兒童進行手術和醫療救助。

十幾年前我出國前的最後一個月,曾在醫院急診見到這樣一個病例:山西來的一個十幾歲小孩,急性化膿性肺炎,高燒,胸片上肺裏一個大洞。家裏人砸鍋賣鐵湊了2400元來北京看病,交不起一萬五的住院押金,隻能在急診室用點不太貴的抗生素, 也不足以控製他肺裏的細菌。就這樣,2400元沒幾天也就用完了。其實隻要收住院,外科插管引流,輔以強有效的抗生素,完全可以治好。後來大夫護士們湊了點錢資助他,讓他可以在急診室繼續治療。

從那以後,我心裏就有了個念頭,想設立一個醫療慈善基金,專門資助象這樣急性的、現有醫療水平完全可以治愈、僅僅因為缺錢而無法取得醫療服務的人。有一段時間我很熱衷於買彩票,心想中了頭獎我就用來幹這個。在買了很多次連個末獎也沒中過以後,我不再買彩票。把夢想的實現寄托在彩票上,看來不靠譜。

現在國內一些大醫院已經有這樣的資金,用於給有困難的病人減免醫療費用。但光靠醫院自己的支出,額度還遠遠不夠。希望有一天,我的願望可以實現;更希望看到有更多普通民眾和有識有錢人士加入醫療慈善的隊伍,有更多醫療慈善項目和慈善基金、慈善醫院的出現,幫助貧困人群,為實現人人享有基本生命保障和基本醫療服務盡一份力。



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所有跟帖: 

已經有進步了,現在一個更迫切的問題是醫療統籌地域分割。 -居家- 給 居家 發送悄悄話 居家 的博客首頁 (30 bytes) () 03/01/2015 postreply 13:23:47

為什麽要跨地區看病?看病的原則應該是就近,每個地區低中高各級醫院都有,才是最好的模式 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/01/2015 postreply 14:04:17

現實是,地區醫院醫生水平和中心城市醫生確實有差距啊 -居家- 給 居家 發送悄悄話 居家 的博客首頁 (0 bytes) () 03/01/2015 postreply 14:32:32

好文章,社會發展最終級還是公平,平等好。 -hutu45678- 給 hutu45678 發送悄悄話 hutu45678 的博客首頁 (0 bytes) () 03/01/2015 postreply 16:49:13

是啊,否則社會不會穩定 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/01/2015 postreply 19:39:04

哪裏有完全公平,平等的社會?難道全世界都不穩定,天下大亂了?不要危言聳聽。 -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (6 bytes) () 03/02/2015 postreply 08:09:48

我從來不買彩票,我太害怕我中了 -師太明年三十八- 給 師太明年三十八 發送悄悄話 師太明年三十八 的博客首頁 (373 bytes) () 03/01/2015 postreply 18:46:59

這樣吧,你買,中了給我,我來承受!:) -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/01/2015 postreply 19:37:39

我買,是我的因,何以讓你來受果? -師太明年三十八- 給 師太明年三十八 發送悄悄話 師太明年三十八 的博客首頁 (51 bytes) () 03/02/2015 postreply 04:17:37

開個玩笑而已,還真等著靠別人來發財?那也太low了 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 15:38:17

我認識的一群人都集體買30年了。竟然沒有中過。。。。。 -舞女- 給 舞女 發送悄悄話 舞女 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 08:05:08

我從來沒買過 -師太明年三十八- 給 師太明年三十八 發送悄悄話 師太明年三十八 的博客首頁 (31 bytes) () 03/02/2015 postreply 08:53:16

我從來不賭博。 -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 08:58:40

我也是 -師太明年三十八- 給 師太明年三十八 發送悄悄話 師太明年三十八 的博客首頁 (21 bytes) () 03/02/2015 postreply 09:13:39

作者立論的論據根本就不存在,文章在誤導人們。 -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (274 bytes) () 03/02/2015 postreply 05:13:12

這是個真實案例。我在醫院工作,見過的案例多了 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 15:50:03

那請你解釋一下老夏是怎麽可以違反政府對Medicare的法律規定,得到Part A coverage 的。 -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 18:15:22

加拿大的醫療隻對加拿大人不要錢。持各種簽證的外國人是很貴很貴的。 -舞女- 給 舞女 發送悄悄話 舞女 的博客首頁 (123 bytes) () 03/02/2015 postreply 07:32:27

有人說,藥醫分離是兩國的最大區別 -羅曼- 給 羅曼 發送悄悄話 羅曼 的博客首頁 (44 bytes) () 03/02/2015 postreply 07:35:23

我沒在藥企做過,沒有切身感受,寫不了。醫生賺的就是自己的知識錢,不應該是藥錢、器材錢 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 15:44:16

兩國不可同日而語。中國需要先趕上第二世界國家的水平,才有可能考 -七零- 給 七零 發送悄悄話 七零 的博客首頁 (28 bytes) () 03/02/2015 postreply 08:39:42

美國醫療製度的詬病還少嗎? -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (43 bytes) () 03/02/2015 postreply 09:09:49

對! -師太明年三十八- 給 師太明年三十八 發送悄悄話 師太明年三十八 的博客首頁 (66 bytes) () 03/02/2015 postreply 09:15:39

那齊哥明天 -七零- 給 七零 發送悄悄話 七零 的博客首頁 (50 bytes) () 03/02/2015 postreply 09:22:05

美女的臉上也會有坑,可醜女就不光是坑的事兒了,這 -七零- 給 七零 發送悄悄話 七零 的博客首頁 (28 bytes) () 03/02/2015 postreply 09:20:17

太需要討論了! -師太明年三十八- 給 師太明年三十八 發送悄悄話 師太明年三十八 的博客首頁 (39 bytes) () 03/02/2015 postreply 09:22:04

答非所問。 -0862- 給 0862 發送悄悄話 0862 的博客首頁 (57 bytes) () 03/02/2015 postreply 10:24:13

那也好過大家都沒有保險。政府、公立醫院負責窮人、基本醫療,私立醫院、商業保險負責更高要求的人,不挺好嗎? -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 15:47:49

你要是知道大家的醫療保險費有多少是用在paper work上,有多少是用來養活那些保險公司工作人員。醫生花了多少錢來買他們的保險 -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 10:56:40

做任何工作,documentation都是必須的。Medicare要求的paperwork比任何商業保險都多多了,有時甚至是吹毛 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 15:53:11

I am not talking about medicare, I am talking about the health i -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 18:17:16

有詬病,但也有國內值得學習的地方 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 15:54:43

雖然不太了解情況,卻也支持閑人忙人的文章.有人思索,就是好事. -夏如生花- 給 夏如生花 發送悄悄話 夏如生花 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 17:05:21

關於匆匆客置疑本文開篇案例真實性的問題,做個說明 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (716 bytes) () 03/02/2015 postreply 18:15:10

我不認為是這樣的。Medicare隻是美國公民和永久居民(具有40個工作點)。老夏沒有資格享受。有沒有別的方式,我不了解,但肯定 -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 18:26:25

請問您在哪裏工作?有幫人申請過嗎? -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 18:32:43

我們在討論的是美國的法律問題。有必要問我的情況嗎?你先把美國Medicare的法律搞清楚,再來討論這個問題。隻要在美國Medic -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 18:53:07

我說的是工作中的實例。您說的是紙上談兵? -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 18:56:17

工作實例可以違反法律?長見識!法律就是寫在紙上,怎麽可以把它說成紙上談兵,藐視法律是重罪。 -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (6 bytes) () 03/02/2015 postreply 18:58:13

我這篇主要討論的是醫療問題,尤其慈善醫療問題。歡迎您單獨寫一篇,討論法律問題 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (186 bytes) () 03/02/2015 postreply 19:29:03

你可以談,但是什麽時候也不要無中生有,舉一個不符合法律的例子,要尊重法律。Medicare更不是慈善機構。 -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (6 bytes) () 03/02/2015 postreply 19:30:23

可是你是從政府的Medicare開始的,以這個例子為依據的,作何解釋? -0862- 給 0862 發送悄悄話 0862 的博客首頁 (3 bytes) () 03/02/2015 postreply 19:47:17

你可以找醫院social and charity care department谘詢具體如何申請。做為醫生,我見到的是,不少病人 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 20:25:25

所以,你是不是承認這個例子隻是道聽途說的,不是你經手的。為什麽要說是實例,知不知道文責自負。 -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 20:31:41

你有完沒完?你沒吃過豬肉,還不許別人吃豬肉?你沒見過這樣的例子,就一口咬定沒有這樣的事? -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (190 bytes) () 03/02/2015 postreply 20:43:28

你還是沒有講清楚老夏這個例子是親手經曆,還是道聽途說。 -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (36 bytes) () 03/03/2015 postreply 05:23:13

你還是沒有回答老夏是根據Medicare的哪條法律申請到的Part A。 -0862- 給 0862 發送悄悄話 0862 的博客首頁 (21 bytes) () 03/03/2015 postreply 09:26:07

歡迎你把過去十年Medicare的資料調出來,統計一下,專門寫一篇討論。別在我這胡攪蠻纏 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 20:46:40

死不認錯,想誤導大眾,還說別人胡攪蠻。 -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (36 bytes) () 03/03/2015 postreply 06:03:28

我文責自負。如果你是律師,歡迎你去找Medicare打官司 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (0 bytes) () 03/02/2015 postreply 20:52:59

提醒各位讀者,沒有保險的,該看急診還去看,不要擔心醫療費用問題無法解決 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (39 bytes) () 03/02/2015 postreply 20:56:38

剛剛又找這個領域的確認了一下,關於Medicare的問題 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (318 bytes) () 03/02/2015 postreply 21:12:19

騙誰啊!PartA每月$300,你在美國嗎? -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (15 bytes) () 03/03/2015 postreply 05:11:58

鼓勵大家去騙保險,黑納稅人的稅金。要不要臉啊! -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (156 bytes) () 03/03/2015 postreply 05:18:55

我是希望大家不要被你誤導,去做違法的事情。 -匆匆客- 給 匆匆客 發送悄悄話 匆匆客 的博客首頁 (57 bytes) () 03/03/2015 postreply 05:47:12

個人親曆,至少J-2可以享受資助(不確定是否是由MediCare資助) -yubin- 給 yubin 發送悄悄話 (1261 bytes) () 04/10/2015 postreply 11:57:47

轉微信平台一位網友的評論 -閑人忙人- 給 閑人忙人 發送悄悄話 閑人忙人 的博客首頁 (434 bytes) () 03/02/2015 postreply 18:57:25

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