征收旅遊稅真能如願帶來更少但更富裕的遊客，並助力改善當地環境？
“我不會支付，這是剝削。”“收費應該更高。”“天天看到這麽多遊客，我受夠了。”“收來的錢怎麽用？”……歐洲多國即將或已經調整的旅遊稅，近來引發爭議。
據新華社報道，意大利威尼斯計劃從4月下旬開始向一日遊遊客收取費用。屆時，每名14歲以上、不在威尼斯過夜的一日遊遊客，隻要在指定日期的上午8時30分至下午4時之間進入威尼斯，就必須交5歐元費用，否則麵臨50歐元至300歐元不等的罰款。
為何收費？
“大眾旅遊正在摧毀我們的城市。”從布拉格到巴塞羅那，從雅典到阿姆斯特丹，這是在眾多歐洲曆史名城裏常常能聽到的一句話。伴隨大量遊客的湧入，擁擠的交通、髒亂的環境、受損的設施、推高的物價、過度開發的資源……令當地居民苦不堪言。
4月1日起，西班牙巴塞羅那市提高了針對遊客的“城市稅”。巴塞羅那約有160萬常住人口，每年遊客數量在700萬左右。早在2012年，該市就開始向遊客征稅。這次調整後，“城市稅”每晚金額由2.75歐元增至3.25歐元。此外，有關部門依據遊客入住的酒店種類征收相應的“區域稅”，而乘郵輪到訪當地的遊客也需支付相應稅費。
巴塞羅那副市長科爾伯尼在3月表示：“這是我們尋求的目標：控製遊客數量，增加旅遊收入。因為我們的模式不再是大眾旅遊，而是優質旅遊，這會為城市增加價值。”據悉，收到的稅費將用於加強城市的基礎設施，例如改善道路。
遊客在意大利威尼斯的聖馬可廣場遊覽 圖GJ
與此同時，其他旅遊目的地也開始行動。法國巴黎地區今年早些時候提高了遊客稅費，包含首都巴黎在內的法蘭西島大區自1月起將遊客過夜稅提高了200%。美國夏威夷州州長喬希·格林今年2月提議向遊客征收每人25美元稅費，稱這筆錢可用於海灘保護等，以阻止類似去年毛伊島野火的悲劇再次發生。
觀點不一
對於威尼斯即將收取旅遊稅，遊客和當地居民的想法大相徑庭。
有的人反對，認為沒必要。
“我不會（支付稅費）。這完全是剝削。”一名網友在社交平台留言：“他們可以對設施和遺產的使用收費，但不能對（僅僅）進入收費。”
另一人評論道：“城市是全世界都能看到的，而不是用來牟利的。”
而居民認為還不夠。
埃莉諾拉·史密斯是生活在威尼斯曆史中心的49000名居民之一，這個數字遠小於遊客數。在高峰期，約有10萬名遊客在該市過夜。埃莉諾拉支持收取一日遊稅費，並認為這將促進威尼斯的經濟發展。
“我厭倦了遊客湧入，坐在街上吃一片便宜的披薩。他們堵塞了我們的人行道，卻什麽也沒給城市帶來。”埃莉諾拉說，因為遊客太多，她曾錯過了三部去上班的水上巴士。
“早該收費了。”居民吉爾·古德曼說，“威尼斯是世界遺產，收費應該更高。”威尼斯人蒂奧索則表示，“我在這裏生活了一輩子，每天都要忍受旅遊過度的問題。”
2023年7月，擠滿遊客的雅典衛城
擔憂依舊
征收旅遊稅能在多大程度上解決問題？還有其他憂慮嗎？就目前來看，是的。
“我最擔心的是籌集到的資金將流向何處。”以威尼斯為首府的威內托大區居民勞拉這樣說。目前，當地政府尚未宣布具體如何使用這筆資金。
“這些錢會花在改善威尼斯的公共交通上嗎？會留在本地嗎？”居民吉莉安·麥圭爾說，“這筆資金倒是讓我想到了越來越多的問題。”
另一名居民茱莉亞·柯蒂斯則表示，當地社區應該有更多的發言權。“我們居民應該對這些稅收的實際使用有民主的發言權。”
此外，也有人認為旅遊業被過度強調了，當地居民的住房問題更亟待解決。
在旅行網站“The Points
Guy”執行主編克林特·亨德森看來，政府收取旅遊稅已呈現快速增長態勢。他認為，這是地方政府在不向當地居民征稅的情況下增加收入的一種簡單方法。它更容易被本地人接受，且有助於解決過度旅遊問題。預計今後會有越來越多的地方向遊客征稅。
然而，征收旅遊稅真能如願帶來更少但更富裕的遊客，並助力改善當地環境嗎？這背後，究竟應該如何平衡文旅事業發展的需求和當地居民的生活需求，是擺在世界旅遊城市麵前的一大挑戰。