日前,夏巴茲·謝裏夫正式當選巴基斯坦新一任總理,這也是他第二次當選巴基斯坦總理。在當選的演講上,夏巴茲集中火力向印度喊話,稱在克什米爾問題上,巴基斯坦絕不讓步。
夏巴茲·謝裏夫當選巴基斯坦總理
夏巴茲喊話印度:克什米爾問題不讓步
無論是上一任伊姆蘭·汗,還是夏巴茲·謝裏夫,盡管他們兩人的很多立場不同,但是在對待克什米爾問題上態度基本一致,那就是可以和印度尋求談話,但是印度必須恢複印控克什米爾的特殊地位。這次夏巴茲·謝裏夫曾在競選宣言中表態,巴基斯坦要求印度必須恢複印控克什米爾的特殊地位,否則巴基斯坦不會讓步,雙方的緩和談話將不會進行。回顧印巴曆年來的關係走勢,其主題是緩和與衝突並存。從1997年開始,印巴雙方領導人都在尋求緩和,但是每次在初步緩和後就再起衝突,印巴雙方的談和之路被迫打斷。
夏巴茲·謝裏夫與納倫德拉·莫迪
印度和巴基斯坦衝突的核心問題就在克什米爾地區。英國人留下的印巴分治爛攤子,讓兩國七十多年不得安生。1950年,印度為了安撫印控克什米爾的居民,在憲法中加入了第370條和第35A條補充條款,給予了當地一部分自治權,緩和了當時克什米爾地區內的爭端。但2019年的時候,莫迪的中央政府繞開議會修改憲法,直接把這兩條憲法條款廢除。讓印控克什米爾劃入印度中央管轄,這一舉動引起了巴基斯坦的強烈反對,兩國關係降至冰點。
克什米爾問題已經成為兩國和平發展的“心病”,夏巴茲和莫迪在2022年的推特互動上都表示,隻有解決克什米爾問題才能讓兩國和平發展。但是從目前莫迪政府對巴基斯坦堅持強硬態度來看,目前兩國關係緩和的可能性不大。
巴基斯坦內部不穩:政治鬥爭,債台高築
回頭來看巴基斯坦內部,可以說問題很大。在政治方麵,夏巴茲·謝裏夫之前的巴基斯坦曆任總理均沒有任滿5年任期,也就意味著巴基斯坦沒有一個穩定的領導人帶領。本次夏巴茲·謝裏夫的當選就讓上任總理伊姆蘭·汗的支持者相當不滿,夏巴茲的反對者爆發了大規模抗議。
經濟方麵,由於疫情、洪災和全球經濟下行等影響,巴基斯坦的經濟問題愈發嚴重,有大量的外債無力償還。不過隨著國際貨幣基金組織(IMF)發放的貸款陸續到賬,巴基斯坦的通貨膨脹下降,外匯儲備恢複,經濟總體而言有了一些好轉。但外部貸款畢竟隻能緩解一時之需,借的錢總歸要還,想要走出經濟危機,巴基斯坦最好還是與中國深化合作,實現經濟的增長。
中巴經濟走廊項目——瓜達爾港
夏巴茲·謝裏夫當選當天,中方第一時間致電,對他當選總理表示了祝賀。與2022年的當選賀詞有些許不同的是,在3月3日的賀詞中,提到了“中巴經濟走廊建設升級版”這一關鍵詞。中巴經濟走廊建設升級版是走廊建設的下一步重點方向,旨在發揮前期的建設成果,使得巴基斯坦的各行各業可持續發展,讓百姓走出貧困。如今,打造“中巴經濟走廊建設升級版”其實就是巴基斯坦解決自身經濟問題的一個重要方向,如果能與中國深度合作,把走廊升級完成,不僅是本國產業升級的一次機會,更可以讓老百姓脫貧致富。
不過中巴經濟走廊的建設仍有很多問題亟待解決,例如中方人員的安全問題和印美兩國利用輿論幹擾的問題。巴基斯坦想要在“走廊”當中獲利,就要首先穩定內部環境,為外部投資建立良好的環境,才能找到新的經濟增長點。
巴基斯坦外交展望:不會成為大國“灰色遊戲”的一部分
在3月3日議會上首次的演講中,夏巴茲·謝裏夫談及外交政策時表示,巴基斯坦不會成為大國間“灰色遊戲”的一部分,著眼於增加友好國家數量,與周邊國家友好交往,努力在2030年加入二十國集團(G20)。在夏巴茲談及與美國的雙邊關係時表示,兩國有著曆史性的關係,會進一步加強。
從夏巴茲的演講和實際情況來看,巴基斯坦與美國的關係可能會維持一種微妙的狀態,不會過分靠近也不會疏遠,這也與巴基斯坦軍方有關。
2022年10月,巴基斯坦軍方首領訪美
巴基斯坦在平衡與美國、中國的關係方麵,軍方一直扮演著重要角色。巴基斯坦軍方與美國的聯係一直沒有斷過,2023年的時候還續簽了一份15年的安全協議,在中美關係變化的背景下,軍事上的合作確保巴基斯坦和美國關係不會過於冷淡。
但總體來說,巴基斯坦與美國的關係一直以來是起起伏伏,並不牢靠的。當美國在阿富汗發動“反恐戰爭”的時候,巴基斯坦為了獲取美國援助,在印巴關係中占上風,就選擇成為美國的盟友,為美軍提供後勤和情報支持;當美國與印度交好以遏製中國時,巴基斯坦出於印巴關係的考慮,兩國關係變得緊張。
如今的巴基斯坦經濟下滑、恐怖主義滋生,中巴經濟走廊的安全保障急需重視起來。夏巴茲·謝裏夫在3月3日的演講中也認識到,巴基斯坦需要解決的問題有太多。
在我看來,巴基斯坦要想突破經濟桎梏,就要想辦法穩住外部環境,與印度緩解克什米爾問題,深化與中國的經濟合作,與周邊國家保持良好關係,給外部投資創造一個良好的環境,促進其經濟發展。但最終的結果如何,要看夏巴茲·謝裏夫和巴基斯坦人民的選擇了。
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