事在人為
人世間所有事情的成敗完全在於每一個人是否能夠努力去嚐試去想然後腳踏實地的去做!
台灣《解放》還是《和平統一》
毛澤東時代中國共產黨提出《一定要解放台灣》。台灣的蔣介石國民黨同時代強調《一定要反攻大陸》。兩個政黨各自代表兩個不同的階級利益想統一中國。《解放》和《反攻》是敵我對抗。
走資派鄧小平以來己改稱《和平統一台灣》。大陸走資派特色黨一廂情願地把台灣的國民黨視作親朋好友。而台灣的國民黨也很享受在台灣當“總統“的美名來。所以《和平統一台灣》也隻是大陸現任走資派習近平特色政府的一個“中國夢“而己。
當年毛澤東如何預判《一定要解放台灣》的：
毛澤東說：“台灣問題能和平解決當然好了，不死人，不破壞，兩邊都是中國人嘛。但我對和平解決不抱希望，最後恐怕還得使用武力。過去在江西蘇區，在陝甘寧邊區，都有那麽幾個土圩子，各種辦法都解決不了，最後還是靠武力解決。所以我說，掃帚不到，灰塵照例不會自己跑掉。台灣那麽大個島，隔著個海峽，灰塵厚哇。還有五六十萬軍隊，士氣不高，但有美國提供軍火。我也沒向你美國哪個州賣軍火，去和你華盛頓唱對台戲嘛。依從了他，就是承認幹涉中國內政合法，就是喪失主權。沒有了美國提供軍火，台灣那點軍隊就更不行嘍。”
毛澤東又說：“再一條，就是不要怕打仗。不要怕蘇聯打進來，也不要怕美國打進來。我看呐，美蘇一起打進來更好。我還能打一仗呢。到那個時候，有沒有投降派，就一目了然嘍。人們常說，中國人是熱愛和平的。這個話沒有錯。我看呐，中國人更愛鬥爭。經過鬥爭，才有和平可言。”
有將軍說，毛主席比我們早看五十年。何止五十年，就是經過一百年實踐檢驗，毛主席的科學預見還是正確的。
幾十年前毛主席關於台灣的科學預判，幾十年後的實踐不是證明完全正確嗎？毛主席這個預判有幾個要點：美國“帝國主義本性，決定了美國絕不希望看到“中國的統一”。這一點美國已經暴露無遺。
美國的“屁話”不可信“，哪天台灣不承認了，他就可以“異議了”。這一點美國早就異議了。美國“強調和平方式解決，這是公開幹涉內政”。這一點美國幹涉中國內政已經是越來越深入了。台灣軍隊“有美國提供軍火，依從了他，就是承認幹涉中國內政合法，就是喪失主權”。當年走資派鄧小平默認美國出售武器給台灣，留下了禍患。
曆史的經驗值得注意，古今中外沒有和平統一國家領土主權的先例。和平統一台灣的機率少之又少，最終，還是要靠武力統一台灣！
再說說台灣能否《和平統一》？
台灣，是中華人民共和國的門戶前哨衛兵，是保衛《中華人民共和國》的巨大航空母艦。因此這是14億中國民族子孫後代擁有的台灣。這是從地理法理上，國際法理上和國家法理上，都必須爭得到的。
目前，全世界近200個主權國家都從法律上承認：台灣是《中華人民共和國》領土不可分割的一部分，《中華人民共和國》政府是中國唯一合法政府。
台灣問題不是國際範圍內遺留下來的問題，台灣問題是中國人民解放戰爭遺留下來的問題。因此，《解放台灣》是中國共產黨的使命，也必成為《中國人民解放軍》的一大曆史任務。
台灣至今沒有獲得《解放》的根源在美國，台海局勢混亂的禍首是美國。美國不插手台灣事務，不派出第七艦隊進駐台灣海峽，不在台灣駐軍，不在台灣建立軍事設施，不出售武器給台灣軍隊，台灣早就解放了，早就回到了祖國的懷抱。
沒有美國的幹涉，毛主席等老一輩無產階級革命家、軍事家，就是用船劃子也能打過台灣海峽，早就完成了祖國統一大業。
《一定要解放台灣》改變為《和平統一台灣》是走資派特色政府的大政方針，已經過去四十多年，從來沒有看到過“和平統一”的曙光。
從“汪辜會”、“胡連會”，到兩次“習馬會”，除了生造出一個霧裏雲裏不明因果的走資派和台灣國民黨的狗屁什麽“九二共識”外，再也沒有邁出“和平統一”的任何一小步。據說九二共識的核心是“一個中國”，但九二共識的要害是“一中各表”。所以，九二共識是沒有任何共識的“共識”，九二共識出台以來，除了大陸走資派無底線無原則無限地拿大陸農民工的血汗活命錢來給台灣國民黨的大佬資本家們“經濟實惠”外，對兩岸《和平統一》沒有半點產生任何積極的作用。反而大陸漁民被殺視而不見。走資派習近平和台灣國民黨過氣馬英九舉杯吹呼“兩岸一家親“，“兩岸都是中國人“，“兩岸都是炎黃子孫“等“在一起“的中國夢。
事實上要《和平統一台灣》，必須要挖掉三座大山。做得到嗎？
一是美國。二是民進黨。三是國民黨。
無論是之前的《解放台灣》或是走資派的《和平統一台灣》，美國是橫亙在台海的一座大山。由於當年中美建交沒有堅持“廢約”原則，又默許美國出售武器給台灣，給美國卷土重來，幹涉中國內政、幹涉台海事務埋下伏筆。
近年來美國得寸進尺，恢複了與台灣地方的官方往來；美國的涉台法案年年月月有，多如牛毛；美國出售給台灣的武器越來越多、越來越先進；美國軍隊大搖大擺的返回台灣，甚至於駐紮到金門島；美國還揚言要把軍艦停泊在高雄港。
美國這座大山，被毛主席周總理挖掘了一半，後來又被填充起來，更加橫蠻無理。
台灣民進黨是後來組建的一個反動政黨，終於在國民黨無能治理之下，發展起來並奪取台灣政權。民進黨這座大山的危害就是它的黨綱：台灣獨立。民進黨是一夥鬧獨立、搞分裂的台獨分子，這是中央政府宣布過的，完全在鎮壓之列。這座大山不除掉，台灣在分裂的道路上會越走越遠，台海也就沒有安寧之時。
台灣國民黨在1949年就被中國人民打跨了，推翻了。在美國的保護下，跑到台灣島上苟延殘喘。蔣經國死後，李登輝領導國民黨終於演變成美國和日本的走狗。到2000年時，台灣國民黨又一次被台灣民進黨打敗了，趕下了台灣的政治舞台。馬英九領導國民黨於2008年在台灣選舉中來了個鷂子翻身，勝了民進黨。但是，他提出“不統、不獨、不武”的三不政策，為國民黨成為“暗獨”起了質的變化，和平統一走進死胡同。2016年台灣國民黨再次被台灣民進黨打敗，從此，永無翻身之日。
台灣國民黨是一家百年老店，根深蒂固，盤根錯節，苟延殘喘的力量還是存在。國民黨最頑固的是它不甘心、不承認1949年的失敗和跨台，說什麽“戰爭沒有贏家”，仍然堅持它的“一中各表”，“一個中國”就是“中華民國”，中國大陸“是中華民國的一部分”。盤踞在台灣省，竟然如此狂妄自大。不挖掉國民黨這座大山，和平統一門都沒有。
台灣問題，“和統”也好，“武統”也罷，隻能寄希望於14億5千萬中國（含台灣省）人民，要相信2500萬台灣人民也是不願意讓台灣從祖國懷抱分裂出去的。
幾十年來，在“和平統一”的愰子下，有些人絞盡腦汁，出謀劃策，提出承認“中華民國”的正統性；用“三民主義統一中國”；提出修改“中華人民共和國”的國名；有的甚至提出“中國共產黨”也要改一改名稱，等等怪論不一而足。這都是投降、妥協、讓步的論調。
要真正實現和平統一，必須具備三個條件：
一是美國政府宣布廢除所有涉台法約，再次撤走駐台美軍，立即停止出售武器給台灣，從今天起斷絕一切美台官方往來。
二是台灣省政府承認台灣是中國的一個省，隸屬中華人民共和國政府領導、管轄，臣服於中央人民政府。
三是中央人民政府在軍事上要對台海地區形成強大的火力威懾，在沒有統一之前，中國人民解放軍的軍艦必須在台灣海域遊弋，軍機必須在台海領空巡航，必須逐漸形成對台灣省的管轄態勢。
沒有這三個條件，和平統一無望。有人說，和平統一隻能等，就是等到猴年馬月也要等。筆者認為，等到猴年馬月，也不會有和平統一的到來。
如果真的采取“等”的下策，那也叫什麽“維持現狀”，實質是那些不想統一台灣的人又不敢明說的一種異質思維。“維持現狀”等下去，等待多長時間？實際上這就是美國政府和台灣省政府想要的“現狀”：實質上的分裂和實體上的獨立。是絕對不能容忍的。
《和平統一》指不經過武裝革命或戰爭而統一國家的領土主權。台灣，與大陸陸隔著相距一百多海裏的台灣海峽，己經造成兩岸分治長達75年之久。
近四十多年來，走資派特色政府放棄《一定要解放台灣》的戰略方針，提出《和平統一》的夢想。從所謂的“九二共識”到今天，幾十年過來了，《和平統一》的美夢一直在夢中。
反而，台灣在台灣民進黨的統治下，為了實現《台灣獨立》的政黨綱領，離大陸越來越遠，兩岸分裂越來越大。麵對台海十分複雜多變的各種態勢，《和平統一》有不有可能？中外曆史上有不有“和平統一”的經驗可以借鑒？
讀中外曆史，搜遍網絡記載，也沒有找到一個國家《和平統一》的先例，古今中外，和平統一國家領土主權為零。
中國曆史上，先秦時期，華夏大地上六國紛爭，是秦始皇建立強大的軍事力量，滅亡六國，才建立了一個統一的東方大國。爾後又四分五裂，分分合合。直到唐朝，經濟發展，國力強盛，靠長茅弓箭，烈馬馳騁，勇猛頑強，開疆擴土。
清朝的中國版圖也曾是世界上最大的國家，達到1330多萬平方公裏，可是，好景不長，疆域破防，受到西方列強的蹂躪和瓜分。
自1840年第一次鴉片戰爭開始，清朝政府成為中國曆史上簽定不平等條約和割讓領土最多的一個朝代。
十月革命一聲炮響，中國誕生了中國共產黨。從1921年到1949年，以毛主席為領袖的中國共產黨，帶領中國人民浴血奮戰，打倒了國民黨反動政府，趕走了帝國主義，取得民族解放和國家統一。
提高警惕，保衛祖國。新中國成立後，都是靠軍事實力維護國家領土主權的完整和統一。
美國妄想從朝鮮和越南兩個方向作為跳板，侵略中國，均被中朝人民和中越人民把美國打敗了。朝鮮戰爭是立國之戰，援越抗美是衛國之戰，美國被打得慘敗不堪，迫使美國總統尼克鬆跑到北京來晉見毛主席。保障中國領土和邊界安全幾十年。
印度妄想切割中國領土，中印自衛反擊戰打敗印度胡子兵，幾十年內印度不敢在中印爭議地區挑事拱事。
原蘇聯社會帝國主義在中蘇邊境地區屯兵百萬，繼續沙皇俄國侵占我國領土的美夢。百年恥辱，一島獨勝。珍寶島自衛反擊戰，扭轉了百年來中俄戰爭沙俄不敗的態勢，為收回沙俄侵占我國的大好河山開了個好頭！
炮擊金門，一方麵，就是為了在軍事上威懾美國，叫美國不敢幹涉台海事務；另一方麵，是為了警告台灣省政府，我們隨時準備解放台灣。中國統一和切割的曆史，就沒有《和平統一》的先例。
謀求《和平統一》，就肯定有《和平談判》。和平談判都是在一方軍事實力壓倒另一方或者是打敗另一方的情況下舉行的談判。清朝政府簽定38個不平等條約，都是在軍事上不能戰勝對方，被迫無賴的態勢下，投降、妥協、讓步，結果是割地、賠款，使中國失去幾百萬平方公裏領土，還要白搭上13億2770萬兩白銀。
由遠及近，20世紀90年代，中俄邊界談判，中國政府既沒有收回不平等條約切割的大片領土，而且還妥協退讓，讓出了半個黑瞎子島和唐努烏梁海地區，才求得中俄邊境的安定，暫時無戰事。
解放戰爭時期，北平和平解放、湖南和平解放，那不叫“和平統一”，那是在中國人民解放軍大軍壓境的威脅之下，國民黨的“良心將軍”才放下屠刀的。
解放戰爭即將在全國勝利之時，國共和平談判，共產黨要解放全中國，國民黨要“劃江而治”，談得攏來嗎？談不攏來啊！猴年馬月也談不攏來，隻有“渡江戰役”才解決問題。
從中古世紀開始，嚴格意義上講，和平統一的國家不多，中古世紀，在民族主義尚未興起的年代，所謂的和平統一在西方有一種特別的方式：共主王國。
近現代世界曆史上，有人會說，德國就是和平統一的。德國是和平統一的嗎？非也！要知道，德國曆史上普魯士王朝進行過三次王朝戰爭，才建立了德意誌第二帝國。冷戰後德國是沒有經過武力實現統一，但是，它統一的背景是，原蘇聯被西方帝國主義搞垮了，社會主義陣營倒台了，社會主義國家變質了，東德和柏林牆也就自然癱塌，歸順西德。很淺顯的道理，兩德的統一不是政治上平等的統一，而是東德敗給了西德，西德吞並了東德。
朝鮮半島的長期分裂局麵就是因為“朝鮮戰爭”沒有進行到底。是中朝人民把美國聯軍打敗了，美國才肯在談判桌上簽定“停戰協定”，這一停就是幾十年，而且，美國在韓國駐紮軍隊，部署薩德反導係統。隻要美國不從半島撤出美軍和軍事設施，朝鮮半島就不會有和平，更不會《和平統一》。
莫裏斯·邁斯納：《毛澤東的中國及其後》
第二十一章 《毛澤東時代的遺產》
1949年，中國共產黨在贏得全國政權後曾許諾要進行兩場革命：資產階級革命及跟隨其後的社會主義革命。中國的新馬克思主義統治者在短短的時間裏，完成了蔣介石的國民黨政權遺留（實際上尚未開始）的資產階級革命。
1950年代初，共產黨人迅速將腐朽的、四分五裂的舊中華帝國改造成一個現代的民族國家，億萬中國人有了強烈的民族認同感和社會責任感。隨著1952年的土地改革運動的結束，長期停滯的土地革命劃上了句號，最終在中國現代曆史上消滅了腐朽的地主階級，絕大多數中國人民從傳統形式的經濟剝削和社會壓迫中獲得了解放。
共產黨實現了國家領土的統一，建立了強大的中央政府和統一的國內市場，廢除了農村前資本主義社會關係，為現代生產力的發展創造了前提條件。遼闊國土上蘊藏的巨大人力和物質資源，現在可以用來實現落後的、停滯不前的經濟發展，向現代工業經濟的轉變。
國民黨的創建人、有“國父”之稱的孫中山先生在二十世紀初曾提出他的奮鬥綱領：國家統一，民族獨立，“耕者有其田”，發展現代工業。
人民共和國初期取得的成就，正是孫中山為之奮鬥的目標。共產黨完成了孫中山未竟的事業，他們可以當之無愧地宣布是中國資產階級革命這位最傑出人物的合法繼承人。
1950年代初，毛的“新民主主義革命”取得了豐碩的成果，正如毛在1949年自豪地宣布的，長期（直到不久前）置身於最悲慘、最貧窮的國家之列的中國，確實在世界上“站立”起來了。今天，它作為一個獨立的、強大的和迅速現代化的國家屹立於世界。
中國革命的資產階級階段，不同於西方資本主義革命的傳統模式。中國的資產階級革命是在以實現社會主義和共產主義為目標的馬克思主義政黨領導下進行的，軟弱的中國資產階級在中國大陸的成員，既不是這場革命的領導者，也不是受益人。
此外，西方資產階級革命的典型特征，是創造有利於私有製和資本主義發展的條件，而中國的資產階級革命並非如此。城市的“國家資本主義”和農村的個體農民所有製，無論在規模和存在的時間上都受到限製，這些限製是由馬克思主義者——他們的目的是廢除私有財產——統治的國家強加的。在北京的共產黨領導人認為資產階級革命階段的曆史任務已經基本完成（現在看來為時過早）後，他們毫不遲疑地開始了第二場革命。
1953年，在人民共和國成立剛剛四年之際，便開始了“向社會主義過渡”的時代，但這是在經濟發展水平低下、物質匱乏和貧窮的條件下開始的過渡。在毛時代其後的二十多年裏，在“繼續革命”理論的指導下，他們同步進行現代化和社會主義的建設。
許多研究者認為，毛時代最突出的特點之一，是追求工業現代化的手段與社會主義目標的統一。毫無疑問，這是毛的目標，也是毛主義的主張。但是到最後，毛澤東在經濟現代化上的成就遠遠勝過他在社會主義建設上的成就。當然，這種看法與現在流行的觀點是不一致的，流行的觀點是，毛為了“意識形態的純潔”而犧牲了“現代化”發展，毛晚年為了無謂地追求社會主義精神烏托邦，忽視了發展經濟。
然而，這種觀點不符合曆史事實，曆史記載表明，毛時代是一個迅速工業化的時代。在毛之後時代對毛時代的經濟發展的批評，主要是針對其經濟發展中的缺陷，而不是肯定其成就。批評家們承認，在毛時代，工業總產值增加了38倍，重工業增加了90倍。盡管中國的工業基礎原來就十分薄弱，由於外敵入侵和內戰的破壞，工業產量在共和國成立時不及常年的一半。
但是，從1952年（工業產量恢複到曆史最高水平）到1977年，中國工業產量以年平均11.3%的速度遞增，在現代世界曆史上，與任何國家在類似的發展階段上相比，中國的發展速度都是驚人的。在毛時代，工業產值占國民生產總值的比重由23%提高到50%以上，農業產值的比重從58%下降到34%。
正如一位著名的澳大利亞經濟學家所說：工業份額在國民收入中如此迅速增長（幾乎是30%）的現象在曆史上是罕見的。在工業化進程的最初40至50年中，英國的工業產值的比重僅僅上升了11%（1801—1841）；日本是22%（1878/82—1923/27）。在戰後新典的工業化國家中，也許隻有台灣在這方麵的發展速度才可與中國大陸相媲美。
中國從一個基本的農業國轉變為一個相對的工業化國家，反映在與現代化相關的產品的生產大幅度增長上——至少是在“信息社會”前。
從1952年到1976年，鋼產量從130萬噸增加到2300萬噸；煤產量從6600萬噸增加到4.48億噸；發電量從70億千瓦/小時增加到1330億千瓦/小時；原油產量從幾乎是零到2800萬噸；化肥產量從20萬噸增加到2800萬噸；水泥產量從300萬噸增加到4900萬噸。
到1970年代中期，中國能夠生產噴氣式飛機、重型拖拉機和遠洋輪船，中國還能夠製造原子彈和洲際導彈，在成功地進行了首次核試驗六年後，中國於1970年發射了人造衛星。
工業化使中國的社會結構發生了深刻的變化。在毛時代，雖然仍有占人口的75%、約四億勞動力從事農業生產，但工業勞動力從1952年的300萬增加到1970年代中期的5000萬，這一數字包括在農村小工業化政策指導下，成為社辦或隊辦工廠工人的2800萬農民。
此外，在與工業關係密切的交通與建築領域中，有2000萬工人。中國還建立了一支新型的技術知識分子隊伍，中國的科技人員從1949年的區區5萬人（1952年為42.5萬人）增加到1966年的250萬人，1979年達到500萬人，其中99%是1949年後培養起來的。
毛時代還興建了巨大的灌溉和水利工程，這些工程對1980年代初期農業生產的發展高潮起了重要的作用。
周恩來：《過渡時期的總路線》
確定第一個五年建設計劃的基本任務
（一九五三年九月八日）
我今天談談從新民主主義過渡到社會主義的問題，題目是過渡時期的總路線。
我們要在總路線的指引下，確定第一個五年建設計劃的基本任務。
第一個五年建設計劃的基本任務是：首先集中主要力量發展重工業，建立國家工業化和國防現代化的基礎；相應地培養技術人才，發展交通運輸業、輕工業、農業和擴大商業；有步驟地促進農業、手工業的合作化和對私營工商業的改造；正確地發揮個體農業、手工業和私營工商業的作用。所有這些，都是為了保證國民經濟中社會主義成分的比重穩步增長，保證在發展生產的基礎上逐步提高人民物質生活和文化生活的水平。
重工業是國家工業化的基礎。我們雖然還有一點重工業的底子，但是作為工業化的基礎，是很不夠的。因此，不能不首先集中主要力量來發展重工業。蘇聯在第一個五年建設計劃開始時，重工業的基礎比我們大，但他們仍然是集中主要力量發展重工業。我們更需要集中主要力量發展重工業，因為我們的底子不行。國防工業是要在重工業的基礎上發展的。我們現在還不能製造坦克、飛機、汽車、拖拉機和高級的炮。蘇聯從一九二八年開始計劃建設，當時許多資本主義國家還把機器賣給蘇聯，國際形勢還不象後來那樣緊張，希特勒還沒有上台，還可以按部就班地做。我們現在的情況與蘇聯當時的情況不同，更要加速發展重工業以加強國防。當然，我們說“集中主要力量”，並不等於冒進。
培養技術人才是我們國家建設的關鍵。我們的技術人才還很不夠，培養人才是一個重大的任務。要從各方麵培養人才。除各種專門學校外，還要在工廠中培養技術工人，要使幹部學習業務，學習技術。
交通運輸是建設中一種先行部門，不發展交通運輸業，工業也無法有大的發展。當前特別是要把西南、西北和華北之間的鐵路線連結起來。
相應地發展輕工業是為了保證需要。現在人民的購買力在逐步提高，人口的增長也很快，一年增加一千萬，我們要設法逐步滿足人民的需要。發展輕工業也有利於國家積累資金。當然，應該是有計劃、有步驟、有重點地來做，首先要注意急需的產品，如棉紗、布匹等。如果我們隻看到重工業而不看到輕工業，那就會犯錯誤。
必須相應地發展農業，否則無法增產糧食。我們在相當長的時期內還會感到糧食不足。所謂不足，不是和過去的水平比較，而是從逐步提高人民生活的水平來要求。我們的農業早已恢複到戰前的最高水平，但要逐步改善人民的生活，則必須隨時注意糧食問題，不能疏忽。國家對糧食的管理應該繼續加強。發展農業要穩步前進，不能要求太急，因為耕地麵積有一定的限度，開墾荒地需要相當長的時間。農業發展的速度要與工業發展相適應，首先要在原有基礎上提高單位麵積產量。我國農業生產的手工技術很高，這是可貴的條件。我們在第一個五年計劃時期還不能自製拖拉機。將來對拖拉機的使用，也要考慮到不同地區不同情況，如山地即不便使用。現在還用不著顧慮使用拖拉機以後勞動力過剩的問題。糧食的需要是多方麵的，農業人口需要糧食，工礦區和經濟作物區的發展也會增加對糧食的需要。此外，還要備荒，還要出口一部分糧食用來平衡對外貿易。
必須相應地擴大商業，否則也要犯錯誤。
對於農業、手工業的合作化和對私營工商業的改造，要有步驟地進行。
總之，要使各個方麵都能全麵地有配合地向前發展，才能保證我們計劃建設的勝利。
《在地方工業部匯報工作時的講話》
劉少奇
（1955年12月27日）
一、注意發現和培養工人職員中的核心分子。
在進行社會主義改造工作中，要注意培養資產階級中的核心分子，也要注意發現和培養工人職員中的骨幹和積極分子。
每個城市要有幾十幾百個資產階級中的核心人物。我們在工人職員中也要留心，要做到每一個工廠有幾十個最積極的工人核心分子。最近這兩年，是個緊要關頭，在鬥爭的緊要關頭，每個人的嘴臉都要暴露，我們要善於在鬥爭關頭看人，認真進行觀察，看人的政治態度，是積極還是消極，是不是動搖，有無顧慮。要積極進行培養教育。群眾當中出英雄，工人中是有一大批幹部的，我們要把他們了解清楚，要有個具體的名單，依靠工人階級是依靠工人階級中的先進積極分子，要依靠具體的人。可以選上一批開個訓練班，訓練兩個禮拜，專談怎麽樣搞公私合營，一條一條講清楚，然後讓他們回去搞工作。這批人會比資本家更高明，這是製度決定的。這批人雖然文化程度不高，但是社會主義製度好，他們就能辦好事情。資本家雖也有高明的地方，但他那個製度不好，所以比起這批人來就愚蠢得多。
高工資的調整問題，發動工人中的積極分子帶頭自動提“合理調整”事情就好辦了，實行合營，生產力提高了，可以“三有，三少，一好”，這是最有說服力的。
二、全業合營的好處，全業合營，最大的好處是加強了計劃性，生產多了少了，都可以算得出帳來，過去說多了少了，並不一定是真的，有些東西多了，是推銷工作沒有做好，全麵拿起來，才可以全麵算帳，做到全業平衡。
怎樣平衡？是擴大生產呢還是壓縮生產，是擴大消費還是限製消費？辦法很多。但我們要積極的平衡，不能消極地平衡。腦子不要固定，僵化。
三、關於小業主
小業主可以帶進大工廠，去當工人。有些生產資料，本人需要可以拿去，當作生活資料處理，其餘的我們統統包下來都算帳，值不了幾個錢。用不著的生產工具可便宜地賣給合作社，對待小業主采取“攤還折舊”辦法不好，要影響其他人，還是采取定息辦法好。
要盡量地搞合營，因合營後不久就可國有化。。要知道集體所有製固然是好的，但它和全民所有製來比，全民所有製更好。如果集體所有製多了，將來和全民所有製還是有矛盾的，以後不大好辦。
小業主進工廠當工人，帽子要不要摘掉？我們說，帽子總是要摘的。但他們既然還想要錢，房子又想住得寬大些，那怎麽能馬上摘帽子？還是慢點摘好。有這頂帽子還可以壓一壓他們。現在，不是有帽子不好辦事，而是有帽子好辦事。有個“緊箍咒”才製住了孫行者。要是把“緊摳咒”去掉了，還能製得住嗎？
不摘帽子，怕他們大、小資本家團結起來反抗我們嗎？他們之間早已有矛盾，現在已經整個分崩離析，破碎了，他們團結不起來，他們反抗不了，所以我們並不怕擴大剝削者的隊伍，怕的是不聽話。
原來是勞動者，這不僅在小資本家中有，在中等資本家當中也有，正因為他們原來是勞動者，我們就要拿這一點對他們進行教育，要他們歸隊，當工人去。有的可以去受訓練。隻要做工，帽子是會去掉的，不用著急，工作好，一、二年就行了，如果不肯勞動，挑皮，那麽去了帽子也不頂事。
有的不想要股票，我們說，不要股票可以，但摘帽子的事還要看一下。總之，對小業主，這幾年裏頭還是要扣緊，要加強教育。不扣緊，不好改造。革命是關連千百萬人的事，要有社會製度，輿論的壓力。完全靠自動是靠不住的。我們共產黨員搞革命工作也得靠壓，不壓，誰還下勁工作，睡大覺不是更舒服些嗎？
改造小業主，是個大麻煩，我們要不怕麻煩。對小業主，盡可能要他們去做工。可以研究研究，是否可以把他們分散開來，搞一些到國營大工廠去做工。他們當中有一些人是很有技術的，要注意發揮這些人的作用。如上海的西服業，其中有一些人確實有技術，很會設計，是最好的裁縫，我們應該留心登記起來，安插到國營企業去發揮作用，對他們可以出高工資，暫時沒事幹，養起來也有必要。又如桃花的，這當中也有技術高明的人才，總之，一切好的人材，我們都要保留下來，一部分當職員，一部分當工人，凡是能進工廠者盡量進廠當工人，合營廠放不下，就到國營廠去，這就把資產階級分散了。
資產階級當中有一些好東西，特別是技術上，經營態度上，譬如說，他們在接待顧客的態度上，就比我們國營商店的服務人員好，這些好東西，我們都要接收下來，去掉他們那個唯利是圖的本性，這些都是我們很需要的。
有些資本家，公開了他的技術，這很好，我們可以答應他，不論有工作無工作，都給工資，直到他死後為止。
四、國營吸收私營問題
對於私營工業，可以動員國營工廠吸收並進一些，這並不影響國營的性質，因為實行定息了。采取這個辦法好，可以更好更快地改造私營工業。可以把私營廠的工人和國營廠的工人一樣統一調配。
對一部分地下廠、拆爛汙的廠，應宣布為淘汰，工人予以安置，資方則量才使用，這是好的。
對抽逃資金的人，要找他們談明白，說明他們采取這種手段，對國家，對各方麵，以及對於他自己都是不利的。這個道理可以發動資本家當中的進步分子講一些，我們也講一些，這種現象將可以減少一些。五、關於定息大體上過去給多少，今天給多少，這個原則是對的，正在過關的這二年，一般地不要少給，但給多了，以後的事情也難辦。
至於好看不好看，這個問題不大。根本問題是他們的實際所得，我們不采取沒收，而實行贖買，還要安插人員，這就很好看了。
在定息以外，我們盡可以打打算盤。要告訴他們，我們要收拾你們那個爛攤子，要安置那麽多的人，有些人做不了什麽事，還要拿工資，你們自己的工資又高一些，要照顧，並廠也要一大筆費用，那麽多的親戚朋友，我們都包下來了，這些都應該算在贖買之內。對這些，我們可以算一筆帳，算他們所得的利息和我們所付出的一切。如我們給他們的總數可能是四厘，而他們實得利息則不到四厘，隻是其中的一部分，這樣一算帳，可以說服工人，也可以說服資本家。
要“好看”，這有什麽作用呢？是不是以為這樣可以吸引資本家多投資？這個作用在今後是沒有了，事實證明，過去的效果也不大。我們不要有這種顧慮，你多給一點，他們也不會多投資，過去他們有的搞地下工廠，真正正規投資的並不多。有些倒是把錢存入銀行了。所以倒可以考慮把銀行利息高一些，定息應比銀行存款利息低，以便鼓勵存款，投資公司利息倒可以和銀行利息差不多。
總之要想辦法，使他們得到一些，但又不多得。
六、關於先進與落後懸殊問題
要很好地注意先進與落後差額問題，一定要找原因，要落後的趕上先進的，這是一個關係整個生產的大問題。領導的責任就是要使落後的趕上先進的，如果允許落後，這就是領導放棄了責任，這還要領導幹什麽？一定要落後廠去找原因，要加以批評，大帽子壓上去。落後就不能生存。
有些落後的也許有客觀原因，譬如設備陳舊、落後，那麽就要幫助采取基本措施，進行技術改革，然後定下一條，限期趕上，趕不上的，原則上要受處分。對先進廠要獎勵，要組織先進廠幫助落後廠，組織落後廠到先進廠去學習，這件事要經常的搞，不能放鬆，不要怕落後廠不安心，睡不著覺，就是要使他們睡不著，要睡著了，國家就不能進步了，良心何必那麽好？也許這樣逼一下會出一點別的問題，但事情倒好辦了，大家都進步了。
對差額大的要大聲疾呼，要登報，要批評，鬥爭處分，你們應該立即跑到梧州那個廠去大罵一場，撤個把職，這樣，不要幾個禮拜，就操動了，大家動腦筋，’睡不著覺，辦法就出來了，這樣的事你們不幹，要你們這些部長幹什麽？當然，這些事情要組織黨委、青年團、工會大家一致來搞。對落後廠來說，為什麽別的廠搞得好，你那裏不好？講不出理由來麽。如果確有理由，我們也可以批準，但也不應該相差那麽多麽！
要計算采取措施化的錢所發生的效果，整個國家要提高技術，就要廢掉一些舊機器，現在盡讓那些舊機器在轉動，而把新機器放在倉庫裏，這是最不合算的，我們就是要不斷地廢掉舊機器換上新機器。
要把管理水平提高，改進技術，包括新機器換舊機器，領導要確定這件事。
現在先進與落後差得這麽遠，這個狀況是不可允許的，允許它是犯錯誤，這就是右傾、保守，也就是落後於實際，對那麽多先進的熟視無睹，對那麽多落後的允許它存在，領導位置是站在那裏呢？自己的位置還沒有站定，搞個什麽呢？要站在先進的位子上麵？
當然，要用壓力，也不是生硬的壓，要說出道理，指出方法，要把已有的先進經驗總結起來，每一行都要總結一個最先進的經驗，號召全國推行，然後去研究落後的廠，要求努力學習，限期趕上，還要分頭派人下去，具體幫助解決問題，采取具體措施，這麽一搞，要看國家增產多少啊！領導機關就是要搞這件事，這樣搞才有力。領導應該有力，現在是氣不足，勁不大，懶洋洋地，不象個搞社會主義的樣子，加把勁吧！我看這樣做不會錯的。
要不斷地使落後趕上先進。先進與落後的差別一百年以後也還是有的，這是發展規律，要使落後趕上並超過先進，領導就要有勁頭，這才能促進進步，在這上麵表現沒有勁就沒有主動性，所謂主觀能動性，就在這裏，它能促進客觀更快的進步。
七、關於新產品問題
新產品要有專門的部門來管理，譬如說皮鞋，捷克有幾百種樣子，我們就統統買來看看，全世界的鞋子也買來看看，還有我們古代的鞋子，都統統搞來看，然後再來設計，搞出各種樣式的產品來。搞這種設計工作的人，國家要有專門的機關來管，國家機關和工廠聯係起來搞。輕工部、地工部要關心這件事，不能把原有的產品品種搞得沒有了，也不要搞慢了。過去有些資本家在想這些花樣，現在實行改造之後，有些已經沒有人想了，研究新產品，要有個機關來管，收一些人吃空飯也不要緊。
對於“梁山伯祝英台”圖樣的事（指有一種鐵殼熱水瓶，上麵繪著梁山伯祝英台的圖樣，農民因其畫的是一個悲劇，不吉利，所以銷路頗受影響。），不要去批評。它比不動腦筋好，它幫助我們取得了經驗，好作結論。最危險的是不想，無人管，無新樣子。這一點，蘇聯過去吃了虧，以前“蘇聯婦女”雜誌不登服裝設計，一時裝式樣總是跟巴黎走，我們不搞，也就跟香港走；所以想花樣很重要，想錯了也不要緊，不要以為想時裝就是資本主義。
八、關於手工業與機器工業問題
中國是手工業最發這的國家，手工業技術高，機器工業在中國發展不久，主要問題是中國的機器工業不是在手工業的基礎上發展的，而是從外國移進來的，有些與手工業有結合，有些卻沒有結合。如建築、蓋房子，中國是在手工業基礎上發展起來的。但有些就沒有機器工業。如皮鞋，我們就沒機器工業，但手工做得有些比德國、捷克用機器做的好。
所以這裏就有了一個問題：如何在手工業的基礎上來搞機器工業。要結合起來，不要因為搞機器工業而把手工業打倒。就是說要接受手工業的優良技術和傳統，在這個基礎上來提高。我們要留心這個問題，不要看不見這一點。譬如，把西醫搬進中國，它和中醫沒有結合，中西醫就長期鬥爭，如果使西醫與中醫結合，在中醫的基礎上提高、發展，那就要好得多。工業也是一樣，如果結合起來，在中國的手工業基礎上發展起來，我看有很多產品，是可以超過世界各國的。中國廣東的木器做得很好，提高到機器工業上來就更好。
因此，要與手工業合作聯社聯係，向它們學習，又幫助他們機器化，對手工業合作社要幫助，將來他們的產品也可能超過國營工廠，因為它是在手工業的基礎上發展起來的。過去帝國主義和中國的資產階級都是要摧毀和打倒手工業，我們要和他們不同，要接手工工藝的傳統技術。拿瑞士表作例子，它為什麽做得好，就是因為它接受了手工業的傳統，有些部分還保存了手工業，是在手工業的基礎上發展起來的。又如，蘇聯還是喜歡中國的皮鞋，格羅提渥在北京也買了好些皮鞋，我們用手工比他們用機器做的鞋子好。所以在手工業的基礎上求發展，這是一個政策問題。是工業方麵帶根本性的問題。
毛澤東：“要求對資本家的安排主要有兩個，一個是工作崗位，一個是政治地位，要通統地安排好。如果你們想當工人階級有沒有希望呢? 是一定有希望的，我可以開一張支票給你們。這是一個光明的政治地位，光明的前途。把個體私有製和資本主義私有製廢除了，社會上就剩下工人階級、農民階級和知識分子。整個民族隻有到那個時候才更有前途，更有發展希望。“
《要求對資本家的安排主要有兩個，一個是工作崗位，一個是政治地位，要通統地安排好。》
《如果你們想當工人階級有沒有希望呢? 是一定有希望的，我可以開一張支票給你們。》
《這是一個光明的政治地位，光明的前途。》
《把個體私有製和資本主義私有製廢除了，社會上就剩下工人階級、農民階級和知識分子。》
《整個民族隻有到那個時候才更有前途，更有發展希望。》
《關於“公私合營工業企業暫行條例”的說明》
中央人民政府政務院財政經濟委員會副主任李維漢
《對民族工商業者的和平贖買政策》
在過渡時期總路線提出形成的過程中，為了總結新中國成立後國家對資本主義工商業實行利用和限製政策的經驗，1953年3月、4月間，中共中央統戰部部長李維漢率調查組，到武漢、南京、上海等地調查，隨後向中央寫了有關調查報告。
報告指出，私營工業從低級國家資本主義形式即統購包銷、加工訂貨，到高級形式的國家資本主義形式即公私合營的發展過程，事實上就是逐步改造其生產關係，逐步走向社會主義的過程。報告指出，國家資本主義是改造資本主義工業使它逐步過渡到社會主義的主要形式，也是改造資產階級分子的主要環節。
毛澤東肯定了李維漢的報告。1953年7月，在中央政治局擴大會議上，毛澤東指出：“在過渡時期，我們對私營資本主義工商業的改造，必須通過國家資本主義逐步過渡到社會主義。我們的國家資本主義，其性質和蘇聯的國家資本主義是相同的。但實行的辦法則有很多不同。資產階級不接受國家資本主義，沒有別的路走，大勢所趨，非走這條路不可。”
對於這種判斷，1953年9月毛澤東邀集部分民主黨派和工商界部分代表座談，主動向他們做了介紹。毛澤東說：“有了三年多的經驗，已經可以肯定：經過國家資本主義完成對私營工商業的社會主義改造，是較健全的方針和辦法。”毛澤東明確提出了對資本主義工商業改造的一係列政策：在形式上，采取公私合營、加工訂貨和收購等形式；在利潤分配上，實行“四馬分肥”政策，即所得稅占34.5%，福利費占15%，公積金占30%，資方紅利占20.5%。
1954年1月，中央財經委員會召開擴展公私合營工業計劃會議。認為對私營工業實行加工訂貨，主要是國家和資本家在企業外部的合作，企業基本上仍由資本家管理，勞資矛盾、公私矛盾等難以獲得有效處理。
而公私合營則不同，企業由私有變為公私共有，資本家不再處於支配地位，勞資矛盾、公私矛盾能夠朝著有利於公方和勞方的方向解決，有利於納入國家計劃。
因此，應有步驟地將私營企業改造為高級國家資本主義形式的公私合營企業。中央批準了這次會議的報告，明確了關於擴展公私合營工業的工作方針，是“鞏固陣地，重點擴展，做出榜樣，加強準備”，從1954年開始有重點、有計劃地擴展公私合營。
企業公私合營的發展首先是先合營大戶，即“吃蘋果”，也就是一個一個地合營；然後再“吃葡萄”，逐步擴展到中小戶。同時，由主要行業擴展到一般行業，由大城市擴展到中小城市。
大戶合營後，國家為保證重點建設，不可能將更多的資金和物資分散到眾多的中小企業，中小戶“吃不飽”，日子不好過。因此，他們紛紛主動要求實行公私合營。
1954年12月至1955年1月，國務院召開第二次全國擴展公私合營工業計劃會議。會議最後決定在公私合營過程中，各行業采取以大帶小，以先進代落後的辦法，根據不同條件先對中小企業進行改組、合並，然後實行公私合營。
對私營商業的社會主義改造，這時也逐漸明確下來。1954年7月，中共中央發出《關於加強市場管理和改造私營商業的指示》，明確規定，采取“一麵前進，一麵安排，前進一行，安排一行”的辦法，把現有的私營小批發商和私營零售商逐步改造為各種形式的國家資本主義商業。自此以後，對私營商業和工業的改造基本上同步進行。
1955年夏季以後，農業合作化的高潮，轟動全國，接著手工業合作化的高潮也來了。對於這種形勢，民族資本家是有顧慮的，如果主動迎接即將到來的改造高潮，怕失掉現有的經濟利益和社會地位；如果不積極主動，又怕挨鬥爭，受到更大的衝擊。他們內心充滿矛盾，惴惴不安。
針對這種情況，1955年10月27日和29日，毛澤東兩次邀請出席首屆全國工商聯執行委員會議的工商界代表人物座談。在27日的座談會上，毛澤東把工商界對改變資本主義私有製的心境，形象地比作“十五個吊桶打水，七上八下”。他要求資本家減少“吊桶”，安定情緒，了解社會的發展趨勢，站在社會主義方麵，掌握自己的命運。在10月29日的座談中，毛澤東對資本主義工商業繼續實行和平轉變和逐步贖買的政策進行了闡述：
毛澤東說：“我們現在對資本主義工商業的社會主義改造，實際上就是運用從前馬克思、恩格斯、列寧提出過的贖買政策。它不是國家用一筆錢或者發行公債來購買資本家的私有財產（不是生活資料，是生產資料，即機器、廠房這些東西），也不是用突然的方法，而是逐步地進行，延長改造的時間，比如講15年吧，在這中間由工人替工商業者生產一部分利潤。這部分利潤，是工人生產的利潤中間分給私人的部分，全國資本家的固定資產的估價，有這麽一筆賬：工業方麵有25億元，商業方麵有8億元，合計是33億元。我想，如果十五年再加恢複時期三年共十八年，工人階級替中產階級生產的利潤就會超過這個數字。要求對資本家的安排主要有兩個，一個是工作崗位，一個是政治地位，要通統地安排好。如何對民族資產階級采取合作的政策?如果你們想當工人階級有沒有希望呢? 是一定有希望的，我可以開一張支票給你們。這是一個光明的政治地位，光明的前途。把個體私有製和資本主義私有製廢除了，社會上就剩下工人階級、農民階級和知識分子。整個民族隻有到那個時候才更有前途，更有發展希望。“
毛澤東的講話，在很大程度上減輕了工商界代表人物對前途、命運的擔憂和疑慮，許多人當場表示擁護。
1955年11月上旬，全國工商聯第一屆執委會舉行會議傳達毛澤東的講話。許多工商業者現身說法，批判自己的剝削發家史，認識到隻有下決心走社會主義道路，才能掌握自己的命運，獲得光明的前途。會議通過了《向毛主席致敬電》，向毛主席保證要盡最大努力，使自己從一個剝削者改變成為自食其力的勞動人民，把自己的命運和祖國的偉大前途結合在一起。
11月16日至24日，中共中央政治局召集召開有各省、市、自治區黨委代表參加的資本主義工商業改造的會議。會議通過了《關於資本主義工商業改造問題的決議（草案）》，指出要把工商業的改造工作推進到一個新的階段，即推進到全部或大部實行公私合營階段。中央發出文件，要求各地傳達、學習，並按照《決議（草案）》的指示加以實行。
在上述會議的帶動和影響下，全行業公私合營的高潮勢不可當。1955年11月23日，南京的棉布、百貨兩業的零售商店實行了全行業公私合營；11月24日，上海的棉紡、毛紡、麻紡、造紙、卷煙、麵粉、碾米等8個行業的165個工廠中，有160個完成經濟改組並為100個工廠，實行了全行業公私合營。11月26日，北京的麵粉、製藥、電機、造紙和機器染布等5個行業實現了公私合營。
1956年元旦過後，北京首先出現全行業公私合營熱潮。1月8日至10日三天內，北京市連續批準全部資本主義工商戶的公私合營申請，計有3990個工業戶、13973個商業戶一舉實現了公私合營。1月15日，北京市各界20多萬人在天安門廣場舉行慶祝改造勝利大會。毛澤東、劉少奇、周恩來等出席大會，接受了各行各業熱情洋溢的喜報。1月21日，上海市舉行各界人民慶祝社會主義改造勝利大會。隨後，全國各大中城市相繼跟進，資本家和私營企業職工申請合營的遊行隊伍絡繹不絕，宣布全市實現全行業公私合營的慶祝大會此起彼應。
到1956年底，全國私營工業戶數的99%（原有8.8萬餘戶），私營商業戶數的82.2%（原有240餘萬戶），分別納入了公私合營或合作社的軌道。
全行業公私合營以後，資本家不再是原來企業的所有者，而是按照他們的能力被接受為企業的職員；他們領取的定息，不論企業盈虧，由國家根據合營時核定的私股資產按固定利率付給，同原有的企業利潤沒有聯係。1956年底，全國公司合營企業經過清產核資，私股股額核定為24.1864億元。從1956年1月1日起，國家按照年息5%（略高於當時的銀行利率）的固定利率，給114萬戶私股股東發放定息，每年定息金額為1.2億餘元。原定定息7年不變，1962年決定延長到10年，1966年9月定息取消。這就實現了對資產階級的和平贖買。在這個過程中，國家先後以“四馬分肥”和定息的方式，作為和平贖買的代價，付給私營工商業者30多億元，超過了他們原有的資產總額。
《關於“公私合營工業企業暫行條例”的說明》
中央人民政府政務院財政經濟委員會副主任李維漢
現在將條例中幾個主要政策問題概略地加以說明如下：
第一、對資本主義企業實行公私合營，應當根據國家的需要、企業改造的可能和資本家的自願。因此，人民政府對擴展公私合營工業需要有計劃、有步驟、有區別地進行。人民政府鼓勵和指導資本家們對自己的企業進行必要和可能的改革，為實行合營準備必要的條件。公私合營企業既然是社會主義經濟直接領導下的社會主義成分同資本主義成分合作的企業，就應當注意啟發和促進資本家的自願。這在一方麵要由人民政府和有關方麵向資本家們廣泛、深入地宣傳國家在過渡時期的總任務和經過國家資本主義逐步完成由資本主義到社會主義的改造的方針；在另一方麵，要認真辦好公私合營企業，使資本家們更加普遍、深刻地認識公私合營企業的優越性，從而增強對於實行公私合營的積極性。
第二、企業實行公私合營，應當包括企業原來的實有財產，不容許有任何分散資產、逃避資金的行為。對企業原有財產的估價，應當根據公平合理的原則，實事求是地進行。對逾齡或未逾齡機器可以參酌其實際尚可使用年限，對其他財產主要參酌其對企業生產作用的大小，進行適當估價。對於呆滯材料和其他為合營企業所不需要的資產，可經公私雙方協商，打適當折扣，或列作私股的待處理財產，俟企業合營後繼續加以處理。財產的估價一般應以現值為標準，但如果一九五○年重估財產的結果接近現值，並經公私雙方同意，也可以不重新清估，即以一九五○年的核定數字為基礎，根據資產折舊和其他實際變動情況作必要的調整。清產估價是一件十分複雜的工作，關係到合營企業的經濟核算和股息紅利的分配，應當依靠工會組織和廣大職工群眾的積極參加，認真地清查核實，同時應當經過公私雙方充分協商（必要時可以邀請有關的人民團體派人參加），盡可能地做到公平合理。
第三、公私合營企業受公方領導，由人民政府主管業務機關所派代表同私方代表負責經營管理。合營企業不是普通的合股企業，它是社會主義經濟直接領導下的、社會主義成分同資本主義成分合作的企業。在合營企業中，公方居於領導地位，私方要接受公方的領導，這是確定不移的；同時，私股的合法權益受到保護，私方代表也負責參加經營管理。在經營管理方麵，有關公私關係的問題，應當由公私雙方代表（不限於直接參加經營管理的人員）協商處理，在重大問題上發生爭議時，應當報請人民政府主管機關解決，如果有必要和可能，也可以提交合營企業的董事會協商後報請人民政府主管機關核定。公私雙方代表在合營企業中的行政職務，由人民政府主管業務機關同私方代表協商決定，並且加以任命。在企業行政關係上，私方代表既然也是企業的負責人員，就應當在公方領導之下合理地行使其職權，守職盡責，並努力學習，改造自己；公方代表則應當重視私方代表的職責，積極地、耐心地幫助他們在工作上作出成績，並使他們在思想上、作風上逐步獲得改造。合營企業的公方代表和合營企業的主管業務機關，都要善於把領導私方代表合理地行使職權、發揮技能和領導他們進行學習和自我改造密切地結合起來。人民政府對於合營企業中的私方代表采取上述各項政策，不僅是因為國家保護私股的合法權益，更重要的是要在對資本主義企業進行社會主義改造過程中使他們在公方代表的直接領導下和工人群眾的監督、推動下，在生產經營的實踐中重新學習、改造自己，從而使他們在國家的社會主義改造和建設事業中，能夠有所貢獻，並獲得光榮的前途。如果私方代表有“合公營私”或其他違法行為，則應當對他們進行必要的鬥爭，並且應當依法處理；如果有破壞生產和其他反革命活動，更應從嚴處理。
第四、合營企業對於企業原有的實職人員，一般應當參酌他們原來的情況量材使用，使他們各得其所。應當教育和幫助他們認真地工作，積極地進行自我教育和自我改造，爭取為國家建設貢獻更多的知識和才能。對於工程技術人員和其他專門家，隻要他們“誠實工作，通曉本業並酷愛本業”（列寧），就應當充分加以愛護，重視他們的意見，幫助他們正確地發揮專長，並且通過他們的生產和技術的實踐，耐心地幫助他們進行自我教育，逐步克服資產階級的影響和習慣。
合營企業對於在原企業中有勞績但已喪失工作能力的實職人員，可以參照勞保條例或采用其他辦法，給以適當照顧。
有些企業在準備公私合營的時候，資本家任意安置私人；對於這種行為，應當加以批判和防止。
企業合營前的資本家代理人繼續在合營企業中擔任實職的，如果擔任了私方代表，他們的生、老、病、死、傷、殘等問題，由合營企業比照勞保條例的標準給以適當的物質保障，這項費用可列作合營企業的開支；如果不是擔任私方代表，可以享受一般職工的勞保待遇。
第五、資本主義企業的工資製度，如前所述，一般都是混亂的、不合理的。福利設施在各業各廠之間也很不一致，福利設施缺乏的企業中，職工的生活條件和工作條件未能得到可能的改善。企業實行公私合營以後，必須在這方麵逐步進行改革，逐步向相當的國營企業看齊。但工資製度的改革是一個十分複雜並關係廣大職工生活的問題，必須參酌企業原來的工資福利情況、合營企業的生產經營情況和國營企業的有關規定，在企業改革和生產改進的過程中，經過對職工群眾的耐心教育，取得他們的同意，逐步進行，不可急躁處理。
第六、資本主義企業的經營管理製度，如前所述，帶著極大的腐敗性和落後性，嚴重地阻礙著生產力的提高和發展。企業實行公私合營以後，必須改革舊的資本主義的經營管理製度，推行社會主義的先進的經營管理製度；由於社會主義成分在合營企業中居於領導地位，這種改革不僅是必要的，而且是可能的。但由於合營企業是社會主義成分同資本主義成分合作的企業，而且由於舊的經營管理製度有了長期的習慣，在進行改革時，必須是穩步前進，不可急躁從事。一方麵，要倚靠工人群眾的覺悟性和組織性，倚靠他們的自下的監督和自上的參加管理。企業公私合營後，應當采取適當的形式，實行工人代表參加管理的製度。另一方麵，要對私方代表進行充分的協商和教育。合營企業在經營管理上逐步進行改革的過程，也就是逐步教育、改造資本家和資本家代理人的過程；對於私方代表及其他有關人員的資本主義的經營管理思想，需要通過經常的公私協商和民主討論，耐心地進行批判和教育，指導和幫助他們逐步改正。
第七、合營企業每年的利潤，在依法繳納所得稅後，應當就企業公積金，企業獎勵金和股東股息紅利三個方麵，加以合理分配。股東的股息紅利，加上董事、經理和廠長等人的酬勞金，共可占到全年盈餘總額的百分之二十五左右。其中私股分得的部分，應當聽私股股東自行支配。企業實行公私合營以後，由於生產關係有了重要的改變，由於生產經營的改進，企業利潤一般會比私營的時候增多；因此，依照上述原則進行分配的結果，私股所得也會比私營的時候增多。但合營企業如果獲得國家的特殊優待，例如原料由國家按照調撥價格供應，但產品的售價並未按照國家調撥價格計算，因而產生了超額利潤，這個超額部分應當繳還國家。合營企業分配盈餘的時候，如果過去有了虧損，應當在繳納所得稅以後先彌補虧損，然後依照上述原則進行分配；如果虧損較大，可以分年彌補，以便適當照顧職工福利和適當發付股息紅利。
現有的合營企業中，有個別企業經公私雙方協議，采取保息的辦法，即私股方麵每年領取定額的股息，不參加企業的經營管理，也不負企業盈虧的責任。采取這種保息辦法，如果是出於私股方麵的要求，經過公私雙方協商同意後，應當報請省、直轄市以上人民政府批準。
合營企業的公積金，應當以發展生產為主要用途，依照國家的計劃用於本企業，或者投資於其他合營企業（包括新建合營企業），或者投資於其他私營工業企業以實行公私合營。過去有些合營企業對公積金的使用，帶有盲目性，造成生產發展的不均衡和建設資金的浪費。今後，為要做到適應國家計劃的要求、防止資金浪費和生產發展的不均衡現象，公積金的使用應當由合營企業的省、直轄市以上主管業務機關加以必要的管理和指導。合營企業公積金的所有權屬於合營企業，由公積金投資取得的合法收益亦歸合營企業所有，但公積金的使用，不論是用於本企業作為流動資金和固定資金，或者是投資於其他公私合營企業（原有或新建）和準備進行公私合營的私營企業，都應當服從國家計劃。
第八、合營企業的董事會是公私雙方協商議事的機關，應當適當的發揮它的作用。規模較大、股東較多的合營企業，一般應當設立董事會，並應當定期開會，公私雙方董事名額，由雙方協商規定。獨資企業或者規模小股東少的企業，在公私合營以後可以不設立董事會，但公私合營工業企業暫行條例第十九條所規定的有關公私關係的重要事項，仍應當由公私雙方代表協商處理。
合營企業董事會可以定期召開私股股東會議，報告董事會的工作，協商處理私股之間的權益事項。在不設立董事會的合營企業中，由公私雙方代表協商召開私股股東會議，公方代表可以參加會議，給以幫助。
合營企業和它的董事會，應當擔負教育和改造私股股東的責任。私股股東會議是合營企業和它的董事會聯係私股股東並向他們進行教育的重要形式之一。董事會和公私雙方代表都應當通過股東會議或股東座談會等方式進行工作，注意他們的要求和意見，並用企業改造的實踐來教育他們，使他們在社會主義改造的過程中逐步獲得改造。
以上是關於“公私合營工業企業暫行條例”的一些說明，請求政務院通過這個條例，並予以公布。
一九五四年九月二日