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ZT:[萬點金麟] 國家戰略:中國崛起之全球戰略考量 (五)

(2008-10-25 22:49:17) 下一個

撒哈拉以南非洲篇

  對於即將提到的撒哈拉以南非洲我個人就稱之為南部非洲。
  有人喜歡把那個部分叫做黑非洲。或許原則上這麽叫也是沒有錯的,但是總感覺或多或少有點偏見的感覺。而我個人認為,在國際關係中,我們要減少一些主觀的看法,多一些客觀和理智。以國家利益至上的原則進行評估,而非個人的好惡。

  南部非洲包括的國家不少,但大多不發達,看著似乎利益不多。可是國家要為利益而爭,利益不多也不是沒有。而且我們還要看得遠一點。南部非洲的今天並不代表南部非洲的明天,南部非洲的明天也不能代表南部非洲的後天。我們今天就可以預見到南部非洲的發展潛力。雖然今天看來,南部非洲的經濟還相對落後,但我們至少可以發現巨大的政治利益。要知道,國際關係中雖然不說絕對,但在一些上台麵的問題上一個國家是一票呀,南部非洲那麽多個國家,是多大的政治利益呀。而中國和南部非洲國家的傳統友誼也可以說是根深蒂固的。

  我們想要名正言順幹個什麽事情,或者說我們要阻止我們的對手名正言順幹什麽事情的話都還要靠著這幫南部非洲的兄弟。而且我們可以發現,非洲國家的資源也是很多的。石油什麽的東西還真的是不少哦。這些東西隻要願意投資,帶來的效益就不會少。當然,我們在這個問題上還是要明白,就是我們不能永遠把非洲當作一個掠奪的對象。這樣的話合作長久不了。畢竟,非洲現在還是太落後了。

  關於和非洲合作的問題主要是要體現出真正地幫助非洲,出現雙贏的情況。我們知道,以前中國對非洲特別的南部非洲的幫助主要就停留在經濟援助上。而這樣的經濟援助往往是以一時的改變為前提的。這裏麵就涉及到一個授人以漁還是授人以魚的問題。這也是一個長期有爭論的問題。究竟是從生產資料上來解決問題還是從生活資料上來解決問題。不僅僅是中國,其他國家其實每年也有大量的援助投向非洲。而至少我們現在看來,這些援助對於大多數非洲國家沒有形成長期效益。的確,片麵的食物或者生活資料的援助不僅僅沒有幫助非洲國家走出落後的狀況,甚至對一些非洲國家發展自己的民族工業造成了負麵的影響。

  畢竟,當一個民族感覺到自己沒有足夠的生產力別人就會幫自己的時候,那這個國家的發展動力也就失去了很大一部分了。同時,我們還看到了這樣一個問題,那就是非洲國家的確沒有足夠的食物來養活自己的人民,在這種情況下奢談發展工業也是不現實的。那麽,矛盾也就出現了,填飽肚子和發展之間的矛盾。畢竟,別的國家的援助是有限度的,不可能也不會有意願去進行全方位的援助。因此,我們必須要尋找到解決之道。的確,沒有解決的辦法問題就顯得很嚴重了。這就是一個調和的中點。我個人認為,幫助非洲首先要從農業上入手,發展食品加工業。也許大家要問,那麽美國等西方國家就不能發現這個問題嗎?

  其實,美國人肯頂早就清楚了,但是美國的思維就和我們不同了。西方國家首先看中的是非洲的資源,美國也不例外,肯定是希望非洲永遠成為自己的資源來源。而且從現在世界經濟體係來看,美國為首的西方發達國家大國已經實物經濟趨於飽和狀態,以第三產業的發展為主,因此,他們是不願意去開發非洲的市場的。而中國在這個問題上麵臨的情況是不一樣的。首先,我們的國家現在發展最快的是工業,實物經濟在可預見的未來將是我國經濟發展的主導力量,因而對於實物經濟的重視是很高的。而實物經濟的發展就需要足夠的市場。

  這個市場當然就不僅僅局限於國內的市場,更包括國外的市場。現在的世界,非洲恰恰可以被看做世界上最後一個還沒有被開發的市場。因此,我們爭奪的中心就是這個市場的早期開發主導。注意,這裏並不是說中國要以一個國家的力量來開發非洲市場,而是主導。隻要我們能夠讓非洲國家理解我國的政策,他們就可以對援助國提出一些合理的要求,以此來達到促進自身發展的目的。以美國為首的西方國家對於合理要求當然難以拒絕。這樣,我們的國家投入並不是很大,卻能夠首先在非洲占有軟實力的上風。軟實力這個東西有時候就是有製約作用,否則投資軟實力顯然就不合理了。軟實力和硬實力也是可以相互轉化的。可以說,這是一個長期投資,但應該是一個值得的投資了。

  從大戰略格局來看,非洲以後也將成為國際關係的一個重要的緩衝點。這種緩衝作用現在還體現不出來。可是,可以肯定,在以後中美歐的三極架構中,歐洲將成為三大勢力的緩衝區。我們這樣來看。首先是美國,我不認為美國作為一個有多年積累的超級大國會僅僅把自己的勢力禁錮在美洲。而太平洋方向是直麵中國,所以難度很大。估計是從大西洋方向延伸到非洲吧。然後就是歐洲,由於歐洲的政治和軍事的統一在短期內難以完成,沒有形成一個力量核心效果。因此,歐洲的力量並不會離開歐洲的政治版圖很遠,可是可以想象得到的是,非洲畢竟離歐洲很近,歐洲的力量不可能沒有大的介入。

  至於說中國,在亞洲大陸的某些地區獲得主導地位後,其應該考慮的問題就在於怎麽在中東牽製美國。而在非洲的存在肯定是一個好的解決方法。而非洲本身就是美國力量相對薄弱的地區,從滲透的角度上來說肯定難度是最小地區之一了。我們以前在非洲也有著不錯的基礎,所以問題應該是不大的。而非洲有三個最重要的橋頭堡。埃及的蘇伊士運河沿岸,南非的好望角附近,還有就是摩洛哥的靠近直布羅陀海峽海峽附近的地區。這三個地區可以說是已知的非洲最為重要的位置。當然,這個重要是從軍事對抗的角度來說的。在這個問題上,我們不能台手軟,至少也要取得一個橋頭堡的控製權,以確保我國在非洲問題上的發言權。而南部非洲僅有的一個橋頭堡――好望角附近可能就是我國最有可能取得控製權的地區。

  對於南部非洲,我們的重點應該是在印度洋沿岸而不是大西洋或者地中海。因為那些地區我國力量滲透的難度大,利益風險也很大。因此,滲透顯然不是很明智。未來和美國或者歐洲爭奪大西洋的控製權那還太遠,不知道什麽時候才會發生。反而是我海軍力量和美國印度的海軍力量在印度洋實現某種程度上的三極穩定局麵更為現實。因此,獲得印度洋沿岸更多地區的軍事存在就顯得很有必要了。巴基斯坦或者伊朗的位置都不利於我方海軍實現有效威懾。畢竟,那些地方離印度本土太近,處於印度空軍的有效打擊範圍之內,顯然並不是很適合作為我國從阿拉伯海方向牽製印度海軍的基地。因此,從這個角度來說,獲得非洲東海岸港口的使用權顯然對於我們和印度之間的戰略優勢的獲得有不小的好處。這樣的情況下,南部非洲的利益顯然值得我們去爭取。 

  對於南部非洲,我們有些國家還是要作為外交的重點。
  首先,我們可以看到一個非洲唯一的人口超過一億的國家,尼日利亞。尼日利亞的時候資源可以說是非洲國家中比較豐富的。而人口又有證明了尼日利亞以後的發展潛力不可限量。可以看到,尼日利亞還是一個非洲西部的靠海國家。這樣的話,發展的地理條件也具備了。從現在的趨勢看,如果非洲新增常任理事國的話,尼日利亞的希望肯定不會小。因此,早做準備是必要的。石油是尼日利亞以後發展的一個重要資金來源。作為這樣發展滯後的國家,他們的一個發展途徑便是以潛力換實力。這也是沒有辦法的事情。我們中國作為一個石油進口的大國,我們自然在這個問題上要有足夠的好處。

  另外一個南部非洲的重要國家就是南非了。首先,南非也是南部非洲的重要國家,在聯合國新的常任理事國的競選中有一定的機會。因此,政治上我們就應該看中南非。而南非被西方封鎖了那麽多年,想來和西方的關係也不可能怎麽良好,這也是我們的機會。至於經濟,南非的發展有目共睹,可以說是非洲經濟基礎最好的國家之一了。加上不一樣的地理位置,南非的重要性也就體現出來了。至於蘇丹的石油我們也需要投入一定的重視。且其地理位置一定程度上可以彌補我們沒有在埃及占據優勢。

  但是我個人認為,中國要求得非洲發展,一個最重要的國家應該是坦桑尼亞。為什麽這麽說呢?南部非洲作為一個國家的區域來看,是大外交不可分割的部分。而我國在這個區域要選擇一個突破的點。這個點應該選擇在坦桑尼亞最合適。首先,坦桑尼亞是非洲靠海的國家中位置比較好的,可以輻射周邊很多國家。特別值得說的就是坦桑尼亞連接讚比亞的坦讚鐵路,那是中國當年花了大力氣進行援助了的國家。要知道,就憑這路,我們可以獲得更多的利益。而坦桑尼亞的首都達累斯薩拉姆以後有發展成為一個國際大型港口的可能,我們應該要注意到。這可不僅僅可做民用,更可作為軍用。其意義絕對不能小視。而這個地方的中心位置又是我國實現軍事存在的絕佳地點。我們可以把坦桑尼亞發展成中非合作的窗口,最終為我們更大範圍地在非洲獲得利益打好基礎。 

  完

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