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ZT[鍾維平]: 美國正為兩岸摸骨算命

(2008-06-22 21:13:02) 下一個
來源:香港媒體 時間:2008-6-4 16:56:16
  
國民黨主席吳伯雄訪問大陸,與中共總書記胡錦濤會麵,獲得巨大成功。與此同時,我們注意到,直到今天,美國政府最高層沒有就此事作出更加明朗的直接反應。除了美軍太平洋司令基廷上將日前表示,樂見台灣新政府與中國大陸對話之外,更高層的評論未出來。但是,美國正在密切評估兩岸關係的發展與走向,是肯定的。

不久前,國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1529期集中分析了美國政界近期來對兩岸關係的意見與建議,其內容比較深刻、觀點比較新穎。今天重讀,可以發現很值得參考,美國這一段時間乃至下一個階段的政策思考,於中可覓蹤跡。

形象地說,美國正在為兩岸關係摸骨算命,兩岸如何應對?值得探討。

國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1529期指出,美方主流意見認為,5月20日就職的馬英九,一方麵應把握機會與中國大陸發展和緩良性互動的新架構,以維持台海地區的穩定,另一方麵也要積極與美國恢複互信合作關係,同時台灣也應該與其他國家就安全合作議題展開對話,使台灣有更廣闊的國際活動空間;如果馬英九政府能夠避免挑釁中共,而中共方麵也能理性的避免衝突,在這種台海兩岸和緩良性互動發展的氣氛下,美國與台灣之間的軍事合作,也就可以在“安靜而持續”的狀態下,積極的進行。

也就是說,在兩岸關係與美台關係、台灣的國際空間關係之間,最為重要的是兩岸關係,兩岸關係是所有關係的基礎,兩岸關係不好,勢必影響到美台關係以及台灣的國際空間關係。馬英九如何才能維護好兩岸關係呢?美國開出了“藥方”:一,要與大陸建立互動新架構。二,不挑釁中共。三,修複美台關係。四,不損害美國的軍事利益。

馬英九在今後能按這樣的政策思考方向去做,大陸不會有什麽不理解的。

國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1529期還指出,美國的主流意見認為,中共應該把握機會,從經貿、外交、軍事等三方麵改善兩岸關係。就經貿方麵而言,台灣已經準備推出周末包機直航、開放陸客來台觀光、取消對大陸投資上限、避免雙重課稅、人民幣在台兌換機製,以及開放台灣金融業登陸等措施,如果中共方麵的配合動作太慢,將會削弱台灣內部對馬英九的支持。

也就是說,美國的主流意見認為中國大陸要把握機遇積極主動地推進兩岸關係,全麵調整對台的政策,並且要采取實際行動來配合支持馬英九。仔細推敲,美國主流有幾個認知:一,馬英九的支持力度來自兩岸關係的改善。二,馬英九離不開大陸的支持與配合。三,美國支持大陸快速推動兩岸關係的發展。

馬英九、國民黨執政,大陸會怎麽辦呢,今次吳伯雄的訪問表明,大陸的支持態度很明顯,兩岸都承認“九二共識”的話,在大的原則與方向上,大陸不會不全力支持馬英九、國民黨執政,不會不作出一定的讓步與妥協。

國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1529期又指出,在“外交”領域方麵,美國的主流意見認為,如果北京方麵想要展現善意,首先必須停止兩岸在國際上的外交競賽。如果在馬英九就職之前、或任職後不久,就有台灣的“邦交國”轉而與北京建交,其勢必會降低台灣與大陸發展建設性合作關係的意願。此外,北京方麵可以考慮在馬英九就職演說提出支持“一個中國,各自表述”的“九二共識”基礎上,同意台灣以“中華台北”名義取得“世界衛生組織”觀察員資格。

也就是說,美國主流意見認為,中國大陸必須在“外交”上作出適當的讓步,才又可能真正緩和兩岸關係。美國人的思考很細致,大概包含三個層次:一,兩岸“外交”要休兵。二,大陸外交要讓步。三,兩岸可以在“外交”上做交易。

對此,我們認為,兩岸沒有按胡錦濤提出的“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏”十六字方針去實踐、去推動的時候,談這些問題尚早,不成熟。建立互信最重要。

國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1529期指出,美國的主流意見認為,在軍事與安全領域方麵,北京可以考慮解除針對台灣一個旅的短程導彈,或凍結瞄準台灣的導彈數量,以展現善意,此外,就有關兩岸直航的協商談判,可以考慮納入軍事安全人員,參加海基會與海協會的協商陣容,討論如何避免軍事性意外與誤會、人道救援,以及通訊聯係等安全事宜。

美國對於兩岸軍事安全的思考,由此表明是極為膚淺的,是從表麵緩和兩岸關係的角度來出主意的,這不是基本解決問題的意見。實際上,美國也不期盼兩岸能夠在最快的時間內結束敵對狀態,這是從美國的利益來考慮的。但是,對兩岸而言,不妨看作是兩岸結束軍事對峙的第一步思考。

對於如何結束兩岸軍事對峙的狀態,我們相信大陸早已胸有成竹。

國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1529期指出,美國的主流意見認為,“中國崛起”是台灣必須嚴肅麵對的現實,但台灣新政府如果能夠妥善處理兩岸關係,與美國及國際社會積極發展建設合作關係,並以經濟策略措施吸引大量外國投資,其實台灣不必畏懼“中國崛起”。隻要台灣方麵不以激烈的台獨策略挑釁中共,美國與亞太各國都會願意與台灣加強軍事安全合作。

兩岸關係今後不會出大問題,這是馬英九、國民黨執政之後能給兩岸乃至美國、世界各國帶來的信心。美國這樣的意見是很直率的:一,台獨策略使得美國束手無策,無法支持。二,台獨不僅不能遏製“中國崛起”,反而有助“中國崛起”。三,“中國崛起”對台灣應該是機遇。抓住了,大有益處。

對於這方麵的意見,大陸應該有同感。台獨是兩岸關係,也是中美關係的最大危害。

馬英九贏得選舉之後,我們發現,美國各個方麵透露出來的信息是這樣的:

一,很謹慎、很小心。美國的方方麵麵,明顯地都壓低調子,對台灣問題的評論不多,一些大嘴巴都閉口不語。從馬英九突然提出要訪問美國,到美國嚴密推敲最後拒絕了的事件來看,美國采取了謹慎、小心的對策。既不急躁,也不怠慢。

二,很樂觀、很主動。對於馬英九、國民黨執政之後的兩岸關係,美國的主流意見是樂觀的,是樂見其成的。懷疑也有,恐懼也有,但至今為止,這沒有形成激進的反對意見。要注意到的是,在如何推動兩岸關係發展方麵,美國智庫是主動在提建議的。

對於美國的摸骨算命,兩岸如何對待?不迷信、不拒絕、不忽視,這樣的三不態度是否好一點?畢竟,今後兩岸關係與美國,是互動的,是互濟的,也是互相製衡的。(文/鍾維平)
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