按：“決不紙上談兵”語，說明再好的政策，在現今的大環境下，都存在被空置的可能。潘嶽作為大陸體製內難得的清醒者，看到了迫近的危機，但問題不在於危機本身，而在於製造危機的那種體製，而這種體製，是體製內如潘嶽者無力解決的。
但我們也不能就此悲觀，因為危機的進一步迫近，會產生更多的張嶽、李嶽、劉嶽，隻要精英階層認識到環境問題危機到他們的生存，事情就會向積極的方向發展，等到環境保護成為全民信條時，一個新的中國也就贏得了世界真正的尊重。當然，這並不是最重要的，最重要的是中華民族走了可持續發展的道路。
按：“決不紙上談兵”語，說明再好的政策，在現今的大環境下，都存在被空置的可能。潘嶽作為大陸體製內難得的清醒者，看到了迫近的危機，但問題不在於危機本身，而在於製造危機的那種體製，而這種體製，是體製內如潘嶽者無力解決的。
但我們也不能就此悲觀，因為危機的進一步迫近，會產生更多的張嶽、李嶽、劉嶽，隻要精英階層認識到環境問題危機到他們的生存，事情就會向積極的方向發展，等到環境保護成為全民信條時，一個新的中國也就贏得了世界真正的尊重。當然，這並不是最重要的，最重要的是中華民族走了可持續發展的道路。
潘嶽：期待珠三角地區率先推行環境經濟政策
2008年09月12日13:28 來源：人民網-環保頻道
人民網北京9月12日專電 12日，環境保護部副部長潘嶽在深圳召開的“綠色中國第十四屆論壇”上，向新聞界通報了半年以來環境經濟政策取得的階段性進展，並表示對珠三角地區率先推行環境經濟政策、實現綠色發展充滿了期待。
環境保護部副部長潘嶽致詞中表示，今年以來，中國憑借強大的國家實力和高效的社會動員機製，戰勝冰雪和地震等自然災害，成功舉辦了奧運會，煥發了民族自尊自信。當前環保事業麵臨的主要挑戰，就是如何運用這一“集中力量辦大事”的體製優勢，集合各相關部門之力，建立一個綜合行政、經濟、法律等手段的新型環境管理製度，盡快遏製和扭轉汙染惡化的局麵。建立環境經濟政策體係就是一個很好的突破口，因為這是全球經濟發展模式轉型與環境運動的大勢所趨，更是落實科學發展觀的必然要求。潘嶽強調，環境部將堅決推進環境經濟政策的製定和執行，並配合以環保法規的強力執行、環保監管體製的改革創新，決不紙上談兵。
潘嶽指出，在過去的一年裏，綠色信貸、綠色保險、綠色證券、綠色貿易四大政策已經陸續頒行，勾畫出了中國環境經濟政策的基本框架：
綠色信貸方麵，今年以來環保部已向人民銀行征信係統提供了3萬多條企業環境違法信息，各商業銀行以此為依據對部分違法企業采取停貸或限貸措施。環保部已經與世界銀行國際金融公司合作，引入了63個行業的環保指南作為綠色信貸的指導。
綠色保險方麵，環保部已經會同保監部門，組織江蘇、湖北、湖南、上海、寧波、沈陽、蘇州等地環保部門和保險公司開展試點；其中中國人保、平安保險等保險公司已經在開發相應產品，在合理確定責任範圍，分類厘定費率方麵取得了積極進展。
綠色證券方麵，今年以來環保部汙染控製部門已經完成38家公司的環保核查，其中20家未通過首次核查，阻止了總值上百億的重汙染項目融資，未通過率超過50％。各證券公司也積極響應，上海證交所於今年5月專門發布了《上市公司環境信息披露指引》。
綠色貿易方麵，環保部於去年六月建議退稅的50多種“雙高產品”，當前出口量已經下降了40%。商務部財政部和稅務總局都將其采納進禁止加工貿易名錄和取消出口退稅的商品清單中。另外，環保部正爭取與有關部門編製中國對外投資環境保護指南等指導性文件，引導和規範中國海外投資企業的環境行為。
此外，環境稅政策也已經正式啟動聯合研究；環境收費、生態補償、排汙權交易三項政策也處在先期調研中。
潘嶽坦言，雖然幾項環境經濟政策取得了一些進展，但必須承認，政策的製定、執行與預期效應的獲得之間，存在著不小的距離，也有著技術上的困難和利益衝突引發的種種障礙。但是，這並不會改變環保部通過環境經濟政策來綜合治理環境問題、促進社會可持續發展的決心。
潘嶽同時表達了對珠三角地區率先推行環境經濟政策、打造綠色經濟發展區域的熱切期待。他說，改革開放三十年來，深圳和整個珠三角以超常規的工業化和城鎮化速度成長為世界級的製造業基地和中國的經濟引擎之一。但珠三角也付出了沉重的資源環境代價，造成了整個區域水和大氣的嚴重汙染。作為先發地區，珠三角能否在政策和機製上繼續先行一步，在全國率先試驗與主體功能定位相協調的環境經濟政策，率先實行幹部環保業績考核，率先建立統一協調的環境監管機製率先率先實行嚴格的環保準入措施，率先開展規劃環境評價，率先實施生態補償等工作機製，率先走出一條經濟發展和環境保護相協調的新路子，對全國真正實現科學發展觀都具有十分重要的示範意義。
來自珠三角地區的企業界、學術界、環保界代表以及全球20多個地區的商會代表260多人參加了本屆論壇。
