中國的伊朗策略讓美“焦慮”

在海灣地區演習的美軍航母戰鬥群。

　　中評社香港11月4日電／美國《外交政策》最新一期載文《中國的伊朗策略》，摘要如下：

　　 阻止伊朗發展核武器和利用阿拉伯世界亂局牟利，對美國確保在中東地區的利益至關重要，也是美國全球外交中的緊急優先選項。

　　為孤立伊朗，華盛頓和歐洲的注意力無疑將再次聚焦中國。30多年來，美國的外交官們都未能使中國真正與美聯手阻止伊朗發展核武器。盡管北京從2005年起正式支持聯合國安理會製裁伊朗的決議，但卻同時通過各種途徑將有關決議要求束之高閣。後果相當可怕。中伊雙邊貿易增長使德黑蘭壓力減少，並獲得收入、技術和其他資源。

　　中伊主要貿易驅動力是北京與日俱增的能源進口需求和迫切確保其需求的渴望。但兩國的“戀情”絕非僅限於石油和天然氣。通過官方和非官方渠道，中國向伊朗提供重要戰略和軍事援助。

　　傳統看法是，中國的政策是進退維穀的結果：北京麵對確保能源供給和保持美中良好關係及防止核武器擴散左右為難。在中國政府看來，宣傳這種概念頗具意義，有望引領美國側重外交說服活動或經濟鼓勵措施。其戰略確已有所奏效。但華盛頓的努力似乎收效甚微。中國不願參與有關伊朗問題的對話。

　　現實是中國視美國為在中東及以外地區的首要對手。美國或許認為中國是孤立伊朗的關鍵夥伴，但中國將伊朗當作牽製美國的潛在搭檔。由此看來，要求中國與美國聯手逼迫伊朗就範無異於一廂情願。北京有充分理由懷疑奧巴馬政府會嚴重損害增長中的美中經貿關係。北京似乎具有將任何與伊朗往來導致的美中外交緊張消於無形的能力。

　　盡管外交籠絡不會取得重要進展，但華盛頓確實有辦法促使北京重新評估其伊朗政策。采取奧巴馬迄今為止仍在避免的做法：對伊朗進行切實武力威脅。中伊之間並不存在北京必定支持德黑蘭的結構性關係。意識到中國最注重本國利益而非與伊朗的友情，是贏得這場地緣政治棋局的關鍵。唯有對中國的這些利益形成現實威脅，華盛頓才有可能改變北京的現有策略。