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【原創】白宮為什麽在這個時候放出從伊拉克撤軍的風聲?

(2005-11-28 06:03:16) 下一個
【原創】白宮為什麽在這個時候放出從伊拉克撤軍的風聲?



新聞鏈接: 白宮首次承認已製訂從伊拉克撤出美軍方案


【原創】白宮為什麽在這個時候放出從伊拉克撤軍的風聲?

【原創】 剛看到這則消息筆者的第一個反應是非常吃驚,因為從伊拉克現實的狀況來看,美國並沒有從伊拉克撤軍的理由。筆者認為白宮此舉主要是由於門內因素,首先是麵對美國國內日益高漲的反戰運動的一個權宜之計,是為了止住小布什日益低落的支持率;其次,從選擇的時機上看,白宮此舉顯然是著眼於明年的國會中期選舉。

首先看為什麽說美國目前沒有減少伊拉克駐軍的理由。最簡單的原因美國現在在伊拉克的軍隊水平幾乎是伊拉克戰爭以來最高水平,美國軍隊數量之所以在攻下伊拉克之後不減反增,當然是由於伊拉克反抗力量一直非常活躍,而且就在上個月,美國士兵因襲擊而死亡的單月數字又創造了一個新記錄;另一方麵,伊拉克的政治進程並沒有實質性的改變。沒有理由認為明年伊拉克的情況在以上兩個方麵都會得到改善。所以,筆者實在想不出美國在目前有什麽說得出口的減少駐軍的理由。正因為白宮沒有什麽說得出的撤軍理由,當然也難以拿出什麽撤軍方案。

既然白宮發言人指拜登表達的很多概念大抵都和白宮的相若,筆者就評論一下拜登的撤軍方案。這則新聞中有關撤軍方案總共有四條,詳情如下:

1。讓伊拉克各派係彼此妥協。遜尼派必須接受不再統治伊拉克,什葉派和庫爾德人都要和遜尼派分享權力。
2。建立伊拉克的管治能力。
3。轉移權力給伊拉克安全部隊。
4。世界主要國家建立聯係組織,成為伊拉克政府在國際社會的基本對話者。

以上四條在筆者看來除了第四條外其它三條都是廢話。先看第一條,分享權力的事是伊拉克的老問題,也是新問題。美國打下伊拉克後最大的問題就是如何說服伊拉克各派分享權力,這也是伊拉克政局能夠穩定的前提。在目前,我們並沒有看到伊拉克各派在分享權力這個問題上有實質性改善的趨勢。分享權力的問題又進一步影響第二條和第三條,建立伊拉克的管治能力和轉移權力給伊拉克安全部隊不是美國不想做,而是做不到。以上三條既是美國在伊拉克要實現的目標,也是美國減少駐軍的前提,至少目前我們看不到這些前提條件已經改善或者即將改善到給美國可以減少駐軍的充足理由的程度。

再看第四條,世界主要國家建立聯係組織,成為伊拉克政府在國際社會的基本對話者。這話從民主黨嘴裏說出來很自然,一點也不奇怪,但我們現在要關注的是白宮在此問題上的表態,因為這是考察小布什撤軍是否有誠心的重要指標。之所以說此問題是考察小布什撤軍是否有誠心的重要指標是因為美國伊拉克的目前的困境說到底是因為美國新保守主義勢力不願意和其它國家分享在伊拉克的權力。獨占伊拉克的石油資源本來就是美國新保守主義勢力控製世界石油資源的計劃,也是攻打伊拉克的主要原因,所以要讓其放棄哪怕一小部分權力都是很難的。

筆者在 《颶風吹醒美國人,反伊戰運動即將展開》 一文中指出美國在伊拉克麵對的是一個沒有解的困境。首先,美國之所以無法穩定伊拉克局勢,是因為伊拉克反抗勢力(準確地說是阿拉伯反抗勢力)的目標就是美國駐軍,隻有在美國完全放棄在伊拉克的權力並徹底撤軍,反抗勢力才會平息;但是,從美國新保守主義勢力的角度來講,隻有伊拉克建立一個親美政權並確保美國在伊拉克的特權,美國才會從伊拉克撤軍。

從另一個角度講,隻要美國不願意和其它大國分享在伊拉克的權力,各大國亦不會讓美國全身而退。原因很簡單,美國打伊拉克本來就是要打擊其它國家在伊拉克的利益(俄羅斯和法國等),這些國家當然沒有理由幫助美國穩定伊拉克局勢,隻有他們得到相應的權力和利益,才會在伊拉克問題上和美國合作。這倒不是暗示伊拉克的反抗勢力得到各大國的支持,阿拉伯民族對美國的痛恨足夠保持在伊拉克持續不斷地向美國施加壓力。但這些大國顯然有足夠的能力影響伊拉克的政治進程,以使美國既建立一個親美政權,而又全身而退實現撤軍的意圖徹底落空。

美國民主黨早就看到美國在伊拉克的這一困境,引入其它國家甚至把伊拉克問題交給聯合國的聲音其實也不是新鮮事。隻是美國新保守主義勢力過於自信自己魚與熊掌可以兼得,所以雖然在伊拉克使出渾身解數,卻始終不肯在分享權力這一關鍵問題上讓步,到現在終於到了麵對在魚和熊掌之間必須作出選擇的地步。而逼美國新保守主義做出選擇的壓力則是美國日益高漲的反戰情緒和美國即將到來的國會中期選舉。

綜上所述,判斷小布什是否有從伊拉克撤軍的誠心,關鍵就是看其是否在第四條,即引入其它國家並和其它大國分享權力上是否有所動作,否則隻不過是為了阻止民意支持的進一步下滑的權宜之計。須知,引入其它大國並實現分享權力是一個非常漫長的討價還價過程,小布什在此問題上沒有做出任何姿態,所以我們有理由認為其從伊拉克撤軍的表態至少現在還沒有誠心。


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