昨晚在辦公室幹到淩晨四點,終於把草案從頭到尾核對修改一遍, 發給了法官們, 感謝上帝!
今天頭昏昏的,先喘口氣 ,回頭看看兩年多來為這個案子耗了多少寶貴生命。
這個案子是我五年來幹過的最大的案子,也是我們這個組織有史以來受理過的所有案子中幾個最複雜的案件之一。
兩個裁決書加起來將有五六百頁, 腳注都有一千 多個, 附件有十六個。
這個案子是第一次公開聽證的案子,以前的判案程序和仲裁程序相同,開庭從來不向外公開。 我們兩位律師也是第一次研究公開開庭程序的人。一共搞了兩次公開開庭,有些人不遠萬裏從地球那一邊來這裏觀摩開庭情況。 從登記情況看,大多是那些西方的律師, 非政府組織, 還有記者, 也有附近的學生們。當然, 我們的開庭也還限於用閉路電視將實況轉播到另一個會議室, 讓公眾在那裏觀看而已。
這個案子涉及食品中添加的激素對人類健康的風險評估。如果有恰當的風險評估, 特別是合理的科學證據的支持,政府可以采取措施控製風險,通過禁止銷售這類食品等手段。
被告國的風險評估結果,和國際標準製定組織幾年前的風險評估結果有出入,要了解在科學上這個評估方法和結果是否紮實,法官需要請專家協助。
我們經曆了選專家證人, 向專家書麵請教科學和技術方麵的問題,開專家聽證會,最後研究和選擇采用專家提供的證據的過程。 期間, 法官們還谘詢了三個製定有關標準的國際組織和機構,了解他們的風險評估程序和具體評估情況。
經過向這些專家的谘詢請教, 慢慢地明白他們所在的醫學,生物, 動物學領域對這些激素不同角度的關注,研究方法, 風險防範理論,以及那些詞匯, genotoxity , mutagenicity, carcinogenicity, bioavailability, anabolic agent, good veterinary practice, human endocrimology, epidemiology , dose-response assessment, extraplation, in vitro and in vivo experiment , hormonal receptor, 這些對於那些專家來說可能是日常用語的詞匯, 對我們來說就得從基本定義去理解。。。
在我們艱苦閱讀這些天書的期間,我那位同事被這些詞匯弄得實在頭痛,發誓說,這是我此生最後一個關於健康與安全的案子, 以後我再也不做需要專家證人的案子了, 太折磨人了! 我很理解他的心情,也曾經這樣想過好多次。
我們的老板時不常問我們工作的進展, 顯然我們的案子進展比一般案子慢很多。 打官司的雙方幾乎在每一個程序的 deadline 都要求延期,他們也需要充分準備。
雙方的隊伍都是律師和專家聯合組成,律師也都是在政府工作的專門律師。 開庭的時候,除了兩天的專家聽證會以外, 做陳述和問答的都是律師,看得出來,那些書狀也是幾位律師合作寫的。 每個律師的風格都不同, 有的說話簡潔,準確,思路十分清晰,回答問題也幹脆利落,比較實事求是,對法官非常有禮。 也有的律師是聞名的性格人物,把自己的一套理論當成唯一真理,向每個人宣揚,不管人家能接受與否,也不會認真考慮對方反駁的觀點,一切從自己的邏輯出發 ( 其實每個律師多多少少都有這毛病, 程度不同而已 ) 。
多數法官還是喜歡實事求是的風格,因為能言善辯在他們這個圈子裏並不稀罕。
做案子, 其實我們這些法官的助手就是好勞力,還是重體力勞動。 無論是有趣的,枯燥的, 理性平和的還是措辭激烈的材料,我們都要一個字一個字讀了,隻是這個案子我可沒有閱讀全部證據材料,科學論文讀不懂。 我們請 6 位專家讀了, 然後回答我們各鍾問題, 提了 100 多個書麵問題, 然後我們再讀專家們一大堆的書麵答複, 這就容易些了。
我們把雙方觀點和主要證據羅列出來, 分析糾紛涉及到哪些法律問題和條文,雙方各承擔什麽舉證責任,有關的法律條文每一條如何解釋, 怎麽適用, 有哪些以前的案例能提供線索, 按照這樣的解釋, 法官要向哪一方要何種證據。 如何反駁雙方提出的相反的解釋條約的觀點, 還是接受這樣的新解釋, 理由是什麽。 怎樣搭一個邏輯框架評估被訴國的措施是否違反了條約的條款,如果這個框架可以接受, 再根據它來把雙方的論點論據找出來,放到這個框架裏去衡量,然後一步一步做出結論, 從一個一個的小結論, 推出最後的大結論。
如果雙方的某些論點或論據還不夠明確, 每次開庭時,法官聽完陳述,都會向雙方提問,進一步明確雙方在這些問題上的觀點和證據。法官還可以向雙方書麵提問並要求限期回答。
最後要把一切分析論證都寫到紙上,並且不論是雙方的還是法官的論點都要引證依據或證據,寫很多腳注,幾乎每一句話都要有道理,有出處。
在這個過程中,幾個同事要意見一致,都能認同這個邏輯分析的框架,還要和三位來自不同國家的法官討論,要大家都能讚同, 否則, 就要修改,找出一個都能接受的方案。 有時候,兩位法官意見對立, 又難互相妥協, 那就要花很多時間反複討論,說服。 最後實在不能統一意見的,那位法官可以在裁決裏寫個不同意見,那個時候, 就是每位法官以自己的名義自己的思想對曆史負責了。
我們的任務就是輔助法官們完成所有這些工作。
這個星期是我加班破紀錄的一周, 周一, 到晚上 10 點, 周二 12 點, 周三 2 點, 周四 4 點。 不過終於把兩個草案的全文改完了, 發走了, 下麵還有很多瑣碎事情處理, 但畢竟容易多了, 覺得自己快要解放了, 頓時輕鬆不少!
工作的意義,隻是一份工作,習慣了花很多時間仔細研究怎樣把手上的活兒幹好, 不過是為了要對得起自己, 對得起將來。 其實每個案子都經過不少折衷, 結果不是完全按我們原來的邏輯來的。好在每個人的觀點大家都清楚,我知道自己盡了力就可以了,謀事在人,成事在天,凡事不可以太勉強,五年來的工作教會了我這一點。
同事有時擔心,如果上訴, 上訴庭會不會推翻我們的結論。 我想的比較簡單,將來政府和學者和上訴庭對裁決的每一個論證都會有他們的評論,隻要我盡了自己的力量, 最後就任人評說吧,不管是誰。 對我來說,工作幹完了,放下了, 就成了曆史。
在放下這個案子之前,回顧一下過程的艱辛,雖然中間也有不少心急,失望,沒幹勁兒,怨天尤人的時候,還算是咬著牙堅持下來了, 和幾位同事的合作也有時順利有時緩慢, 因為大家的情緒都有周期性的興奮和沉鬱。不管怎麽說,終於要熬到頭了, 大家都很開心, 滿麵春風! 最終,我們都會深深記住這個案子, 實在是因為每個人都為它付出了無數的日日夜夜。
往前看, 很高興苦盡甘來,這個周末可以不用加班兒,好好陪陪遠道而來的爸媽。
從這個案子裏,也學到不少健康知識。 從專家那裏知道,很多化學物質, 對人體健康有沒有害處,取決於人每天接觸它的量,這個量低於一定水平的, 沒有風險,超出這個水平的, 就會危害健康。
世界衛生組織和聯合國糧農組織下設一個聯合的專家委員會,對食品添加劑和食品中可能含有的各種汙染物,毒物和獸藥殘留組織專家進行風險評估,以此為基礎製定食品衛生國際標準。
為了人類的安全健康,政府值得投入很多人力財力,科學地製定各種產品的法定衛生標準,或者把國際組織製定的標準作為法定標準, 監督企業執行。否則,缺乏監督和保護,人類的健康就會受損,就躲不開癌症等疾病的威脅。
前幾天聽朋友說起,在中國,癌症已經成為死亡人數最多的一種疾病, 西方富國的第一殺手是心血管疾病,窮國是傳染病, 而中國第一死因是癌症。 這個消息已經讓人驚心。
想起剛剛從專家那裏學到的,很多有毒的物質接觸過量會損害人的基因,甚至引起不可逆轉的基因突變,因而會致癌。 中國的癌症發病和死亡率這樣高, 和我們日常接觸的水,食物, 用品當中含有的毒性物質含量超高很可能有密切關係。
製定和監督執行衛生標準關係到每個人的健康,政府和政府官員責無旁貸,困難和矛盾總會有, 但無論如何困難的事, 隻要認真去做, 就成功了一半。
世上沒有不難的事。
不過,再難也擋不住人們追求好好活著的意誌, 你說呢?
隻是自我標榜的有機食品有多少是值得信賴的很可疑。
就像瓶裝水的問題一樣。
You are what you eat!
吃確實非常的重要的! 我現在盡量的買有機食品, 雞蛋和肉食也會去鄰近的農場買!
問候青青, 謝謝分享! :)
謝謝兩位好姐妹,, 也帶我爸爸媽媽謝謝你們的問候!
這周好多了, 但要申請簽證, 等等事情,我們計劃一起去巴黎, 這個周六。。。
也祝你們一周順利, 全家愉快!
同問候你的父母親,祝全家愉快,你辛苦了,也要多休息:)
問候青青, 謝謝分享, 祝你有個輕鬆愉快的周末! 也問候你的父母親 :)