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中國社會動亂多 美專家探討原因 (ZT)

(2006-09-24 05:31:42) 下一個
中國過去十多年來大小規模的社會動亂有增無減,而且導致傷亡的事件也越來越多。本星期在美國首都華盛頓舉行的一個研討會會上,有關專家探討了中國在經濟高速發展的同時社會動亂不斷增加的原因和趨勢。
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  據不完全統計,過去12年來,中國各地的動亂事件增加了差不多十倍。1993年中國全國出現的動亂事件為8700起,但是到了2005年增加到8萬4千多起。

  專門研究中國經濟問題的專家、美國卡內基國際和平基金會的高級研究員蓋保德認為,這些抗爭活動的深層原因是經濟因素。

  他說:“物價改革已經比上個世紀90年代初期更進一步,在中國城市,為食品製定的低價製度已經取消。但是要做到這一點,他們就必須對城市裏的工人提供補貼。所以他們就增加了工人的工資。但這樣作卻導致很多國營企業在90年代末破產倒閉。政府難以負擔這些補貼,於是就大批裁員,從而導致動亂事件在1997、1998和1999年大量出現。”

  蓋保德指出,中國出現動亂的另外一個主要原因跟民工潮有關。

  蓋保德說:“從農村到城市謀生的民工加重了城市勞動力的壓力,迫使他們提高生產率,因為這些民工能像中國人常說的那樣‘吃苦耐勞’,能承擔更繁重的工作。”

  中國問題專家蓋保德表示,這些民工對城市裏年紀較大而且技能較低的職工構成嚴重的威脅。城裏工人又不願意幹那些錢少又累的工作。結果他們隻好失業。他們強烈感到被政府出賣了,感到不公平。

  蘭德公司的高級研究員譚睦瑞指出,腐敗問題也是引起中國不斷增加的民眾抗爭活動的一個主要原因。他表示,過去十多年來,在中國各類社會動亂案子持續增加的同時,中國民眾通過法律途徑起訴當地官員侵犯他們利益的民事案子的數量卻沒有增加,甚至減少了。譚睦瑞認為,這是因為民眾對中國現有的司法製度完全失去了信心。

  他說:“中國老百姓知道,這些(司法)機構絕大部份都是由當地的共產黨官員把持著。老百姓們不滿的正是這些官員。所有的(司法)機構都不願聽取他們的抱怨,這些機構要麽腐敗現象泛濫,要麽根本就沒有有效的上訴機製。”

  然而中國問題專家蓋保德認為,中國的腐敗並非是中國民眾動亂的主要原因,腐敗隻是加劇動亂的一個因素。蓋保德引用一個國際民意調查公司的調查結果說,從2002年到2006年,中國民眾對政府的滿意度從原來的48%上升到81%。民眾反腐敗的呼聲正在減弱。

  但是觀察人士指出,中國民眾對於各級官員的貪汙腐敗現象往往感到無可奈何,因為他們無能為力。而所謂“中國民眾對政府滿意度”提高的調查結果存在嚴重偏差,並沒有真實反映老百姓的心聲。

  譚睦瑞說,在很多情況下,指責或控告地方官員貪汙腐敗的民眾不但不能使正義得到伸張,反而經常遭到當地官員的報複。民眾走投無路,隻好走上街頭,進行抗爭。

  中國問題專家譚睦瑞還表示,中國政府現在對民眾抗爭所采取的手段也有所改變。

  他說:“中國領導層正努力改進並建立一個更有效、更專業化的強製形式來壓製抗議活動,以避免警察過度使用暴力而導致抗議活動失控。”

出處:美國之音 * ( )
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