美國貿易代表警告:中國"經濟民族主義"抬頭(圖) (ZT) (圖) (圖)

“不要以傷害自己的方式來傷害別人，”蘇珊·施瓦布上周二在北京說，“我們正密切關注‘經濟民族主義’在中國的抬頭。”

蘇珊·施瓦布太熟悉中國了。早在上世紀80、90年代，她就曾分別以美國參議員與摩托羅拉公司高管的身份來過中國。盡管如此，上周的北京之行，對施瓦布本人與中國政府而言仍然新鮮。因為這次來的施瓦布又有了新身份。

三個月前，施瓦布接受布什政府的任命，接替波特曼成為新一任美國貿易代表。由此，51歲的施瓦布成為布什任內第三位貿易代表，同時，也是美國政府迄今為止十五任貿易代表裏的第三位女性。此次短短三日的訪問，是她履新以來首次訪華。

8月28日，施瓦布與中國商務部部長薄熙來舉行會晤，雙方就中美貿易的焦點議題進行了閉門磋商。29日，在行程結束之前，施瓦布在由中國美國商會與美中貿易全國委員會聯合舉辦的午餐會上，麵對中外媒體總結了她作為新任美國貿易代表的首次訪華之行。

施瓦布此行目的明確：既是為其任期內與中國交往奠定基礎，又是履行最高貿易談判代表的職責——敦促中國兌現入世承諾。

早在出訪前接受美國國內媒體采訪時，施瓦布就表示，此次訪華將就中國開放金融服務市場的承諾表達美方的關切。上周二的午餐會上，施瓦布以一句美國諺語含蓄又尖銳地表達了對中國金融業開放的態度。



“不要用傷害自己的方式來傷害別人”，施瓦布說，中國限製外資金融業的在華業務，隻會嚴重影響中國振興國內消費的目標。

“如果說中國在某個行業因一時之氣做了不利於自己的事，那就是在金融領域。”施瓦布說，“如果你們的目標是要提振內需和支持本土企業，那麽就需要一個運行良好的金融係統。”

她強調說，中國的金融開放是美國政府“無比關注”的一個問題，他們已經注意到了中國近來抬頭的“經濟民族主義”。

“中國務必要遵守在年底前全麵開放金融業的承諾，”施瓦布上周明確對中方表態，“若中國未能在今年12月11日最後期限前履行入世承諾，向美國銀行和保險公司進一步開放市場，美國將在明年初向WTO提起申訴。”

與曆任的美國貿易代表一樣，施瓦布是名副其實的貿易專家。她的第一份工作是美國貿易代表辦公室的農業貿易談判員。

在20世紀80年代的大部分時間裏，施瓦布擔任貿易政策專員，隨後擔任參議員約翰·丹佛斯的立法總監，在眾多的美國貿易政策動議案中擔任主要角色，包括眾議院於1984年和1988年頒布的標誌性的貿易立法。80年代初，施瓦布曾擔任過美國駐日本東京大使館的貿易政策官，此後，在老布什政府的行政部門擔任商務部長助理和美國及對外商務服務總管。

自今年6月接替波特曼上任美國貿易代表以來，施瓦布一直積極從事開發美國在多哈回合多邊貿易談判中的戰略，並成功簽訂美國與秘魯和哥倫比亞之間的雙邊自由貿易協定。

為了加強美國保護知識產權的工作，施瓦布在正式就任貿易代表後不久，就設立了一個獨立的“知識產權執行辦公室”，工作重點集中在中國、俄羅斯等國的知識產權保護。

她還在美國貿易代表辦公室成立“中國貿易執行工作組”，以確保中國履行在世界貿易組織中的義務。施瓦布在對華態度上接過了前任波特曼的接力棒。

盡管在是否把與中國的爭端訴諸WTO這一問題上，施瓦布被視為比波特曼溫和，但有評論認為，施瓦布不會改變美國對中國的貿易政策基調。

多哈回合談判、知識產權保護等議題也是此次施瓦布訪華的重點，她希望通過與中國商務部長薄熙來的會晤敦促中國在挽救陷入僵局的多哈回合談判中發揮積極的作用，在演講中施瓦布反複強調了多哈談判的成功對中國的正麵影響。

28日，在會見施瓦布時，薄熙來部長肯定了恢複多哈談判，建立公平公正的多邊貿易體製符合大多數WTO成員的利益，但同時明確表示希望發達成員率先作出實質性的貢獻，以盡快恢複談判並如期實現談判目標。

繼施瓦布之後，還有兩位美國財經高官將於近期對中國進行訪問：美國新任財政部長亨利·保爾森、美國商務部部長卡洛斯·古鐵雷斯。

據美國財政部發言人透露，保爾森訪華期間將敦促中國進一步開放金融業，放寬對外資銀行的限製。施瓦布此行也許隻是美方敦促中國開放金融業的鋪墊。