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第一節 中國的公共外交策略

　　馬楊

　　摘要：當前國際國內的輿論環境發生了翻天覆地的變化，處在世界行為主體多元化以及網絡四通八達的自媒體時代背景下，我們該如何應對外來思想對於國內思想政治工作所帶來的衝擊與改變，如何科學合理地解決在思想政治教育工作中遇到的新問題，這是一個緊迫的新課題。中國作為長期以來重視思想政治教育工作的國家有著豐富的思想教育工作經驗，麵對層出不窮的新問題也具備吸納與參考的優秀品質。本文通過公共外交工作與思想政治工作的相關對比從而進一步提出思想政治教育工作提升與改進的方向，試圖從公共外交的方法之中獲取思想政治工作改良的新思路。

　　關鍵詞：公共外交；思想政治；比較與借鑒

　　當前全球外交領域是公共外交的時代，各國間通過對於自身國家形象以及文化的輸出從而達到進一步提升本國在他國人民心中的地位，贏取自身在國際事務上的主動性的目的。思想政治教育工作，是立足於本國人民政治、思想以及道德等思想領域的工作。於社會，它可以維護穩定與發展。於人民，它可以促進提高與團結。於國家，它的意義更多地體現在對於國內政治的影響，國家整體精神狀態的改良。同時建立在宣傳教育的基礎上，二者必然存在共通。

　　公共外交一詞源於美國，是近些年才出現的新鮮詞匯。其雛形源自於二戰期間的“同盟國”與“軸心國”之間的宣傳戰。而新中國成立伊始便十分注重國家對外宣傳工作，從周恩來提議創辦的《北京周刊》並使之成為了解中國的渠道，到之後中國中央人民廣播電台多個語言頻道的開放，最後到發展至今在網絡自媒體時代下多套電視頻道覆蓋全球對外宣傳。由上可見，公共外交的基本特征與宣傳有極大的重合，國家公共外交與單純的宣傳工作的本質區別在於公共外交所包含的官方性、真實性與對外公開性。

　　中國的公共外交事業開啟於冷戰後期，隨著改革開放的展開與中國國力的提升，我國公共外交事業也越發成熟起來。時至今日，為了排除我國發展之路上敵對國家對我國在公共外交層麵上的影響，在策略上有必要進行以下調整：（1）提升重要性，加大投入。（2）注重行動和後續效果，不過於糾纏是非。（3）淡化政府身份。（4）與他國建立“民間利益共同體”。而最終效果上達到“務實”“長久”的公共外交行為以及對他國民眾“潤物細無聲”的效果。