在包括日本在內的11個CPTPP成員國中，隻有加拿大和墨西哥沒有與中國簽訂自貿協定（FTA），但在這兩個國家與美國簽訂的美墨加協定（USMCA）中存在“毒丸條款”，即與美國視為“非市場經濟國家”的對象簽訂自貿協定之際可解除協定。新加入CPTPP需要現有成員國的全體一致同意，作為局外人的美國的意圖也一直是中國加入的最大障礙。
作為一大前提，加拿大和墨西哥不惜犧牲與美國的協定也要讓中國加入CPTPP的可能性曾經為零。不過，這一大前提正在因美國無視美墨加協定、單方麵啟動高關稅而明顯動搖。3月6日，美國進一步宣布，在實施對等關稅的4月2日之前，暫緩對符合美墨加協定要求的產品加征關稅。但這隻是臨時性措施，而方針變來變去本身就是一種風險。
