韓國國會請願網站上的一項呼籲終止對中國人免簽政策的倡議,已征集到超過5萬人聯署。
這項名為“要求禁止中國人免簽入境及加強外國人入境審查與犯罪管理”的請願,以保障韓國社會治安為由,要求取消對中國公民免簽入境政策,同時加強對所有外國人的入境審查、在韓管理以及犯罪信息共享機製。
請願者稱,隨著在韓國居住和活動的外國人數量增加,部分韓國民眾對外國人犯罪問題的擔憂也有所上升。
中國人犯罪率高?
韓國目前實施的並不是針對中國公民的個人免簽,而是主要針對由指定旅行社組織的中國團體遊客。原則上要求3人以上成團,可在韓國免簽停留最多15天。該政策自2025年9月29日開始實施,今年又被延長至2026年12月31日。
請願書援引統計數據稱,2024年韓國共有35296名外籍犯罪嫌疑人,比上一年增加6.8%,並同時指出,中國籍人員在外國人犯罪案件中所占比例較高。
韓聯社2025年5月曾援引韓國警方的數據報道,2024年共有768名外國人在韓國涉嫌殺人、搶劫、強奸等重大暴力犯罪,中國人占比為33.3%(256人)。但報道同時指出,這一高比例主要與在韓的中國人人數眾多有關。若按各國人口計算犯罪嫌疑人比例,在韓中國人的犯罪率實際上低於韓國人。
外國人犯罪問題最近在韓國受關注的另一個方麵,是犯罪後逃亡韓國的外國人。官方數字顯示,今年截至8月,潛逃韓國的外籍犯罪分子已逾百人,其中中國人最多。
據韓聯社報道,韓國警察廳9月8日向執政黨共同民主黨議員提交的一份資料顯示,截至上月12日,在境外實施犯罪後潛逃至韓國的外國人共計110人。而中國警方請求國際刑事警察組織協查的中國籍嫌疑人最多,共40人,占總數的36%。其次是烏茲別克斯坦(19人)、蒙古國(17人)和越南(13人)。
相關請願認為,韓國有必要重新評估中國團體遊客免簽政策,並加強外國人在入境前的身份及犯罪風險審查,並進一步加強國際犯罪信息共享合作。對於有犯罪記錄的外國人,應進一步收緊入境管理措施。
濟州島的“中國現象”
此外,近期韓國濟州島發生多起涉及中國人的刑事案件,包括發生在中國人之間的暴力案件,也加劇了相關討論。
根據濟州地區的特殊法規,外國人可以在不持簽證的情況下(免簽)入境濟州,入境後最長停留30天,但不得擅自前往濟州以外的其它地區。此外,為了吸引外國投資者,濟州島在2010年代對投資移民推出優惠政策,規定隻要投資超過500萬韓元(約合32萬歐元)即可獲得當地永久居留身份。
上述規定不僅吸引了大量中國遊客前往濟州觀光,而且濟州也湧現了大批中資地產開發項目,其中一些現在處於爛尾狀態。《南德意誌報》9月初的一篇報道稱,中國投資、移民和遊客正在改變濟州島的麵貌,這引起當地居民、發展規劃專家和行政當局的擔憂。
目前韓國國會請願網站另有一項請願,要求廢除“濟州特別自治道免簽入境製度”。
按照韓國國會“國民同意請願”製度,一項公開請願如果在30天內獲得5萬人以上支持,就應進入國會相關委員會審查程序。因此,聯署人數突破5萬人的請願,將移交國會相關委員會審議。
