據哥倫比亞廣播公司（CBS）援引三位知情人士報導稱，美國和烏克蘭政府已起草一份備忘錄，概述了兩國間潛在的新防務協議條款。這份由美國國務院和烏克蘭駐美大使斯特凡尼什娜（Olha Stefanishyna）共同敲定的草案，是朝著達成防務協議邁出的第一步。該協議將允許烏克蘭向美國出口軍事技術，並與美企合資生產無人機。美烏兩國政府已起草備忘錄 向達成無人機協議邁進 https://t.co/60lCsVmfmP pic.twitter.com/F4DoyEgxwo
— RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) May 12, 2026
在俄烏戰爭期間，烏克蘭充分利用了該國軍方和國防承包商在與俄羅斯長達四年多的艱苦衝突中積累的創新技術。基輔已向中東派遣無人機攔截器和操作員，以幫助美國在該地區的盟友防禦伊朗的“見證者”自殺式無人機，而俄羅斯也曾用這類無人機襲擊烏克蘭的城鎮。
在過去的兩個月裏，烏克蘭已與沙特、卡塔爾和阿聯酋簽署了防務協議，烏方官員表示，更多協議正在洽談中。烏克蘭總統澤連斯基在“電報”平台上介紹稱，“目前有近20個國家參與其中，處於不同階段：已經簽署了4項協議，現在正在準備根據這些協議簽訂的首批合同”。
2025年8月，在特朗普總統私下讚揚了“蜘蛛網行動”之後，烏方官員首次向白宮提出了無人機合作的想法。烏官員告訴CBS，與美國在無人機領域的合作將互惠互利，因為美國的資金將幫助兩國擴大國防生產規模。
烏國家安全與國防委員會預計，2026年，烏克蘭的國防生產能力將達到550億美元。烏戰略工業部顧問薩克（Yuriy Sak）表示，為實現這一目標，烏克蘭需要更多外部融資，基輔目前僅有資金在今年購買價值約150億美元的武器。
烏克蘭在製造美國此前未優先考慮的武器係統方麵也表現出色。一家烏克蘭製造商計劃在2026年生產超過300萬架低成本的第一視角軍用無人機。相比之下，美國在2025年僅生產了30萬架。
烏克蘭企業也在開發創新的電子戰方法和硬件。由烏國防公司Sine Engineering率先研發的技術，使無人機能夠在沒有GPS導航的情況下飛行，從而規避信號幹擾。該公司最近獲得了來自美烏重建投資基金的數百萬美元投資。
一些烏克蘭公司已經將其技術帶到了美國。今年 3 月，烏克蘭最大的無人機製造商之一General Cherry與美國軍工製造商Wilcox Industries簽署了一項協議，在美國生產無人機。
五角大樓還邀請烏克蘭公司參與其“無人機主導權”計劃，這是一項耗資11億美元的項目，旨在為美軍合同甄選無人機。但一項更廣泛的防務協議，即可能將更多烏克蘭技術引入美國的協議，卻遭遇了政治阻力。
烏方官員告訴CBS，他們感到五角大樓和白宮高層對無人機協議缺乏支持，尤其是在伊朗戰爭爆發後。特朗普曾公開拒絕烏克蘭向中東提供反無人機技術的努力。
CBS周二就與烏克蘭可能達成的協議向白宮和美國國務院尋求置評，但未立即得到回複。烏克蘭的戰時需求也給達成協議帶來挑戰。
澤連斯基曾表示，隻有在基輔確信烏克蘭企業的知識產權得到保護，且能夠在俄羅斯持續入侵的情況下仍能為烏克蘭國防提供充足物資之後，政府才會放鬆廣泛的軍事出口限製。
但基輔和華盛頓就早期無人機協議起草的備忘錄似乎表明，這些障礙可能正在消除。澤連斯基本周在其“電報”平台的帖子中寫道，“除了中東和海灣地區、南高加索地區以及歐洲之外，我們很快還將與世界其他地區在無人機協議框架下啟動這項新的安全合作。我們正在為烏克蘭準備利好消息”。
