中美就TikTok所有權問題達成“框架性”協議

美國官員周一表示，已與中國就社交媒體平台TikTok的命運達成初步協議，這將解決兩個世界最大經濟體之間最具爭議的問題之一。

經過在馬德裏為期兩天的會談後，美國財政部長斯科特·貝森特表示，雙方已就將TikTok從其中國母公司字節跳動剝離達成一項“框架性”協議。美國總統特朗普與中國最高領導人習近平預計將於周五通話，批準這項協議。貝森特稱，該協議是“兩家私營機構之間的”，將使這款社交應用的所有權轉交到美國掌控之下。

貝森特與美國貿易代表賈米森·格裏爾代表美方主導了談判，中國方麵則由主管經濟政策的副總理何立峰領銜。這是雙方圍繞關稅、貿易及其他議題展開的第四輪談判。

特朗普之前設定本周三為最後期限，以決定是否執行或推遲一項法律，要求TikTok必須與其中國母公司分離，否則將在美國麵臨禁令。特朗普實際上已將否決TikTok禁令的權力掌握在自己手中，並多次阻止司法部執行該禁令，因此周三這個最後期限或許隻是名義上的。

貝森特在周一上午準備進入會談時表示，中方在TikTok問題上的要求“非常強硬”。

總統此前已三次推遲執行這項法律。由於擔心這款社交媒體應用與中國的關聯對美國國家安全構成威脅，國會於去年通過了一項兩黨支持的立法，規定除非TikTok找到一個非中國所有者，否則將在美國麵臨禁令。

會談在周日持續了六個多小時，周一又進行了大約五個小時。財政部長表示，他在周日晚上與特朗普通話，尋求有關如何推進TikTok協議的指導。

貝森特計劃於周三陪同特朗普前往倫敦進行國事訪問。

貝森特表示，本次談判主要集中在TikTok問題上，貿易談判將成為下一次與中國會談的主題，該會談可能在大約一個月後舉行。格裏爾表示，中國對稀土礦物和磁體的出口管製也在談判中被提及，並將成為即將舉行的會談的重點。

據新華社報道，中國國際貿易代表兼商務部副部長李成鋼表示，雙方就TikTok及中方相關的關切問題進行了“坦誠而深入的討論”，並就解決該平台相關問題達成了基本框架共識。

自從特朗普於4月對幾乎所有美國貿易夥伴實施“對等”關稅以來，世界各國的官員們一直在努力與美國達成貿易協議。

與中國的談判則更為複雜。特朗普於4月對中國進口商品征收了145%的關稅，實際上幾乎停止了貿易，隨後將該關稅降至30%。中國則對美國商品征收了10%的關稅。

美國對中國進口商品征收關稅的最新暫停措施預計將於11月到期。貝森特表示，美中雙方將繼續進行談判，“大約一個月後將在另一個地點”舉行。

特朗普的關稅政策增加了美國通脹壓力，通脹水平依然較高。美聯儲預計將在本周降息，此舉旨在刺激經濟增長，但也可能導致通脹加速。

華盛頓和北京之間的緊張局勢日益升級之際，美國商務部上周五宣布將一些中國芯片公司列入貿易黑名單。此舉預計將對談判施加額外壓力。次日，中國宣布對某些在美國製造的微芯片出口展開調查。周一，中國監管機構稱人工智能芯片領軍企業英偉達違反了中國的反壟斷法。貝森特表示，周一馬德裏會談上討論了針對英偉達的行動“時機不當”的問題。

全球最大的兩個經濟體一直在討論進一步降低關稅，以及中國對稀土礦物和磁體出口限製的現狀，這些資源對美國製造商至關重要。特朗普政府還擔心中國停止購買美國農產品，威脅到種植大豆農民的生計。

特朗普和中國領導人習近平可能在下個月於韓國舉行的亞太經合組織領導人非正式會議上會麵。特朗普還表示，或許會應習近平的邀請，擇機訪問中國。

最新一輪會談不久前，習近平於上月在中國召集了20多個國家的領導人，展示北京重塑不以美國為中心的全球秩序的努力。特朗普在貿易談判中的強硬策略造成了與印度等盟友之間的裂痕，印度成為特朗普高額進口關稅的目標，這為中國推動與該國建立更緊密關係創造了機會。

中國正依靠與其他國家的貿易增長來抵消對美國出口的大幅下降，對美今年出口下降了約15%。但中國對東南亞、非洲及其他地區的貿易正在快速增長，預計2025年將超過去年創紀錄的近1萬億美元貿易順差。

盡管貿易數據強勁，但有跡象顯示中國國內經濟正受到貿易戰的影響。周一公布的數據顯示，8月份中國的零售銷售和工業產出放緩，均創下今年以來的最低增長率。

中國政府正勸阻企業在已經產能過剩的行業（如電動汽車）繼續加大投資，以防止惡性價格競爭，並緩解貿易夥伴對大量廉價中國出口產品可能摧毀當地製造業的擔憂。