
美國AI霸權路線正式成形! 美東時間24日淩晨,白宮正式發布《美國AI行動計劃》(The U.S. AI Action Plan),由總統川普拍板、白宮科學技術政策辦公室領銜,誓言要將美國打造為“毫無爭議的全球AI領導者”,不隻全麵鬆綁監管,更重金打造AI基礎建設,點名中國為主要競爭對手,讓OpenAI、微軟、亞馬遜等美國科技巨頭直接受惠,成為行動計劃中的最大贏家。
這份長達數十頁的AI戰略文件,共由三大支柱構成:加速AI創新、構建AI基礎設施、主導國際AI安全與外交,涵蓋90多項政策行動與行政命令。 與以往不同的是,川普這回不隻要做“科技鬥士”,更要從法律、能源、半導體、開源社群、甚至外交出擊,搶下AI產業鏈主導地位。
撤拜登AI管製 打開創新活水閘門
行動計劃第一支柱便是“加速AI創新”,其核心策略包括:撤銷拜登政府任內所有與AI相關的繁重監管命令,指示各聯邦機關全麵清理阻礙AI研發的舊規範,並直接邀請企業和大眾提報法規障礙清單。 這意味著,AI開發者將享有前所未見的製度鬆綁與自由。
白宮科技政策辦主任Michael Kratsios指出,美國私部門必須“掙脫官僚主義枷鎖”,才能在AI競賽中保持領先地位; 而行政命令將授權管理與預算辦公室(OMB)和聯邦通信委員會(FCC)等機構,逐項廢止過時限製。 他還強調,AI發展初期絕對不能被官僚思維扼殺。
同時,行動計劃亦提出“AI創新友善指標”,未來聯邦政府將依據各州對AI創新的支持度,作為資金分配參考,避免將補助撒在監管保守的地區。 這對於OpenAI、微軟、亞馬遜、Meta等在多州布局的科技公司無疑是重大利好。
開源權重模型列為戰略資產
另一亮點是川普政府首度將開源與開放權重模型列為AI發展戰略核心。 白宮強調,這些模型具備靈活、可控、安全的優勢,可減少對封閉平台的依賴,幫助初創企業更容易取得AI能力,並促進學術界進行公平的技術實驗。
為此,聯邦政府將推動多項配套,包括:擴大國家AI研究資源試點、提供開放模型培訓資金、簡化初創企業取得大型算力的合約機製、建立專屬模型數據倉儲。
這一政策不僅替以開源為核心的企業如Meta、Stability AI開啟綠燈,也可能對OpenAI這類半封閉式平台形成結構性競爭壓力。
打造AI專屬能源 硬件建設網絡
AI模型不隻需要數據與算法,更需要巨量算力支持。 《行動計劃》第二支柱明確指向AI基礎設施,包含芯片製造、數據中心與能源網絡的建設。
白宮宣示,將透過設立“環境排除條款”、擴大FAST-41審查簡化程序、修訂《清潔水法》《清潔空氣法》,讓AI用數據中心與晶圓廠可加速核準動工。 並開放聯邦土地作為數據中心與發電廠使用,以擴大產能。
在能源方麵,計劃三階段改革美國電網:先穩定、再優化、最後擴容。 將加強輸電線路容量、保護可調度能源、推動地熱與核融合發電,為AI大模型的龐大電力需求提前布局。
美國要領導AI全球外交規則
第三支柱為國際外交與國安戰略。 川普政府將推動AI技術標準輸出,組建AI自由陣營聯盟,推動美係模型與硬件成為全球預設。
商務部將整合外交、貿易與軍事資源,建立AI輸出控製機製。 國務院與CIA、五角大樓等機構,則將建立AI風險監測與防滲透機製,防止高階模型被敵對國家或恐怖組織用於資安攻擊、核武研發等敏感用途。
國安顧問Marco Rubio更直言:“AI是新的全球秩序關鍵,美國若不領先,將失去21世紀的話語權。”他點名半導體設備的子係統控製是當前出口政策最大破口,將由商務部主導修補。
AI企業全線飆紅 OpenAI、微軟、亞馬遜站穩第一波紅利潮
白宮AI行動一出,市場立即反應。 微軟與亞馬遜的雲端基礎建設受惠最深,OpenAI作為ChatGPT核心平台,再次確立其國家級AI旗艦地位。
此外,掌握芯片供應鏈的英偉達(NVIDIA)、博通(Broadcom)亦被視為政策紅利重點受益者。 分析師指出,若川普成功連任,這份AI計劃不僅將全麵主導美國科技發展路線,也可能推動AI成為未來10年全球科技新冷戰的主軸。