特朗普總統的第一個任期給了我們“中國行動計劃”，目的是鏟除中國的間諜活動。結果卻是對華裔和亞裔美國研究人員的種族形象定性，一些站不住腳的案件最終被撤銷，沒有學者因間諜活動或竊取機密而受到起訴。拜登總統明智地取消了該計劃。
但是，特朗普的現任政府故技重施，再次妖魔化中國公民，國務卿馬可·魯比奧今年5月28日宣布，美國將“大力撤銷”中國留學生的簽證。雖然上周的貿易談判後，特朗普團隊似乎暫時放棄了這項措施，但威脅依然存在，損害可能已經造成。
上一次把中國學生、研究人員和學者作為打擊對象是極其糟糕的主意，如今亦然。這種做法將在學術、經濟、戰略上給美國造成損害。這樣做將讓我們對最大競爭對手更加無知，助長偏執情緒，同時對保護敏感信息也起不了多少作用。
我們當然應該對中國的大範圍間諜活動有所警惕。
這些間諜活動主要針對美國政府或企業。但大學也是間諜活動的目標。中國政府的已知手段包括向中國留學生施壓，叫他們從美國同事那裏收集有關技術和創新的信息，如果不照做的話，他們在中國的家人就會受到威脅。這些無辜的學生同樣也是中國的受害者。我們應該設法保護他們在美國土地上的學術自由和安全。采取一刀切的方式把他們排斥在外無異於責備受害者，好壞不分地一並清除。
事實上，美國校園內開展的研究極少涉及機密。許多大學基於學術研究成果應該公眾共享原則，明令禁止涉密研究。雖然有些研究領域確實較為敏感，但美國現有的的限製和篩選程序早已對特定領域的中國研究人員實施簽證封鎖或限製。例如，2020年的一項特朗普行政命令明確規定，對於美國認定涉及潛在軍事用途技術的中國實體，無論是過去還是現在與它們存在關聯的研究生，其入境將受到嚴格限製。
令人擔憂的是，魯比奧的宣布在這些本來就很嚴格的標準之上增加了新的模糊標準。
他專門提到“與中國共產黨有關係”的學生，對一個中共掌管所有事情的國家來說，這幾乎毫無意義。正如每個美國人都以某種方式與美國政府產生聯係，如獲得駕照、納稅、在公立學校讀書，與共產黨打交道是中國公民現實生活的一部分，而非意識形態立場的體現。
魯比奧還提及“在關鍵領域學習”的學生。這是僅指敏感技術領域呢，還是像特朗普政府一貫的極端做法那樣，把社會科學、國際關係乃至商業和金融包括進來？
這些過於寬泛且最終沒有必要的標準令人不禁懷疑，特朗普團隊也許正在為實現“2025計劃”的又一個目標奠定基礎，這份右翼宣言已成為特朗普第二的任期的施政綱領。特朗普打擊移民、取消多元化項目、取消保護氣候的措施，以及其他重大政策舉措，都是“2025計劃”希望一覽表上的主要事項，該計劃也要求美國“大幅減少或取消”發給中國留學生和研究人員的簽證。
這樣做會在多個方麵傷害美國。
以貿易為例。特朗普為美中貿易逆差耿耿於懷。但2023年，在美國合法學習的27.7萬多名中國學生為美國經濟貢獻了140多億美元，與一些美國對華最大出口產品的價值相當。
美國也從來自中國的長期“人才流入”中受益。2001年至2015年，超過5.5萬名中國留學生從美國大學獲得STEM博士學位，其中90%的人在畢業後留在了美國。然而，由於新冠疫情和中美關係惡化，中國在美留學生人數從2019年的37萬人大幅下降。限製中國學生簽證將進一步削弱美國的這種技術優勢。
對此我深有體會，偏執的學術壁壘最終會傷害到設置壁壘的國家。
2004年，我曾經參與撰寫了一本關於中國維吾爾人的書，維吾爾人是新疆的原住民群體之一。維吾爾人對共產黨來說是一個高度敏感的話題，由於他們曆史上對中國統治的不滿，共產黨試圖阻止外國學者展開相關研究。中國譴責這本書企圖煽動維吾爾分裂主義，隨後拒絕向我和其他幾位撰寫該書的美國教授發放簽證。
這一做法對中國來說適得其反。我們繼續做研究，出版著作和教學，但我們不能訪問中國，不能像以前那樣，與在北京為政府出謀獻策的中國學者進行坦率的麵對麵交流。惡劣的學術氛圍也意味著中國專家不再受邀參加海外維吾爾和新疆研究領域的會議和其他學術交流。中國失去了一個重要的渠道，通過這個渠道，中國學者本可以接觸最新研究成果，並掌握海外對其新疆政策的反應。
2018年，當中國在再教育中心拘禁了100多萬維吾爾人和其他穆斯林少數民族的消息傳出時，中國對隨之而來的全球憤怒毫無準備。我很早就告訴在華盛頓的中國官員，世界將把這些拘禁營視為集中營，將把中國對待維吾爾人的方式視為反人類罪和種族滅絕，當時他們嗤之以鼻。中國的回應很笨拙，一開始斷然否認，這顯然站不住腳——再教育設施的衛星圖像是明擺著的——然後一再改變說法。結果，中國的國際聲譽受到了嚴重損害，美國也對其實施了製裁。
通過限製學術交流，中國削弱了預測美國和世界反應的能力。如果美國對中國學者采取同樣的做法，恐將重蹈覆轍。
從務實的美國國家安全立場來看，我們應該盡可能地了解中國。這意味著保持聯係，而不是切斷聯係。然而，特朗普似乎執意要讓我們自我蒙蔽。在他的第一個任期內，他廢除了與中國的富布賴特學術交流項目，該項目幾十年來促成了成千上萬的兩國學生互訪。他的新一屆政府削弱了自由亞洲電台——國會和白宮長期倚仗該電台對新疆、西藏和中國的報道——並取消了對監督中國侵犯人權行為的資助。
撤銷中國留學生簽證將進一步切斷美國與最大競爭對手的聯係，這種為報複對手而犧牲安全、因偏執而放棄追求知識的做法與中國共產黨的孤立主義幾乎沒有區別。這也摧毀了美國本應展現的人道關懷——麵對一個占全球六分之一人口的國家中的普通人，我們理應懷有同理心。
一個自信的美國不應該害怕來自世界各地的人們，哪怕是來自競爭對手國家的人前來獲取全人類需要的知識，以共同應對日益嚴重的全球性問題。學習不是間諜活動。
