中美倫敦談判的結果暫時令各方如釋重負,但這場關於稀土的角力,卻使歐美高度依賴中國的尷尬現實暴露無遺。而要想擺脫依賴,歐美國家必須邁出艱難卻必要的一步:建立屬於自己的原材料體係。
(德國之聲中文網)《南德意誌報》發表評論寫道,在稀土問題上,即便是世界上最有權勢的領導人特朗普也顯得軟弱無力。和德國及世界其他國家一樣,美國也在稀土方麵高度依賴中國。甚至可以說,在稀土問題上,歐美國家已經被中國及其專製政府牢牢抓住了軟肋。這篇題為《離了中國,寸步難行》的評論寫道:
“中國對自身的壟斷地位心知肚明,也願意毫不留情地充分利用這種優勢。過去幾周以來,美國對此就有過切膚之痛。同特朗普的關稅之爭中,稀土被中國領導層當作了反製武器。
他們下令減少了對美國的稀土出口。美國企業因此陷入恐慌。中國實施出口限製還不到兩個月,福特就不得不關閉了一家工廠,原因是稀土製造的磁鐵嚴重缺貨。
“北京隨時都有可能會改變主意”
現在,作為最新中美協議的一部分,中國表示願意恢複稀土供應。但是,北京隨時都有可能會改變主意,而且起因並不一定局限於特朗普會再度揮舞關稅大棒。僅僅出於這一原因,就不應對中美協定抱持過高的期望。對歐洲來說,這也是一次深刻教訓和警示。因為歐洲大陸的可脅迫性和美國一樣嚴重。除非西方擁有了自主開采和精煉稀土的能力,否則這種隨時可能受到脅迫的風險就不會發生改變。
其實,稀土問題絕非突如其來。早在中美貿易爭端升級之前,地緣政治專家就已發出過相關的警告。依賴問題主要集中在稀土的精煉和深加工方麵,在這一領域,中國的市場份額已高達90%。盡管如此,多年來西方在這一領域還是無所作為。現在,雖然已經有了在中國之外開采和加工稀土的嚐試,但進展卻極其緩慢。數周前,法國剛剛啟用了一座將稀土加工成磁鐵的工廠,這也是迄今為止,歐洲第一座此類工廠。”
《南德意誌報》評論指出,長期以來,由於環保和節能等方麵的限製,西方國家寧願將稀土產業拱手相讓。但要擺脫被“卡脖子”的尷尬,民主國家也必須具備推動稀土項目的能力,否則就將是政府的嚴重失職。
”但願此次中美貿易爭端,也能像新冠疫情時的‘芯片荒’一樣,起到讓人警醒的作用。當時,歐洲和美國都意識到,他們必須擁有本土的芯片產能,並立即采取了相應的行動。在德國的德累斯頓和美國的亞利桑那州,都已引入了芯片工廠。整個過程雖然並非一帆風順,但卻為務實的產業政策提供了成功的典範。
特朗普早就誇下了海口,聲稱他會將工業帶回美國。但在許多工業領域,這種做法毫無意義,有時甚至是瘋狂的舉動。畢竟沒有人會真的需要美國製造的玩具娃娃、烤麵包機或者智能手機。但稀土的情況則大不相同,美國急需擺脫對中國的依賴。不僅是美國,其他國家也同樣如此。壟斷帶來的權勢地位令北京陶醉,而此次中美協定並沒有改變這種現狀。”
苦澀的現實
中美倫敦會談之後,美國總統特朗普高調宣布,“交易成功,中國將恢複對美國的稀土出口”《商報》發表評論稱,現在的問題是,歐洲企業是否也能從這項交易中獲益?畢竟歐洲企業也曾深受中國稀土出口管製之苦。
“德國企業現在非常擔憂:美國是否已就稀土資源爭取到了優先采購權?那麽,歐洲人怎麽辦?歐洲是否也需要同中國開展政治談判,以獲取稀缺原材料及其製成品的供應?中國會要求歐洲做出哪些妥協?下一次出於政治動機的斷供又會何時發生?
一個必須吞食的苦果是,來自中國的原材料已經成為政治施壓工具。專家們長期以來不斷重複的警告,現在終於變成了現實。
現在的當務之急是,聯邦政府和德國經濟界必須從中得出正確的結論:中國並不是一個可靠的夥伴。在北京看來,依賴性就是會被人拿捏的軟肋。也正因為如此,多年以來,中國的專製領導層一直在致力於使本國經濟擺脫對外依賴。
布魯塞爾和柏林也不應再犯過去的錯誤,但凡遭遇北京的壓力,就立即做出妥協,而是應當反其道而行之。過去,柏林總是懼怕來自北京的壓力,以至於他們甚至忘記了,中國也同樣依賴歐洲。與此同時,歐洲也必須盡快大幅度減少對中國的依賴。”