【中國官媒觀察者網文章】上周,美國總統特朗普在賓夕法尼亞州視察美國鋼鐵公司一家工廠時宣布,他將把美國進口鋼鐵的關稅從25%提高至50%,以保護美國鋼鐵行業“免受外國和不公平競爭的影響”。
“美國正下降一道新的‘鋼幕’(Steel Curtain)。”美國《華爾街日報》6月1日發文稱,特朗普的關稅壁壘將提高鋼鐵價格,可能幫助美國鋼鐵製造商遏製赤字。但這一舉措不太可能挽救或創造就業機會,還會提高汽車製造商、機械製造商等企業的成本,最終可能損害這些企業並導致鋼鐵需求下降。
特朗普在匹茲堡附近舉行集會時宣布了關稅上調事宜,這次集會旨在宣傳日本製鐵公司與美國鋼鐵公司之間一項價值140億美元的交易。他宣稱:“在美國鋼鐵行業曆史上,從未有過140億美元的投資。最重要的是,美國鋼鐵公司將繼續由美國掌控。”
特朗普上周改變了對日鐵收購案的態度,他於5月23日在社交媒體上發文稱,日鐵將與美國鋼鐵公司“達成合作”。他吹噓這項合作將創造至少7萬個就業崗位,日鐵承諾向美國鋼鐵公司投資140億美元,其中包括向匹茲堡一家工廠投資22億美元。

5月30日,特朗普在賓夕法尼亞州匹茲堡舉行集會 視頻截圖
2023年,日鐵計劃以約149億美元收購美國鋼鐵公司,但該收購遭遇政治阻力,時任美國總統拜登以“涉嫌影響美國國家安全”為由阻止了交易。《華爾街日報》指出,拜登作出這一決定,是為了給美國鋼鐵巨頭克利夫蘭-克裏夫斯公司的收購計劃創造機會。
克利夫蘭-克裏夫斯首席執行官洛倫索·貢薩爾維斯(Lourenco Goncalves)和美國鋼鐵工人聯合會主席戴維·麥考爾(David McCall)想創建一個具有更多杠杆作用的鋼鐵卡特爾,以提高鋼鐵價格。
報道稱,如果克利夫蘭-克裏夫斯公司成功收購美國鋼鐵公司,它將控製美國100%的高爐生產、鐵礦石儲量、電工鋼生產以及三分之二的汽車用鋼生產。
但美國共和黨人說服特朗普批準了日鐵出價更高的交易,這筆交易得到了鋼鐵工人的支持。上個月,克利夫蘭-克裏夫斯公司宣布將裁員1000人,關停在賓夕法尼亞州和伊利諾伊州的工廠,放棄在西弗吉尼亞州建設新工廠的計劃,以減少財務損失並償還債務。
《華爾街日報》認為,特朗普決定將鋼鐵關稅提高到50%,是為反對日鐵收購案的麥考爾頒發的“安慰獎”,更高的關稅壁壘可能有助於克利夫蘭-克裏夫斯公司遏製赤字。
但報道指出,特朗普降下的這道新“鋼幕”不太可能挽救或創造就業機會,反而還將提高汽車製造商、機械製造商等鋼鐵用戶的成本,可能產生反作用。

美國賓夕法尼亞州布拉多克,美國鋼鐵公司蒙穀工廠 視覺中國
特朗普在第一個任期內也曾加征鋼鐵和鋁關稅,這一舉措導致鋼鋁價格在一段時間內上漲,卻對客戶造成損害並最終導致需求下降。美聯儲的一項研究估計,關稅導致美國製造業損失7.5萬個就業崗位,金屬製品製造業的就業人數比關稅生效時減少了約3.3萬人。
貢薩爾維斯在最近的季度財報電話會議上表示,特朗普對加拿大征收的汽車和鋼鐵關稅已經影響了克利夫蘭-克裏夫斯公司一些在美國銷售產品的客戶,“這不在我們的計劃之內,絕對不在,沒人預料到會發生這種事情。”
貢薩爾維斯還補充說,如果他早知道特朗普政府“不會像朋友一樣對待加拿大”,他就不會收購加拿大鋼鐵製造商Stelco。
特朗普此前在社交媒體上發文稱,新的鋼鐵關稅預計將於當地時間6月4日生效。這一舉動已引發多方不滿,美國鋼鐵工人聯合會加拿大分會主任馬蒂·沃倫(Marty Warren)直言:“這不是貿易政策,而是對加拿大產業和工人的直接攻擊。”
加拿大國際貿易部長勒布朗(Dominic LeBlanc)表示,加拿大將“堅定不移”地保護本國工人和社區,他在社交平台X發文稱:“在我們與美國談判新的經濟和安全關係時,加拿大新政府將堅定立場,為加拿大人爭取最好的結果。”
歐盟委員會發言人則表示,歐盟準備實施報複措施。該發言人在一份聲明中稱:“我們對美國宣布將鋼鐵進口關稅從25%提高到50%深表遺憾。這一決定進一步增加了全球經濟的不確定性,並增加了大西洋兩岸消費者和企業的成本。”
聲明稱,提高關稅也破壞了美歐正在進行的談判,“出於善意,歐盟於4月14日暫停了反製措施,為繼續談判創造空間。歐盟準備采取反製措施,包括對美國最近提高關稅作出回應。”