中國防長海軍上將董軍不會參加即將於下周在新加坡舉行的香格裏拉安全對話論壇。據五位知情人士對英國《金融時報》透露,中方已向新加坡方麵表明董軍將缺席這一由國際戰略研究所(IISS)主辦的年度安全盛會。過去多年來,中國防長通常都會親自出席,因此這次董軍的缺席相當罕見。
據《金融時報》報道稱,香格裏拉對話是亞洲同類會議中的首要聚會,已成為美國和中國防長會麵的主要論壇,特別是在過去十多年中,雙方均未派遣最高國防官員互訪的情況下。
知情人士表示,目前尚不清楚董軍缺席的原因。
法國總統馬克龍則定於5月30日在論壇上發表演講。一位知情人士警告稱,北京仍有可能改變主意,但距離論壇僅剩兩周,這種可能性極低。
近年來,中國代表團在香格裏拉對話上承受了巨大壓力,美國及其他印太地區官員批評中國人民解放軍在台灣及南海其他地區日益咄咄逼人的活動。
曾在拜登政府擔任印太事務最高官員的伊萊·拉特納(Ely
Ratner)表示:“香格裏拉對話論壇一向讓中國解放軍感到不自在,因為幾乎所有與會者都曾經或多或少感受到中國強硬甚至帶有威脅意味的作法。”
拉特納現為馬拉鬆倡議智庫(Marathon Initiative
think-tank)的主要成員,他說:“無論北京如何努力轉移注意力,該地區的大多數國防領導人都清楚地認識到他們的最大威脅。”
一位美國官員表示,五角大樓尚未收到董軍不會出席的通知。美國防長海格塞斯預計將在會議上發表講話。中國駐美國大使館未回應置評請求。
董軍可能缺席之際,中國國家主席習近平繼續清洗六人組成的中央軍事委員會中的高級軍官。《金融時報》上月曾報道,習近平已免去排名第二的解放軍將領何衛東,此前六個月他已停止了中央軍委成員苗華的職務。
去年,該報報道稱董軍也曾接受調查,但他仍留任。兩位知情人士表示,董軍接受了初步調查,但似乎已被排除嫌疑。北京決定不派董軍赴新加坡之際,正試圖利用美國總統唐納德·特朗普的全球貿易戰,宣稱中國是印太地區國家更可靠的夥伴。北京在社媒上發起了一場運動,將中國描繪成抵禦美國欺淩的捍衛者。
對此,美國企業研究所的亞洲安全專家紮克·庫珀(Zack
Cooper)表示,即使在美國總統發動貿易戰之前,中國也利用新加坡的論壇將自己塑造成東南亞國家更可靠的夥伴。庫珀說:“在人們對赫格塞斯是否會出席存在疑問的情況下,美國可能脫離接觸的潛在可能性可能成為今年會議的主導敘事。
“現在海格塞斯將出席,而董軍不會出席。” 庫珀說:“中國似乎錯失了一個機會,將自己塑造成該地區更可靠、更積極參與的大國。”
這篇報道最後寫道,解放軍預計將派遣一個由較低級別國防官員領導的代表團參加論壇。