歐盟法院(CJEU)裁定，馬耳他的“黃金護照”政策違法了歐盟法律。目前，隻要投資置業百萬歐元，就能獲得馬耳他護照和合法定居身份，被指“買賣國籍”。歐盟法院(CJEU)裁定，馬耳他的“黃金護照”政策違法了歐盟法律。目前，隻要投資置業百萬歐元，就能獲得馬耳他護照和合法定居身份，被指“買賣國籍”。詳細報道https://t.co/erLcGdSSYv pic.twitter.com/FoUeztg0Wj
— DW 中文- 德國之聲 (@dw_chinese) April 29, 2025
歐盟最高法院周二（4月29日）做出裁決，認定馬耳他針對富有外國人的“黃金護照”違反歐盟法律。根據裁決，該國不得允許外籍人士通過支付或投資即取得馬耳他公民身份。
歐盟法院稱，盡管歐盟成員國有權決定本國的入籍條件，但馬耳他的做法破壞了成員國之間相互信任的原則，而這一原則是歐盟共同空間的基礎。
根據“黃金護照”有關規定，外國人隻要投資約100萬歐元，即可取得馬耳他國籍，不僅擁有該國公民身份，還可在歐盟其他國家自由居住和工作。
早在2020年10月，歐盟委員會就對馬耳他啟動了涉嫌違反歐盟條約的調查程序。此後就“黃金護照”法規的調整，歐委會和馬耳他進行了長時間的爭吵。
歐盟委員會2022年向歐盟法院對馬耳他提出控告。馬耳他一再堅稱，該國對歐盟條約的詮釋並無不當。
歐盟法院的最新裁決認為，成員國不能“以事先定出的支付或投資金額為交換條件”，授予該國國籍、甚至歐盟公民身份。因為這樣做的後果是，把獲得一國國籍變成“純粹的商業交易”，這一做法無法讓這個國家與其公民之間“建立起必要的團結紐帶和善意”，也不能確保成員國之間的互信。
在俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭爆發後，馬耳他暫停了對俄羅斯和白俄羅斯公民實施“黃金護照”規定。
除了馬耳他之外，歐盟成員國中的保加利亞和塞浦路斯也曾推出類似的“黃金護照”，被指責“甩賣歐盟護照”。這兩個國家已於幾年前終止了有關政策。